Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 1-79/2020 от 06.05.2020

№1-79/2020                                                                         18RS0024-01-2020-000239-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 мая 2020 года                                                                                      с.Каракулино УР

Сарапульский районный суд Удмуртской Республики под председательством судьи Мельниковой А.Н.,

при секретаре Бокаевой З.И.,

с участием заместителя прокурора Каракулинского района УР Мальцева А.Н.,

подозреваемой Бекетовой О.Н.,

ее защитника - адвоката Порозовой И.А., представившей удостоверение №1278 от 08.10.2019г. и ордер №011339/52042 от 15.05.2020г.,

рассмотрев в судебном заседании материалы уголовного дела с постановлением старшего следователя Камбарского МСО СУ СК России по УР ФИО9 о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и применении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ФИО3 АССР, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: УР, <адрес>, с высшим образованием, замужней, не работающей, не судимой,

подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 292 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Органами предварительного следствия Бекетова О.Н. подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ.

Приказом исполняющего обязанности министра социальной, семейной и демографической политики ФИО3 Республики от ДД.ММ.ГГГГ. №-к Бекетова О.Н. была назначена на должность директора автономного учреждения социального обслуживания ФИО3 Республики «Комплексный центр социального обслуживания населения Каракулинского района» (далее - КЦСОН Каракулинского района) с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Уставу КЦСОН Каракулинского района, трудовому договору, должностной инструкции директора КЦСОН Каракулинского района Бекетова О.Н. была наделена, в частности, следующими полномочиями: осуществлять действия без доверенности от имени учреждения; представлять интересы учреждения в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, в органах государственной власти и органах местного самоуправления, других органах и организациях; осуществлять в установленном порядке прием на работу работников учреждения, а также заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с ними; утверждать в установленном порядке структуру и штатное расписание учреждения, принимать локальные нормативные акты; поощрять работников учреждения; привлекать работников учреждения к дисциплинарной и материальной ответственности; требовать соблюдение работниками учреждения правил внутреннего трудового распорядка; учреждение осуществляет организацию и осуществление оздоровления граждан; учреждение обязано оказывать гражданам, принятым в учреждение экстренную, доврачебную медицинскую помощь.

Таким образом, Бекетова О.Н. выполняла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, то есть являлась должностным лицом.

В один из дней до ДД.ММ.ГГГГг. у Бекетовой О.Н. из корыстной и иной личной заинтересованности возник преступный умысел, направленный на внесение в официальные документы заведомо ложных сведений о выполнении её знакомой ФИО6 трудовых обязанностей медицинского работника в ФИО1 <адрес>, при этом Бекетовой О.Н. было достоверно известно, что ФИО6, являвшаяся медицинским работником, имевшая значительный опыт медицинской службы и соответствующий медицинский сертификат, в соответствии со своей трудовой функцией должна будет оказывать консультативную, профилактическую, экстренную и неотложную помощь находившимся на обслуживании пожилым и инвалидам, проводить медицинские консультации с обслуживаемыми гражданами и сотрудниками учреждения, проводить санитарно-просветительскую работу с обслуживаемыми гражданами и сотрудниками учреждения, однако свои трудовые обязанности выполнять не будет, также не будет соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и условия трудового договора, фактически, станет заниматься подготовкой документов для получения ФИО1 <адрес> лицензии на осуществление медицинской деятельности, что входило в обязанности самой ФИО2 как руководителя государственного учреждения, а ФИО6 необоснованно будут начисляться и выплачиваться заработная плата, исчисляться трудовой и страховой стаж на её индивидуальный счет в Пенсионном Фонде РФ перечисляться страховые взносы, что в последующем повлечет для нее более высокий размер пенсионных выплат.

ДД.ММ.ГГГГг. в дневное время, находясь в здании ФИО1 <адрес> по адресу: УР, <адрес> «а», реализуя свой преступный умысел, действуя умышленно из корыстной и иной личной заинтересованности, осознавая преступный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, осуществляя свои организационно-распорядительные полномочия, Бекетова О.Н. издала и лично подписала приказ №, являвшийся официальным документом, в который внесла несоответствующие действительности сведения о принятии ФИО6 на работу в ФИО1 <адрес> на должность врача отделения социально-реабилитационного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов с ДД.ММ.ГГГГг. на 0,5 ставки. При этом, Бекетова О.Н. достоверно знала, что ФИО6 исполнять свои трудовые обязанности не будет.

В продолжение своих преступных действий ДД.ММ.ГГГГг. в дневное время, находясь в здании ФИО1 <адрес> по адресу: УР, <адрес> «а», реализуя свой преступный умысел, действуя умышленно из корыстной и иной личной заинтересованности, осознавая преступный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, осуществляя свои организационно-распорядительные полномочия, Бекетова О.Н. издала и лично подписала приказ №, являвшийся официальным документом, в который внесла несоответствующие действительности сведения о переводе ФИО6 на должность заведующей кабинетом отделения социально-реабилитационного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов с ДД.ММ.ГГГГг. на 0,5 ставки. При этом, Бекетова О.Н. достоверно знала, что ФИО6 исполнять свои трудовые обязанности не будет.

