Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3483/2023 ~ М-2603/2023 от 26.09.2023

Гр.дело №2-3483/2023

УИД: 04RS0021-01-2023-003307-38

Решение в окончательной форме изготовлено 13 ноября 2023 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

7 ноября 2023 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Помишиной Л.Н., при секретаре Балдановой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3483/2023 по иску Ханхаева Николая Мандракшеевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия о включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец Ханхаев Н.М. обратился в суд с иском, в котором просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста (кочегара) котельной, обязать назначить трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что 24 августа 2023 года пенсионным органом принято решение об отказе истцу в установлении пенсии, поскольку на дату обращения продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет 0 лет 0 месяцев 0 дней, при требуемой продолжительности не менее 12 лет 6 месяцев. Согласно справке уточняющий особый характер работ истец действительно работал в спорные периоды в СКУП РБ «Байкалкурорт» в должности машиниста (кочегара) котельной курорта «Аршан», «Саяны», фактический специальный стаж составляет 15 лет 10 месяцев. Ошибочная запись в трудовой книжке «принят в ККПиБ машинистом водогрейного котла» допущена сотрудниками отдела кадров, в курорте «Аршан» не было водогрейных котлов, отопление осуществлялось машинистами (кочегарами) в обычных котельных на угле и сланце, в том числе с удалением золы. Условия и место работы истца до настоящего времени не поменялись, работа осуществляется в обычной котельной, используется уголь.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено СКУП РБ «Байкалкурорт».

В судебном заседании истец Ханхаев Н.М. (участие которого обеспечено посредством использованием видеоконференцсвязи), представитель истца по устному заявлению Прушенов Д.Н., заявленные требования поддержали, уточнили, что просят назначить пенсию с даты обращения 21 августа 2023 года, пояснили, что истец действительно трудился в заявленные периоды кочегаром котельной курорта «Аршан», «Саяны», водогрейных котлов не было, работали на обычных котлах, называемых «Универсальный», потом был установлен котел «Братск», все котлы работали и работают на угле, поэтому необходимо удалять золу. Факт работы подтверждается сведениями о выплате заработной платы. То, что работодателем неверно были внесены сведения о наименовании его профессии в трудовую книжку, не должно влиять на право истца на пенсионною обеспечение.

Представитель ОСФР по РБ по доверенности Михайлова З.А. пояснила, что отказ пенсионного органа был связан с тем, что Списком профессий не предусмотрена указанная в трудовой книжке истца должность «машинист котла», и при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 Федерального закона № 400 подтверждается на основании сведений ИЛС, в данном случае коды льготы не проставлены.

Представитель третьего лица СКУП РБ «Байкалкурорт» по доверенности Шалаева Т.С. пояснила, что истец трудился кочегаром в котельных курорта, что предусмотрено разделом 33 Списка №2, штатным расписанием не предусматривалась должность машиниста котла, до сих пор в котельных установлены котлы, отапливаемые углем, иных нет, автоматических водогрейных котлов не было, также сохранились сведения о выплате истцу заработной платы, о чем представлена справка, поскольку курорт работал и принимал посетителей круглый год и была потребность в горячей воде, соответственно, котельные работали постоянно, также курорт отапливал дома в микрорайоне.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). При этом, исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.

В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 2 ст. 4 ГПК РФ условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрена защита гражданских прав путем признания права, присуждение к исполнению обязанности в натуре. В свою очередь исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации).

Согласно статье 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных службы, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральный законодатель, к компетенции которого Конституция Российской Федерации относит установление пенсионной системы (статья 39, часть 2), располагает достаточной свободой усмотрения при определении правовых оснований, условий назначения и порядка исчисления пенсий. Вместе с тем он должен соотносить принимаемые решения с конституционно значимыми принципами пенсионного обеспечения и действовать в рамках международно-правовых обязательств Российской Федерации (статья 15, часть 4; статья 17, часть 1, Конституции Российской Федерации), вытекающих, в частности, из Всеобщей декларации прав человека, провозглашающей право каждого человека на социальное обеспечение.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

По смыслу Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан предусматривает выполнение определенной профессиональной деятельности. При этом из смысла Закона следует, что право на пенсию за выслугу лет возникает в зависимости от характера работы в определенной сфере профессиональной деятельности.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности).

