Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-879/2021 от 05.08.2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Р Е Ш Е Н И Е

по делу № 21-879/2021

г. Уфа                                 8 сентября 2021 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., при секретаре Булатовой С.Б.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности Иванова В.Н.,

рассмотрев жалобу Иванова В.Н. на решение судьи Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 18 июня 2021 года в отношении Иванова ВН по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Белебеевскому району ИДА № 18810002200002678332 от 15 мая 2021 года Иванов В.Н. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (а/м).

Решением судьи Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 18 июня 2021 года приведенное выше постановление должностного лица от 15 мая 2021 года изменено, вместо назначенного наказания в виде административного штрафа назначено предупреждение, в остальной части названное постановление оставлено без изменения (л.д. 23-25).

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, Иванов В.Н. выражает несогласие с решением судьи от 18 июня 2021 года, просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения (л.д. 29-32).

Должностное лицо, вынесшее постановление в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом, каких-либо ходатайств не заявило. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Иванова В.Н., прихожу к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - ПДД), водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 утверждены Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, в силу пункта которых, запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

Согласно пункту 7.3 данного Перечня запрещается эксплуатация транспортных средств, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения должностным лицом Иванова В.Н. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, послужило то, что 15 мая 2021 года в 09 часов 02 мин. на адрес Иванов В.Н. управлял автомобилем марки ..., государственный регистрационный знак ..., при наличии условий, при которых эксплуатация транспортного средства запрещена, а именно на передних боковых стеклах автомобиля были установлены предметы (шторки), ограничивающие обзор с места водителя, чем нарушил требования п. 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортного средства.

Иванов В.Н. не согласился с наличием события административного правонарушения и назначенным наказанием, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении, с которым он также не согласился, что подтверждается его подписью в соответствующих графах.

Оставляя постановление должностного лица от 15 мая 2021 года без изменения, судья городского суда исходил из доказанности вмененного Иванову В.Н. деяния, достаточности доказательств по делу, а именно, протокола об административном правонарушении и постановления, составленных в связи с непосредственным обнаружением должностным лицом, данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, и заменив назначенное наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ.

В данном случае действует презумпция невиновности, то есть обязанность доказать наличие в действиях Иванова В.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, возложена на административный орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении. Данная обязанность не исполнена.

Несмотря на последовательное оспаривание Ивановым В.Н. факта нарушения им п. 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортного средства, должностным лицом ГИБДД какие-либо доказательства совершения указанным лицом правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, не собраны, к протоколу об административном правонарушении не приобщены. В материалах дела отсутствует рапорт инспектора ДПС, в котором бы были изложены обстоятельства остановки транспортного средства под управлением Иванова В.Н., обнаружения совершения им правонарушения, иные сведения, а также отсутствуют иные доказательства, которые бы позволили объективно оценить постановление и протокол об административном правонарушении с точки зрения обоснованности описанного события административного правонарушения.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ при рассмотрении дела судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности; никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Таким образом, исходя из анализа приведенных выше норм, сами по себе постановление и протокол об административном правонарушении, безусловно, не могут предрешать разрешение вопроса о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

В силу изложенного установление вины Иванова В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, на основании постановления и протокола об административном правонарушении, составленного одним и тем же должностным лицом, в отсутствие иных доказательств, не представляется возможным, поскольку данные доказательства не позволяют достоверно опровергнуть его возражения.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица и решение судьи не могут быть признаны законными и обоснованными, подлежат отмене, производство по делу - прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых они были вынесены.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л А:

жалобу Иванова В.Н. – удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Белебеевскому району от 15 мая 2021 года и решение судьи Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 18 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Иванова ВН отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители, либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан                  А.М. Рахматуллина

Справка: судья городского суда Мухамадьярова И.И.

дело городского суда № 12-95/2021