Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1221/2023 ~ М-1148/2023 от 29.08.2023

Дело №

УИД: 91RS0007-01-2023-001501-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2023 года г. Белогорск

Белогорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего                            - Зинченко Н.С.,

при помощнике судьи                                    - Белянской В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в                                г. Белогорске гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Муниципальному казённому учреждению Департаменту труда и социальной защиты населения администрации Белогорского района Республики Крым о признании действий незаконными

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к Муниципальному казённому учреждению Департамент труда и социальной защиты населения администрации Белогорского района Республики Крым о признании действий незаконными при отказе в получении единовременной материальной помощи.

Свои требования истцы мотивируют тем, что истец проживает совместно с семьей по адресу: <адрес>, свидетельство о праве на наследство данного жилого дома находится в стадии оформления. ДД.ММ.ГГГГ в результате подтопления данный жилой дом так же был затоплен, в связи с чем возникло право у истца на получение помощи согласно Порядка и условий назначения и выплаты единовременных денежных выплат гражданам в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в суд предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика – Муниципального казённого учреждения Департамента труда и социальной защиты населения администрации Белогорского района Республики Крым не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в суд предоставил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и оценив письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Российской Федерации, что подтверждается паспортом серии <данные изъяты> (л.д.5)

Завещанием серии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 завещала принадлежащий на праве собственности жилой дом по адресу: <адрес>, ФИО2. (л.д.7-оборот).

Согласно свидетельства о смерти серии I№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8)

После смерти ФИО4 истец принял наследство и стал проживать по адресу: <адрес>, что подтверждается заключением об установлении факта проживания в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации и факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина в результате чрезвычайной ситуации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11).

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации, по результатам рассмотрения которого принято решение об отказе в назначении выплаты в связи с не подтверждением факта проживания и факта утраты имущества первой необходимости, о чем сообщено ДД.ММ.ГГГГ за исходящими уведомлениями №, № (л.д.12-14).

В соответствии со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 18 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с Порядком и условиями назначения и выплаты единовременных денежных выплат гражданам в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от 23 мая 2022 года №367 (далее Правил) право на получение единовременных денежных выплат в случае возникновения чрезвычайной ситуации имеют граждане Российской Федерации, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, а также иностранные граждане при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 21 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2019 года №1928.

Согласно п. 1.5 Правил выплаты гражданам, предусмотренные пунктом 1.4 настоящего Порядка, производятся однократно.

В соответствии с п. 1,20 Правил единовременные денежные выплаты гражданам назначаются при одновременном выполнении следующих условий:

а) в отношении выплат гражданам единовременной материальной помощи:

проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил территориальной подсистемы Республики Крым единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТСЧС Республики Крым);

нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации;

б) в отношении выплат гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости:

проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил ТСЧС Республики Крым;

утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

Решением Белогорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен юридический факт проживания ФИО2 по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-18).

Таким образом, суд приходит к выводу, что факт проживания по спорному адресу в момент подтопления подтверждается заключением об установлении факта проживания в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации и факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина в результате чрезвычайной ситуации от ДД.ММ.ГГГГ, а также решением Белогорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и отказ МКУ Департамент труда и социальной защиты населения администрации Белогорского района Республики Крым в выплате истцу единовременной выплаты в связи с тем что факт проживания не подтвержден является незаконным.

Кроме того отказ МКУ Департамент труда и социальной защиты населения администрации Белогорского района Республики Крым в выплате истцу единовременной выплаты по основаниям не установления факта утраты имущества первой необходимости являются необоснованными по следующим основаниям.

Согласно правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда правительства российской федерации, бюджетам субъектов российской федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2019 г. № 1928 под имуществом первой необходимости понимается минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающий в себя:

а) предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита (электроплита) и шкаф для посуды;

б) предметы мебели для приема пищи - стол и стул (табуретка);

в) предметы мебели для сна - кровать (диван);

г) предметы средств информирования граждан - телевизор (радио);

д) предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) - насос для подачи воды, водонагреватель и отопительный котел (переносная печь)

Согласно заключения об установлении факта проживания в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации и факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина в результате чрезвычайной ситуации от ДД.ММ.ГГГГ, комиссией установлены повреждения домовладения по адресу: <адрес> котором на момент чрезвычайной ситуации проживал ФИО2, а именно разрушены фундамент, стены, перегородки, крыша, окна и двери, печное отопление данного жилого дома, также нарушено теплоснабжение, электроснабжение.

Также, согласно данного заключения членами комиссии установлен факт нарушения условий жизнедеятельности гражданина ФИО2 в результате чрезвычайной ситуации по адресу: <адрес>.

Учитывая выводы данного заключения, суд приходит к выводу о том, что истцу причинен вред, в результате которого нарушены условия жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, а также утрачено имущество первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковое заявление обоснованно, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

исковое заявление– удовлетворить.

Признать действия Муниципального казённого учреждения Департамента труда и социальной защиты населения администрации Белогорского района Республики Крым в части отказа ФИО2 в получении единовременной материальной помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в соответствии с Порядком и условиями назначения и выплаты единовременных денежных выплат гражданам в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.

Возложить обязанность на Муниципальное казённое учреждение Департамент труда и социальной защиты населения администрации Белогорского района Республики Крым произвести выплаты в соответствии с Порядком и условиями назначения и выплаты единовременных денежных выплат гражданам в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Белогорский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

                        Судья                                     Н.С. Зинченко