Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1415/2022 ~ М-368/2022 от 03.02.2022

Дело № 2-1415/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижний Новгород 13 июля 2022 г.

Советский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Малаховой О.В.,

при секретаре Ивановой А.А.,

с участием представителя истца Шангиной Т.В.,

представителя ответчиков Емельяновой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карпова Антона Олеговича к администрации г. Нижнего Новгорода, администрации Советского района г. Нижнего Новгорода, Министерству строительства Нижегородской области о сохранении помещения и издания в реконструируемом, перепланированном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Карпов А.О. обратился в суд с иском к администрации г.Нижнего Новгорода, администрации Советского района г. Нижнего Новгорода, Министерству строительства Нижегородской области о сохранении помещения и здания в реконструируемом, перепланируемом состоянии, признании права собственности, в обоснование с учетом принятых судом изменений исковых требований, указав следующее.

Истцу на основании договора купли-продажи нежилого помещения от 02.10.2015 на праве собственности принадлежит нежилое помещение, назначение: нежилое помещение, подвал №..., этаж №..., адрес объекта: (адрес) (адрес) пом. П1, площадью 125 кв.м, кадастровый номер объекта №.... Право истца на нежилое помещение подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от (дата), запись регистрации №....

В соответствии с выпиской из ЕГРН нежилое помещение расположено в нежилом здании, наименование: тепловой пункт, адрес объекта: (адрес), кадастровый №....

Иные помещения, расположенные в данном здании:

- пом П2, кадастровый №..., площадь 1112 кв.м., сведения о собственнике отсутствуют;

- пом П3, кадастровый №..., площадь 222,8 кв.м, собственник: город Нижний Новгород, собственность от (дата) №....

Нежилое помещение по факту представляет собой отдельное здание, не имеющее общих стен с основным зданием, но при этом по документам является его частью.

На момент приобретения, вышеуказанное нежилое помещение по прямому назначению длительное время не использовалось и требовало проведения значительных по объему ремонтных работ, поскольку находилось в аварийном состоянии. Окна отсутствовали, перекрытия частично разрушены, что несло существенную угрозу жизни и здоровью людей. Также, в части помещения находилось перекрытие, создающее видимость раздела помещения на два этажа, также частично разрушенное, на "втором" этаже располагалось некое оборудование. Кроме того, в здании постоянно собирались компании подростков для распития спиртных напитков и употребления наркотических средств.

В ходе проведения ремонтных работ, а также в целях повышения уровня благоустройства и удобства эксплуатации помещения, собственником было принято решение о проведении реконструкции и внесении изменений в его планировку. Для согласования возможности осуществления реконструкции, собственник обратился в ООО "Проект НН" для подготовки проектной документации по предстоящим строительным работам в соответствии с требованиями действующего законодательства.

После подготовки проектной документации истец заключил договор подряда от 03.07.2017 с ООО "Бора" на выполнение работ по реконструкции нежилого помещения.

На основании изготовленной проектной документации истцом за счет собственных средств произведена реконструкция нежилого помещения путем восстановления несущих строительных конструкций, увеличение этажности без увеличения высоты здания и общего строительного объема, в связи с чем общая площадь помещения, его планировка и этажность изменились.

Реконструкция проводилась внутри помещения и не повлекла за собой изменение наружных параметров, площади застройки и высоты.

10.10.2018 работы были завершены и переданы заказчику, о чем свидетельствуют акт сдачи-приемки выполненных работ от 10.10.2018; акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации от 10.10.2018; акт осмотра построенного, реконструированного объекта капитального строительства; акт о выполнении технических условий от 12.09.2017 № 493 на технологическое присоединение к электрическим сетям филиала "Нижновэнерго" ПАО "МРСК Центра и Приволжья"; акты от 07.11.2018 о выполнении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения.

Таким образом, истцом была проведена реконструкция нежилого помещения, в ходе которой был восполнен физический износ конструктива; помещение приведено в надлежащее работоспособное состояние; в результате восстановления и продления существующего перекрытия между этажами изменена этажность помещения с 1 до 2-х этажей (высота помещения 7 метров позволяет это сделать), что привело к увеличению его площади. Помещению приданы новые технико-экономические показатели, оно приобрело неотъемлемые улучшения с обретением новых функциональных и эксплуатационных параметров.

В соответствии с техническим планом помещения, изготовленным ООО "Успех", площадь объекта недвижимости с кадастровым номером 52:18:0070159:100 составляет 199,4 кв.м, помещение расположено на цокольном, 1 и 2 этажах.

Экспертами ООО "Технологии экспертизы и обследований" было проведено обследование проведенной реконструкции нежилого помещения. В соответствии с экспертным заключением от (дата) №.../СТЭ/2021 техническое состояние реконструированного и дооборудованного нежилого помещения, расположенного по адресу: г.(адрес), пом. П1, кадастровый номер №... соответствует требованиям строительно-технических, градостроительных норм.

Конструктивные решения и строительные материалы нежилого помещения современным техническим и противопожарным нормам и правилам соответствуют.

Также, согласно выводам экспертов здание после реконструкции не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни, здоровью и имуществу работников предприятия.