Фиктивно трудоустраивая ФИО6, Бекетова О.Н. действовала из корыстной и иной личной заинтересованности, которые выразились в стремлении путем совершения неправомерных действий оказать содействие ФИО6 в получении выгоды имущественного характера, поскольку ФИО6 будет получать заработную плату, извлекая тем самым выгоду имущественного характера, на индивидуальный счет ФИО6 в Пенсионном Фонде РФ будут перечисляться страховые взносы и фиктивное трудоустройство в последующем повлечет для нее более высокий размер пенсионных выплат, а также в стремлении извлечь выгоду неимущественного характера в виде достижения успехов в служебной деятельности, повышения своего авторитета, сокрытия ненадлежащего выполнения своих должностных обязанностей, связанного с недостаточной компетенцией по вопросу лицензирования, то есть стремление Бекетовой О.Н. извлечь выгоду неимущественного характера было обусловлено такими побуждениями как карьеризм, желание приукрасить действительное положение, скрыть свою некомпетентность.

Реализуя свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., находясь в здании ФИО1 <адрес> по адресу: УР, <адрес> «а», действуя умышленно из корыстной и иной личной заинтересованности, осознавая преступный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, Бекетова О.Н. давала подчиненному работнику - заведующей отделения социально-реабилитационного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов ФИО8 указания изготавливать табели учета использования рабочего времени сотрудников указанного отделения ФИО1 <адрес>, являвшиеся официальными документами, на основании которых работникам начисляется и выплачивается заработная плата, в которые вносить заведомо для Бекетовой О.Н. ложные сведения о выполнении ФИО6 трудовых функций врача и заведующей кабинетом продолжительностью 3,6 часов ежедневно, при этом ввела ФИО7 в заблуждение относительно фактического выполнения ФИО6 своих трудовых обязанностей.

В период со ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., находясь в здании ФИО1 <адрес> по адресу: УР, <адрес> «а», ФИО8, действуя во исполнение обязательных для нее указаний Бекетовой О.Н., добросовестно заблуждаясь относительно выполнения ФИО6 своих трудовых обязанностей, не осознавая ложность вносимых сведений, ежемесячно изготавливала табели учета использования рабочего времени сотрудников отделения социально-реабилитационного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов ФИО1 <адрес> за апрель 2018г., май 2018г., июнь 2018г., июль 2018г., август 2018г., сентябрь 2018г., октябрь 2018г., ноябрь 2018г., декабрь 2018г., январь 2019г., февраль 2019г., март 2019г., апрель 2019г., являвшиеся официальными документами, в которые вносила ложные сведения о выполнении ФИО6 трудовых функций врача и заведующей кабинетом продолжительностью 3,6 часов, ежедневно, хотя фактически, ФИО6 свои трудовые функции не выполняла, правила трудового распорядка, касающиеся обязанности ежедневного выполнения трудовых обязанностей в установленное время, не соблюдала, после чего указанные табели учета использования рабочего времени поступали в бухгалтерию ФИО1 <адрес>.

Таким образом, Бекетова О.Н. внесла в официальные документы заведомо ложные сведения посредством использования иного лица - ФИО8, не подлежащей уголовной ответственности, в силу отсутствия субъективной стороны преступления.

На основании табелей учета использования рабочего времени, содержащих ложные сведения, сотрудниками бухгалтерии ФИО1 <адрес>, введенными в заблуждение относительно фактического выполнения ФИО6 трудовых функций в ФИО1 <адрес>, ФИО6 в период со ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. была необоснованно начислена заработная плата в размере 136568,30 руб. и перечислена в размере 125514,30 руб.

Фактически, в указанный период ФИО6 дистанционно и периодически оказывала Бекетовой О.Н. содействие в подготовке документов для получения ФИО1 <адрес> лицензии на осуществление медицинской деятельности.

В результате преступных действий Бекетовой О.Н., представляющих опасность для общества, на протяжении длительного времени вносились заведомо ложные сведения в официальные документы - вышеуказанные приказы и табели учета использования рабочего времени, ФИО6 необоснованно выплачивалась заработная плата, исчислялся трудовой стаж, начислялась страховая и накопительная часть пенсии, был подорван авторитет государственных социальных учреждений и их руководителей, которые выразились в негативной оценке деятельности социальных учреждений со стороны общественности, нарушении стабильной работы социального учреждения, отношений между работниками и работодателем, сферы социальных отношений в части непредставления возможности трудоустроиться лицам, нуждающимся в работе.

