Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-447/2022 от 07.11.2022

Дело № 5-447 /2022

УИД №27RS0013-01-2022-002273-63

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении

    город Амурск Хабаровский край                                                       8 ноября 2022 года

Судья Амурского городского суда Хабаровского края Бурдакова О.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении Творогова О. А.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела ОМВД России по Серышевскому району направил в Амурский городской суд Хабаровского края дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении Творогова О.А.

Изучив протокол об административном правонарушении и представленные материалы проверки, нахожу необходимым направить дело на рассмотрение мировому судье по следующим основаниям:

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В соответствии с частью 1 статьи 23.1 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей ч.1 ст.6.9 данного Кодекса, отнесено к компетенции судей.

По общему правилу дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подведомственные судьям судов общей юрисдикции, рассматривают мировые судьи. Подсудность дел мировым судьям определяется путем исключения категорий дел, отнесенных к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов (подпункт «г» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в ч. 1 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая при этом, что судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч. 1, 2 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование, либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, занимающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирования, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе, путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Вместе с тем, согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» химико-токсикологическое исследование биологического объекта, осуществляемое в рамках медицинского освидетельствования на состояние опьянения, является один из элементов процедуры проведения такого освидетельствования, в связи е чем не может расцениваться как проведение по делу об административном правонарушении административного расследования.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует, что если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Вследствие чего не имеется оснований для рассмотрения дела судьей районного суда.

Согласно поступившим материалам указанное правонарушение совершено Твороговым О.А. по адресу: <адрес>, что не относится к подсудности Амурского городского суда Хабаровского края.

Статьей 47 Конституции РФ установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

        Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, подлежит рассмотрению мировым судьей по месту совершения административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении Творогова О. А. на рассмотрение мировому судье судебного участка № судебного района «г. Амурск и Амурский район Хабаровского края».

Копию определения направить в ОМВД России по Серышевскому району Амурской области, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Творогову О.А.

Судья                                             О.И. Бурдакова