На основании изложенного истец просит суд сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии нежилое помещение П1 общей площадью 199,4 кв.м, расположенное на цокольном, 1 и 2 этаже по адресу (адрес), кадастровый номер помещения №...; сохранить в реконструированном виде нежилое здание: тепловой пункт по адресу (адрес) (адрес), кадастровый №...; признать за Карповым Антоном Олеговичем право собственности на нежилое помещение после проведенной реконструкции, перепланировки и переустройства, расположенное по адресу: (адрес) (адрес) (адрес), пом. П1, кадастровый №..., общей площадью 199,4 кв.м.

Истец Карпов А.О. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца Шангина Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчиков администрации г. Нижнего Новгорода, администрации Советского района г. Нижнего Новгорода Емельянова Е.К. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика Министерства строительства Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, каких-либо заявлений, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении судебного разбирательства в суд не представил, возражений на исковое заявление также не направил.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст.2 ГПК РФ, задачей гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, в целях реализации которой на суд возлагается обязанность согласно гл.10 ГПК РФ известить лиц, участвующих в деле, в том числе судебной повесткой, телефонограммой, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Данная обязанность судом выполнена.

В соответствии со ст.167 ч.1 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

С учетом указанных обстоятельств, в условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Принимая во внимание положения ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителей истца и ответчиков, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей истца и ответчиков, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209, 222 ГПК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что истец является собственником нежилого помещения П1, кадастровый №..., расположенного по адресу: (адрес), что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Данное нежилое помещение располагается в здании с кадастровым номером №... общей площадью 465,2 кв.м. В данном здании также располагаются помещения П2 с кадастровым номером №... и помещение П3 с кадастровым номером №..., собственником которого является муниципальное образование г. Нижний Новгород. Сведения о собственнике помещения П2 в представленных выписках из ЕГРН отсутствуют.

Земельный участок, на котором расположено вышеуказанное нежилое здание, не отмежеван, на кадастровый учет не поставлен, его границы в предусмотренном законом порядке не установлены, сведений о собственниках не имеется.

Истцом за счет собственных средств была произведена реконструкция, перепланировка и переустройство помещения П1 в объеме существующего здания.

В результате реконструкции произошло увеличение общей площади объекта с 125 кв.м., до 199,4 кв.м.

В соответствии с техническим планом помещения, изготовленным ООО "Успех", площадь объекта недвижимости с кадастровым номером №... составляет 199,4 кв.м., помещение расположено на цокольном, 1 и 2 этажах.

В соответствии с п. 14 ст. 1, п. 5 ч. 3 ст. 8, ст. 51 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

К полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относятся: выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

Принимая во внимание произведенные истцом изменения помещения П1 здания (адрес) (адрес), суд приходит к выводу о том, что истцом произведена реконструкция данного нежилого здания и помещения в смысле ст. 1 ГрК РФ.

Согласно заключениям от (дата) №.../СТЭ/2021, от (дата) №.../СТЭ/22 ООО "Технологии экспертизы и обследований" техническое состояние реконструированного и дооборудованного нежилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) (адрес) (адрес), пом. П1, кадастровый №... соответствует требованиям строительно-технических, градостроительных норм.

Конструктивные решения и строительные материалы нежилого помещения современным техническим и противопожарным нормам и правилам соответствуют.

Также, согласно выводам экспертов здание после реконструкции не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни, здоровью и имуществу работников предприятия.

Перепланировка и переустройство нежилого помещения П1 произведены в соответствии с Проектом "Реконструкция нежилого помещения, выполненным ООО "Проект НН" "Объект: нежилое помещение (адрес) (адрес) кадастровый №...".

Работы по перепланировке и переустройству соответствуют действующим правилам, нормативным требованиям; угрозы устойчивости и безопасности помещения, нарушений в работе инженерных систем и установленного на нем оборудования не имеют; ухудшению сохранности и внешнего вида фасада П1 не несут.

Нежилое помещение по адресу: (адрес) (адрес), пом. П1, кадастровый №..., угрозу жизни, здоровью и имуществу работникам предприятия не создает.

Законные права и интересы граждан (третьих лиц) конструктивными особенностями, условиями производства и технологиями проведения строительно-монтажных работ, произведенным монтажом инженерных систем и оборудования, условиями эксплуатации помещения и его инженерных систем не нарушаются, не создается угроза их жизни, здоровью и имуществу.

Из заключения от (дата) №... ООО "Центр-01" следует, что рассматриваемый объект, расположенный по адресу: (адрес) (адрес), пом. П1 кадастровый №..., соответствует требованиям технических регламентов (норм и правил), а также иным нормативно-правовым актам в области обеспечения пожарной безопасности.

Оснований не доверять либо ставить под сомнение представленные суду заключения не имеется, данные заключения выполнены организациями, имеющими соответствующие разрешения, лицензии и аккредитации по обследованию объектов и выдаче заключений.

В судебное заседание стороной ответчиков не представлено каких-либо возражений относительно заявленных исковых требований.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, тот факт, что самовольно реконструированное помещение П1 не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу их жизни или здоровью, с учетом полученного истцом согласия всех собственников на произведенную им реконструкцию, суд полагает возможным сохранить нежилое здание (адрес) г. Нижнего Новгорода, а также помещение П1 в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии и признать за истцом право собственности на нежилое помещение П1 общей площадью 199,4 кв.м.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░1 ░░░░░ ░░░░░░░░ 199,4 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №..., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ (░░░░░) (░░░░░) (░░░░░), ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №..., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ (░░░░░), ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░1 ░░░░░ ░░░░░░░░ 199,4 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №..., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ (░░░░░) (░░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░