Таким образом, Бекетова О.Н. совершила преступление, предусмотренное ч.1 ст.292 УК РФ - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292.1 УК РФ).

Следователь по особо важным делам Камбарского МСО СУ СК России по ФИО3 Республике ФИО9, с согласия руководителя Камбарского МСО СУ СК России по УР ФИО10, обратился в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела в отношении ФИО11 с применением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, поскольку в ходе проведенного по делу предварительного расследования установлено, что Бекетова О.Н. не судима, полностью признала свою вину в совершенном преступлении, загладила причиненный преступлением вред.

В судебном заседании обвиняемая Бекетова О.Н. и её защитник адвокат ФИО13 поддержали ходатайство следователя о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, указав, что Бекетова О.Н. не судима, вину признала, загладила причиненный преступлением вред.

Государственный обвинитель не возражал против прекращения уголовного дела в отношении Бекетовой О.Н. с назначением последней меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Полагает, что имеются все необходимые предусмотренные действующим уголовным и уголовно-процессуальным законодательством основания для удовлетворения ходатайства следователя о прекращении в соответствии со ст.25.1 УПК РФ уголовного дела в отношении Бекетовой О.Н. С учетом тяжести совершенного преступления, имущественного положения Бекетовой О.Н. и её семьи, в соответствии со ст.104.5 УК РФ предлагает назначить судебный штраф в размере 10000 рублей.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы уголовного дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст.25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа в случаях предусмотренных ст.76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии со ст.76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

В соответствии с ч.2 ст.27 УПК РФ прекращение уголовного преследования по основаниям указанным в ст.25.1 УПК РФ, допускается, если обвиняемый против этого не возражает.

Суд убедился, что предъявленное Бекетовой О.Н. подозрение, является обоснованным. Собранные материалы дела указывают как на наличие события преступления, так и на причастность подозреваемой Бекетовой О.Н. к его совершению. Бекетова О.Н. привлекается к уголовной ответственности впервые, обвиняется в совершении преступления, относящегося к категории преступлений небольшой тяжести. Бекетова О.Н. характеризуется по месту жительства положительно, к административной ответственности не привлекалась, загладила причиненный преступлением вред, способствовала органу предварительного расследования путем дачи признательных показаний.

Бекетова О.Н. пояснила, что не возражает против прекращения уголовного преследования с применением к ней меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В таком случае, суд считает ходатайство следователя подлежащим удовлетворению, поскольку по настоящему уголовному делу имеются основания для освобождения подозреваемой Бекетовой О.Н. от уголовной ответственности с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Санкцией ч.1 ст.292 УК РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.

По смыслу ст.ст.104.4-104.5 УК РФ размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса.

При определении суммы штрафа суд учитывает, что Бекетова О.Н. в настоящее время осуществляет уход за престарелым лицом, состоит в браке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.76.2 УК РФ, ст.ст.25.1, 254, 256, 446.1, 446.2 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Ходатайство следователь по особо важным делам Камбарского МСО СУ СК России по ФИО3 Республике ФИО9 удовлетворить.

Прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО2, подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ, освободив её от уголовной ответственности с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 10000 рублей, с уплатой штрафа в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

    Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: УФК по ФИО3 Республике (СУ СК РФ по ФИО3 Республике л/с 04131А58680), ИНН 1831145060, КПП 184001001 Банк получателя - ОТДЕЛЕНИЕ-НБ ФИО3 РЕСПУБЛИКА г.ИЖЕВСК, БИК 049401001, р/с 40№, код бюджетной классификации (КБК) 41№, Код ОКТМО 94701000. Уникальный идентификатор начислений (УИН) - 0.

Разъяснить Бекетовой О.Н., что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, суд по представлению судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном ст.399 УПК РФ и на основании ст.104.4 УК РФ отменяет постановление о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, направляет материалы прокурору для дальнейшего производства по уголовному делу в общем порядке.

Разъяснить Бекетовой О.Н. необходимость представить сведения об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока установленного для уплаты судебного штрафа.

Меру пресечения Бекетовой О.Н.- подписку о невыезде и надлежащем поведении - отменить.

Вещественные доказательства: табеля учета использования рабочего времени с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., личную карточку ФИО6, трудовой договор № от 02.04.2018г., папку «Дело № штатное расписание ФИО1 <адрес> за 2018 год», папку «Дело № штатное расписание ФИО1 <адрес> за 2019 год», папку «Дело № приказы директора по личному составу (прием, перевод, увольнение)» за 2018 год, папку «Дело № приказы директора по личному составу (прием, перевод, увольнение)» за 2019 год, - возвратить по принадлежности.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня его вынесения через суд, вынесший постановление.

Председательствующий                        подпись                                Мельникова А.Н.

Копия верна. Судья -                                                                         Мельникова А.Н.