Анализируя пенсионное законодательство, Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П указал, что придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями ряда статей Конституции Российской Федерации.

В силу ч. ч. 2, 3, 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее - Список № 2 1991 года).

Таким образом, Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Разделом XXXIII «Общие профессии» позицией 23200000-13786 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрено, что правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС), утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР от 14 января 1969 года № 24 «Об утверждении раздела «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства», предусмотрены профессии «Машинист (кочегар) котельной» 3 разряда, «машинист (кочегар) котельной 4 разряда». Характеристика работ по этим профессиям включает в себя работы по обслуживанию водогрейных и паровых котлов, работающих исключительно на твердом топливе, или их обслуживание.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 25 февраля 1994 года № 18, зарегистрированным 1 марта 1994 года в Министерстве юстиции Российской Федерации, регистрационный номер 503, и опубликованным 10 марта 1994 года в газете «Российские вести», по согласованию с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации утверждено разъяснение «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 года № 591» (далее - Разъяснение).

Согласно п. 5 названного Разъяснения, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня.

В соответствии с Разъяснением Министерства труда и социального развития Российской Федерации «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 октября 2003 года № 70, при исчислении продолжительности страхового стажа или стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначенную, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с тяжелыми условиями труда имеют мужчины - производители работ (прорабы) проработавшие постоянно в течение полного рабочего дня в сфере строительства, реконструкции, технического перевооружения, реставрации и ремонта зданий, сооружений и других объектов не менее 12 лет 6 месяцев, имеющие страховой стаж не менее 25 лет и достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе из объяснений сторон, письменных доказательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По делу следует, что согласно трудовой книжке АТ-VI ... от ДД.ММ.ГГГГ истец Ханхаев Н.М. был принят в ККПиБ (Курорт «Аршан» Бурятский Совет по Управлению курортами профсоюзов) машинистом водогрейного котла 3 разряда, уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ принят в котельную санатория «Саяны» курорта «Аршан» машинистом водогрейных котлов и уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Ханхаев Н.М. обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ получил решение пенсионного органа об отказе в установлении пенсии, поскольку на дату обращения продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет 0 лет 0 месяцев 0 дней, при требуемой продолжительности не менее 12 лет 6 месяцев. Отделением не включены в стаж на соответствующих видах работ периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста водогрейного котла курорта «Аршан», так как Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка ... наименование профессии «машинист котла» не предусмотрено, а также при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 Федерального закона ... «О страховых пенсиях» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, согласно сведениям ИЛС периоды работы учтены страхователем без основания (кода) льготы.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, и в соответствии с вступившими в силу с 1 января 2015 года Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015).

В абз. 5 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращено внимание судов на то, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

По справкам СКУП РБ «Байкалкурорт» курорт «Аршан» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 действительно работал в СКУП РБ «Байкалкурорт» курорт «Аршан» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 30 октября 208 года полный рабочий день при полной рабочей неделе на полную ставку 1,0 в должности «машинист (кочегар) котельной, группа теплоснабжение (в котельных «Обком», «Теплица», «Курзал», Котельные санатория «Аршан», Котельная санатория «Саяны», за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы.

Факт наличия в Курорт «Аршан» котелен подтверждается техническими паспортами на котельная «Теплица» от 1999 года, котельной «Обком» 1997 года (имеются сведения о котле Братск-1М, год монтажа – 1997, котле Е-1/9 год монтажа - 1998), котельной корпуса .... паспортом водогрейного котла КВМ-2,5 КБ Гефест (вид топлива каменный, бурый уголь).

Решением МКУ Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района» РБ от ДД.ММ.ГГГГ ..., распоряжением АМО «Тункинский район» от ДД.ММ.ГГГГ в муниципальную собственность приняты недвижимое и движимое имущество по приложению, в том числе сети теплоснабжения от котельной «Теплица» до жилых домов, сети теплоснабжения от котельной «Теплица» до пер. Ломоносова, здание котельной, а также котел «Братск-М» 1977 года выпуска, котел Е-1/9 1998 года выпуска.

