Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-689/2019 ~ М-407/2019 от 07.02.2019

Дело № 2-689/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 апреля 2019 года город Омск

Советский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Савченко С.Х.

при секретаре Веселом Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске гражданское дело по исковому заявлению Крыловой <данные изъяты> к БУ Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных, муниципальных услуг» о признании права на присвоение звания «Ветеран Омской области»

У С Т А Н О В И Л:

Крылова <данные изъяты> обратилась в суд с названным иском, в обоснование требований указала, что <данные изъяты> обратилась в БУ Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных, муниципальных услуг» с заявлением о присвоении звания «Ветеран Омской области», в присвоении звания отказано, поскольку невозможно установить факт постоянного проживания на территории Омской области, однако она с момента рождения по настоящее время проживает в г. Омске. Проходила обучение в <данные изъяты> г. Омска, после окончания обучения была принята для прохождения интернатуры в <данные изъяты> в г. Омске, где работает по настоящее время, о чем имеется запись в трудовой книжке. Просит с учетом уточненных требований признать за ней право на присвоение звания «Ветеран Омской области».

В судебном заседании Крылова <данные изъяты> уточненные исковые требования поддержала<данные изъяты> <данные изъяты>

Представитель ответчика БУ Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных, муниципальных услуг» в судебном заседании исковые требований не признала<данные изъяты>

Представитель Министерства труда и социального развития Омской области <данные изъяты> по доверенности возражала против заявленных требований, представила письменный отзыв, <данные изъяты>

Третье лицо представитель УМВД России по г. Омску участия в судебном заседании не принимал, представил письменный отзыв, в котором оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 20 Закона Омской области от 16.10.2007 № 961-ОЗ «О звании «Ветеран Омской области» звание «Ветеран Омской области» присваивается лицам, постоянно проживающим на территории Омской области, достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет, для женщин и имеющим трудовой стаж соответственно не менее 40 и 35 лет, не менее половины которого - на территории Омской области.

Постановлением Правительства Омской области от 17 октября 2007 № 129-п «О мерах по реализации Закона Омской области «О звании «Ветеран Омской области» утвержден порядок присвоения звания «Ветеран Омской области» и выдачи удостоверения ветерана Омской области. Согласно п.п. 2, 4 Порядка решение о присвоения звания «Ветеран Омской области» принимает уполномоченное государственное учреждение Омской области, находящееся в ведении Министерства.

В соответствии с приказом Министерства от 21 мая 2018 № 85-п «О возложении на бюджетные учреждения Омской области – многофункциональные предоставления государственных и муниципальных услуг функции по предоставлению государственных и муниципальных услуг по предоставлению государственных услуг в полном объеме» учреждениями, уполномоченными на присвоения звания «Ветеран Омской области» и выдачу удостоверения ветерана Омской области, являются многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг(п. 19 приложения в приказу № 85-п).

Из материалов дела следует, что Крылова <данные изъяты> обратилась в БУ Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных, муниципальных услуг» с заявлением о присвоении звания «Ветеран Омской области».

В соответствии с приказом руководителя бюджетного учреждения Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных, муниципальных услуг» от <данные изъяты> на основании Закона Омской области от 16 октября 2007 № 961-ОЗ « О звании «Ветеран Омской области» принято решение об отказе истцу в присвоении звания «Ветеран Омской области», поскольку невозможно установить факт постоянного проживания на территории Омской области, что не соответствует требования ст. 2 Закона «О звании ветеран Омской области».

Не согласившись с ответом, истец обратилась в суд с вышеназванным иском.

Выслушав доводы истца, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 № 713 (далее Правила регистрации), регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В силу ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 № 5242-1 « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства переделах Российской Федерации» (далее Закон № 5242-1) регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту пребывания, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания; местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Место пребывания не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Из содержания приведенных норм следует, что гражданин, имея возможность свободно перемещаться и выбирать место пребывания и жительства, самостоятельно определяет место своего пребывания и места жительства и посредством регистрационного учета уведомляет об этом других лиц и государство. При этом временное нахождение гражданина по месту пребывания не изменяет его места жительства.

Судом установлено, что истец, в том числе и на момент подачи иска зарегистрирована в г. Москве, имея на праве общей совместной собственности жилое помещение по адресу: Омск ул. <данные изъяты>, в котором, зарегистрирована по месту пребывания <данные изъяты> при этом не снялась с регистрационного учета по месту жительства и тем самым своими действиям определила, что жилое помещение, расположенное в г. <данные изъяты>, остается ее местом жительства.

Учитывая, изложенное, оснований для признания за истцом права на присвоение звания «Ветеран Омской области» не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 05 ░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░      ░.░. ░░░░░░░░.