Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-255/2021 (2-3091/2020;) ~ М-2952/2020 от 02.11.2020

61RS0012-01-2020-005193-77 дело № 2-255/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2021 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Донсковой М.А.

при секретаре Коренец Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению Отдела судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области к Захаров А.А., третьи лица: Межрайонная ИФНС №4 России по Ростовской области, об обращении взыскания на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Отдел судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области обратился в суд с исковым заявлением к Захарову А.А., третьи лица: Межрайонная ИФНС №4 России по Ростовской области.

В обоснование заявленного требования указано, в ОСП по г. Волгодонску и Волгодонскому району не исполнении находится:

- исполнительное производство №46278/20/61041-ИП, возбужденное 30.03.2020 на основании исполнительного документа -судебного приказа №2а-173/2019 от 18.04.2019, выданного мировым судьей судебного участка №9 Волгодонского судебного района о взыскании налогов и сборов, включая пени в сумме 28321,75рублей в отношении должника Захарова А.А.;

В ходе осуществления исполнительных действий 20.08.2020 наложен арест на имущество должника: земельный участок, площадью 1 630 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

С учетом изложенного, истец просит суд обратить взыскание на земельный участок, принадлежащий Захарову А.А. площадью 1 630 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили.

Согласно письменному заявлению, истец ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В силу ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Согласно статьям 6, 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Как следует из письменных материалов дела и установлено судом на исполнении в ОСП по г. Волгодонску и Волгодонскому району находятся:

исполнительное производство №46278/20/61041-ИП, возбужденное 30.03.2020 на основании исполнительного документа -судебного приказа №2а-173/2019 от 18.04.2019, выданного мировым судьей судебного участка №9 Волгодонского судебного района о взыскании налогов и сборов, включая пени в сумме 28321,75рублей в отношении должника Захарова А.А.

В ходе исполнения настоящего исполнительного производства судебным приставом -исполнителем приняты меры по установлению денежных средств и имущества должника, на которое может быть обращено взыскание, в частности направлены запросы в банки и иные кредитные учреждения, в регистрирующие органы- Росреестр, ГИБДД МВД.

Согласно представленной выписке ЕГРН от 23.12.2020, за ответчиком Захаровым А.А. зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 1 630 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В соответствии с п. 1 статьи 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 68 ФЗ РФ от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника.

Согласно ч. 4 ст. 69 ФЗ РФ от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" об исполнительном производстве предусмотрено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Как указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 04.12.2003 г. N 456-О защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота - собственников, кредиторов, должников.

Целью реализации имущества должника в порядке исполнительного производства является удовлетворение требований взыскателя с соблюдением при этом прав должника, в том числе и на справедливую оценку его имущества.

Своевременное, полное и правильное исполнение требований вышеуказанного исполнительного документа невозможно без обращения взыскания на арестованное имущество должника, так как оно является его единственным имуществом.

Принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации (ч. 1 ст. 87 "Закона об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02.10.2007 г.).

В соответствии с п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" абзацем третьим части 1 статьи 446 ГПК РФ установлен запрет на обращение взыскания по исполнительным документам на земельные участки, на которых расположены объекты, указанные во втором абзаце части 1 данной статьи.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в данном абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 69 Федерального закона РФ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Вопрос определения рыночной стоимости земельного участка, и соответственно соразмерности взыскания, будет разрешаться в рамках исполнительного производства.

В силу п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ).

Согласно ответу на судебный запрос за должником зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 1 630 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, на котором расположено жилое помещение площадью 44,4 кв м., инвентарная стоимость которого, согласно техническому паспорту по состоянию на 2008г., составляет 54411рублей.

Таким образом в судебном заседании установлено, что на земельном участке, в отношении которого заявлено требование об обращении взыскания находится жилое помещение, принадлежащее должнику Захарову А.А.

Так же за ответчиком зарегистрировано право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1 346 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, на котором расположено жилое помещение площадью 52,1 кв м.

Заявляя настоящие исковые требования судебный пристав -исполнитель указал, что в ходе осуществления исполнительных действий 20.08.2020 наложен арест на имущество должника: земельный участок, площадью 1 630 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Между тем, в результате совершенных исполнительных действий так же установлено наличие у должника постоянного источника доходов по месту работы в ПА «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в виде заработной платы, размер которой, согласно имеющимся в исполнительном производстве сведениям составляет более 30000рублей в месяц, в связи с чем судебным приставом исполнителем вынесено 26.10.2020 постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

Кроме того, в ходе совершения исполнительных действий установлено наличие счетов в банках и иных кредитных организациях, принадлежащих должнику Захарову А.А., в связи с чем судебный пристав исполнитель вынес 26.08.2020 постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся в АО «Почта-Банк», 03.04.2020- на денежные средства должника, находящихся на 4 счетах ПАО «Сбербанк, ООО «ХКФ Банк», АО «Газпромбанк».

Также в ходе совершения исполнительных действий установлено наличие зарегистрированных за ответчиком 5 единиц транспортных средств: а/м АУДИ А6, а/ ВАЗ-2121; а/м МАЗ 5551; а/м «Мерседес -Бенц»; а/м «Субару Форестер», в отношении которых судебным приставом-исполнителем 31.03.2020 вынесено постановление о запрете регистрационных действий.

Таким образом, в судебном заседании установлено наличие у ответчика Захарова А.А. денежных средств и иного имущества, за счет которого может быть исполнено судебное постановление и, обращаясь в суд с настоящими требованиями судебный пристав- исполнитель в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, не представил достаточных доказательств отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества, принадлежащего Захарову А.А. на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за счет которого может быть удовлетворено требование исполнительного документа.

Кроме того, обращение взыскания на земельный участок, без обращения взыскания на находящееся на нем строение, действующим законодательством не предусмотрено.

Так же в ходе рассмотрения дела установлено наличие у ответчика Захарова А.А. зарегистрированных двух жилых помещений, однако, при этом не приняты действия, направленные на выяснение того, какое из них является жилым помещением для ответчика Захарова А.А. и членов его семьи, в то время как из представленных сведений усматривается, что ответчик Захаров А.А. зарегистрирован в жилом помещении, расположенном на земельном участке в отношении которого заявлено требование об обращении взыскания.

Кроме того, наличие у ответчика задолженности в размере 28312,75рублей, при наличии у ответчика постоянного источника доходов в виде заработной платы, на которую обращено взыскание и иного имущество, за счет которого возможно удовлетворение требований взыскателя, требование истца об обращении взыскания на земельный участок нельзя признать соразмерным и пропорциональным и обеспечивающим баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота - собственников, кредиторов, должников, в связи с чем правовые основания для удовлетворения заявленного требования отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Отдела судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области к Захаров А.А., третьи лица: Межрайонная ИФНС №4 России по Ростовской области, об обращении взыскания на земельный участок, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Волгодонской районный суд Ростовской области.

Мотивированное решение в окончательно форме принято 15 января 2021 года.