По выписке из приказа ...-к по курорту «Аршан» от ДД.ММ.ГГГГ в связи с вводом новой котельной санатория «Саяны» с ДД.ММ.ГГГГ и заселением в микрорайоне жилых домов №...,17,18 установлено с ДД.ММ.ГГГГ круглогодичный режим работы котельных санатория «Аршан», «Саяны» (при работе кочегаров на твердом топливе); постоянно с отопительный период с 15 сентября по 15 мая обеспечить теплом и горячим водоснабжением санатории «Аршан», «Саяны» и жилые дома микрорайона, очистные сооружения и прачечную; с летний период с 16 мая по 14 сентября обеспечить горячим водоснабжением санатории «Аршан», «Саяны». Очистные сооружения и другие объекты.

Так, согласно приказу ...-К по Объединению «Аршан» от ДД.ММ.ГГГГ Ханхаев Н.М. с ДД.ММ.ГГГГ принят в ККПиБ машинистом водогрейного котла 3 разряда.

При этом, в лицевых счетах на выплату заработной платы истец Ханхаев Н.М. значится в должности «кочегар»; согласно штатному расписанию котельные «Аршан» на ДД.ММ.ГГГГ предусматривались должности машинист-кочегар котельной корпуса №5 – 4 единицы, машинист-кочегар котельной Теплицы – 4 единицы, машинист-кочегар котельной Центральная – 4 единицы; согласно штатному расписанию котельных с. «Аршан», «Саяны» от 2004, от 2005 года в котельных предусматривались должности кочегар – машинист котельной «Автовнештранс», зольщик, а также кочегар – машинист котельных «Обком», «Теплица», Курзал, также исполняющий обязанности зольщика (пункт 4 «а» и «б»).

Согласно Акту проверки «Перечня рабочих мест, наименований профессий должностей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение» от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистами ГУ УПФР в Тункинском районе РБ в присутствии инспектора отдела кадров, проведена проверка курорта «Аршан», установлена численность работников предприятия (организации) по Перечню за 2002 год, что составляло по наименованию профессии «кочегар котельной на твердом топливе» - 45 человек, для проверки представлялись книги приказов, лицевые счета, на предприятии установлены периоды работы – круглосуточно 24 час. в летнее и зимнее время. В результате проверки первичных документов нарушений не выявлено, администрации предприятия предложено (рекомендовано) провести аттестацию рабочих мест.

То, что аттестация рабочих мест в рассматриваемый период работодателем не была проведена, не может быть поставлена в вину работникам, в том числе истцу.

Также руководством курорта «Аршан» был утвержден список профессий связанных с вредными условиями труда на получение специального питания для работников курорта «Аршан» на 2004 – 2006 годы, в том числе в котельных курорта начальникам котельной, машинистом-кочегарам.

Далее приказом курорта «Аршан» ...-к от ДД.ММ.ГГГГ истец уволен с должности машиниста водогрейных котлов котельного цеха санатория «Аршан» по собственному желанию.

Приказом Курорта «Аршан» ...-к от ДД.ММ.ГГГГ Ханхаев Н.М. принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ машинистом водогрейных котлов в котельную санатория «Саяны» с окладом 5350 руб., за вредные условия – 15 % и уволен с данной должности по собственному желанию приказом Курорта «Аршан» ...-к от ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений истца, представителя третьего лица, и не оспаривалось стороной ответчика, следует, что в курорте в заявленный период действительно имелись и в настоящее время присутствуют котельные, что подтверждается техническими паспортами, и в отсутствие водогрейных котлов отопление курорта «Аршан» не представлялось возможным, автоматических водогрейных котлов не устанавливалось.

Таким образом, сведения о работе Ханхаева Н.М. в курорте «Аршан», санатории «Саяны» в спорые периоды в должности именно машиниста (кочегара) котельной подтверждается материалами дела, его работа в указанной должности должна быть включена в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. Неверное указание работодателем в трудовой книжке, кадровых документах наименования профессии истца, не может служить основанием для отказа Ханхаеву Н.М. во включении данных периодов в специальный стаж, поскольку обязанность по надлежащему ведению и оформлению кадровых документов возложена на работодателя.

Факт трудовой деятельности в должности машиниста (кочегара) котельной подтверждается справкой СКУП РБ «Байкалкурорт» Курорт «Аршан» от ДД.ММ.ГГГГ содержащей сведения о начисленной заработной плате Ханхаеву Н.М. в спорные периоды.

С учетом записи в трудовой книжке истца, архивных документов, суд полагает доказанным факт занятости истца в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, в течение полного рабочего дня, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 1 сентября по ДД.ММ.ГГГГ4 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 1 июня по ДД.ММ.ГГГГ, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия сведений о начислении заработной платы, подтверждающих выполнение работы в особых условиях не менее 80 % рабочего времени.

По сведениям выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Ханхаева Н.М. следует, что он зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, и в ней имеются сведения о работе истца в Курорте «Аршан» в период с 1991 года по 2008 годы.

Частью 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с преамбулой Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» настоящий закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности.

Исходя из абзаца восьмого статьи 1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальным (персонифицированным) учетом является организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ) установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Фонд открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ).

Исходя из положений подпункта 10.2 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30, статьей 31 и с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ).

Согласно статье 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Фонд о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной пенсии, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

Период работы истца кочегаром с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

По сведениям выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Ханхаева Н.М. имеются ежемесячные данные о заработке истца, начислении и уплате работодателем страховых взносов (за исключением 2006 года), каких-либо доказательств, что истцом работа в качестве кочегара не выполнялась в течение полного рабочего дня, с учетом характера работ, суду представлено не было, также не представлено доказательств, что в спорные периоды Ханхаев Н.М. переводился на иные должности или работы, о совмещении профессий.

Кроме того, за период с 1998 года по 2008 год согласно указанной выписке код категории застрахованного лица Ханхаева Н.М. указан как «НР».

При этом, согласно Приказу ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ЕД-7-11/875 «Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка ее заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной форме» код категории застрахованного лица «НР» - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда, за которых уплачиваются страховые взносы по основному тарифу.

Во всяком случае, отсутствие сведений персонифицированного учета о льготных периодах работы истца, неоплата работодателем повышенных тарифов страховых взносов с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении ...-П от ДД.ММ.ГГГГ, не влечет правовых последствий для работника при определении его стажа работы, поскольку предоставление достоверных сведений на каждое застрахованное лицо, справок с кодом льготы, сведений о характере трудовой деятельности работника является обязанностью работодателя и не может ущемлять пенсионные права истца.

Анализ представленных в дело документов позволяет суду прийти к выводу о том, что истец осуществлял трудовую деятельность в качестве кочегара котельной Курорта «Аршан» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, Ханхаев Н.М. в силу выполняемой им работы в специальных условиях, предусмотренных законодателем, имеет право на льготное пенсионное обеспечение. Факт и характер работы истца в специальных условиях, предусмотренных Списком ..., подтвержден трудовой книжкой, архивными и техническими документами, сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Таким образом, с учетом включенных судом периодов работы, которые в совокупности составят 14 лет 11 месяцев 8 дней, и по смыслу п. 2 ч. 1 ст. 30, ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» истец вправе претендовать на установление досрочной пенсии с даты обращения за ее назначением – ДД.ММ.ГГГГ, поскольку достиг соответствующего возраста, имеет продолжительность страхового стажа свыше 30 лет, и проработал на работахс тяжелыми условиями труда более требуемых 12 лет и 6 месяцев.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца Ханхаева Н.М.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ханхаева Николая Мандракшеевича удовлетворить частично.

Включить Ханхаеву Николаю Мандракшеевичу в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом (кочегаром) котельной курорта «Аршан».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия (ИНН 0323048828) назначить Ханхаеву Николаю Мандракшеевичу (СНИЛС 043-494-316 54) досрочную страховую пенсию по старости с 21 августа 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья: Л.Н. Помишина