Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-182/2022 (2-2034/2021;) от 09.11.2021

Дело № 2-182/2022

УИД: <...>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2022 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Михалевой О.М.,

при секретаре Камышевой В.В.,

с участием представителя истца Пахомовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой В.В. к Брянской городской администрации о признании многоквартирного дома жилым домом, сохранении в перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом,

установил:

Кузнецова В.В. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что с <дата> зарегистрирована и фактически проживает в жилом доме <адрес>, несет бремя его содержания, оплачивает коммунальные платежи.

Кузнецова В.В. является собственником квартиры <адрес> на основании решения Фокинского районного суда города Брянска от <дата>.

Кроме того, Кузнецова В.В. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата> является собственником квартиры <адрес>.

Из выписки ЕГРН от <дата> следует, что здание, с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес> является многоквартирным домом.

По мнению истца, вышеуказанный дом признаками многоквартирного дома не обладает, поскольку отсутствуют иные собственники помещений.

С целью улучшения жилищных условий истцом произведена реконструкция жилого помещения, разрешение на выполнение которой отсутствует.

ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» выполнен технический паспорт здания, согласно которому жилой дом по указанному адресу фактически состоит из одной квартиры.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения пункта 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статей 11, 12, пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом уточненных в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требований, истец Кузнецова В.В. просит суд: сохранить в реконструированном состоянии многоквартирный дом, общей площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, согласно техническому паспорту, изготовленному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» межрайонного отделение № по состоянию на <дата>; признать многоквартирный дом, с кадастровым №, общей площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом; признать за Кузнецовой В.В. право собственности на жилой дом, с кадастровым №, общей площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, согласно техническому паспорту, изготовленному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» межрайонного отделение № по состоянию на <дата>; исключить регистрационные записи № от <дата>, № от <дата>, имеющиеся в ЕГРН о правах Кузнецовой В.В. на квартиру № и квартиру №, расположенные по адресу: <адрес>.

Истец Кузнецова В.В., извещенная надлежащим образом, в судебное заседания не явилась.

Пахомова И.А., действующая на основании доверенности в интересах Кузнецовой В.В., в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом их уточнения. Указала, что спорный объект недвижимости является единственным жилым помещением, принадлежащим Кузнецовой В.В., в котором она проживает длительный период времени, несет бремя его содержания.

Представитель ответчика Брянской городской администрации в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил отзыв, согласно которому исковые требования не признает, поскольку истцом не соблюдены требования пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, не представлено доказательств соответствия объекта недвижимости санитарным, пожарным, градостроительным и экологическим требованиям.

Представители третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора Управления имущественных отношений Брянской области, Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, представили отзыв, в котором полагали возможным оставить разрешение данного спора на усмотрение суда.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора Управление по строительству и развитию территории г. Брянска, третье лицо без самостоятельных требований относительно предмета спора Гапеенкова Л.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Информация о времени и месте судебного разбирательства своевременно размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В соответствии с положениями статей 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) согласно статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с положениями частей 1, 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилой дом, равно как и часть жилого дома, относится к жилым помещениям.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (часть 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Так, согласно статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Пунктом 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Здание – результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных (пункт 6 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»).

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Решение о виде объекта недвижимости, подлежащего учету в связи с его образованием из существующего объекта, состоящего на кадастровом учете, принимается собственником такого объекта самостоятельно, но оно не может быть произвольным и должно согласовываться с назначением здания, с видом разрешенного использования земельного участка, с требованиями градостроительных регламентов и требований к предельным размерам земельных участков.

Такая обязанность следует из содержания пункта 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, предоставляющей собственнику право по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, которые не должны противоречить закону и иным правовым актам и нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц.

Таким образом, вопрос об отнесении того или иного объекта жилищного права к одному из видов жилых помещений подлежит разрешению с учетом технических характеристик этого объекта, при соблюдении установленных санитарных и технических норм и правил, а также иных требований законодательства, не затрагивая интересы иных лиц.В соответствии со статьей 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Таким образом, одним из юридически значимых обстоятельств является установление того, что сохранение недвижимого имущества в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилые помещения (квартиры №, №), расположенные по адресу: <адрес>, принадлежат на праве собственности Кузнецовой В.В.

Согласно сведениям ЕГРН, здание, расположенное по адресу: <адрес>, является многоквартирным домом.

Земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет <дата>, отнесен к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилого строительства. Сведения о правообладателях отсутствуют.

Согласно сведениям Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, Управления имущественных отношений Брянской области, МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях дом <адрес> в реестре муниципальной собственности, реестре государственного имущества Брянской области не значится, в реестре федерального имущества информация об объекте недвижимости также отсутствует.

В соответствии с информацией, полученной на основании судебного запроса из Управления по строительству и развитию территории г. Брянска, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> расположен (ориентировочно) в зоне индивидуальной и блокированной застройки (Ж-1).

С целью улучшения жилищно-бытовых условий, истцом самовольно, в границах указанного земельного участка, без получения разрешения уполномоченного органа, произведена реконструкция и перепланировка многоквартирного дома, а именно: произведено объединение квартиры <адрес> и квартиры <адрес> путем устройства в разделяющей стене дверного проема и демонтажа входного узла в квартиру №, демонтаж неотапливаемой пристройки.

В соответствии с техническим паспортом, изготовленным ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» межрайонное отделение № по состоянию на <дата>, назначением исследуемого объекта недвижимости по адресу: <адрес> является: здание <дата> постройки, общей площадью <...> кв.м., жилой площадью <...> кв.м., с числом этажей надземной части – 1.

С целью сохранения дома в реконструированном и перепланированном состоянии, истец обратился в Брянскую городскую администрацию, однако получил ответ, из которого следует, что ввиду отсутствия необходимых документов для разрешения данного вопроса Кузнецова В.В. вправе обратиться в суд.

В целях всестороннего и объективного рассмотрения настоящего спора, определением Фокинского районного суда г. Брянска от <дата> по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «Эксперт П.В.П.». Согласно выводам, содержащимся в экспертном заключении № от <дата>, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует категории индивидуальных жилых домов. Общее состояние жилого дома соответствует строительным нормам и правилам, находится в работоспособном и ограниченно работоспособном состоянии, при существующих условиях эксплуатации имеет необходимую конструктивную надежность, не угрожает обрушением, соответствует противопожарным требованиям.

С учетом соответствия жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, после произведенной реконструкции и перепланировки категории индивидуальных жилых домов, а также с учетом соответствия жилого дома требованиям, предъявляемым к механической и пожарной безопасности – жилой дом может эксплуатироваться в качестве индивидуального жилого дома.

Разрешая спор, суд в качестве допустимого доказательства принимает заключении ООО «Эксперт П.В.П.» № от <дата>, которое не содержит противоречий, является полным и объективным, составленным в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуется с установленными обстоятельствами по делу, не опровергается доказательствами.

Исследование проведено в соответствии с требованиями закона специалистами, квалификация которых сомнений не вызывает, содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и научно обоснованные ответы.

Эксперты перед проведением исследования предупреждены об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения.

    Возражений от собственника смежного домовладения Гапеенковой Л.А., относительно заявленных истцом требований, не поступило.

Оценив в совокупности представленные доказательства, принимая во внимания технические характеристики объекта недвижимости, установив, что при произведенной реконструкции, перепланировки нарушений строительных норм и правил не допущено, учитывая, что изменение статуса объекта недвижимости и сохранение жилого помещения в реконструированном, перепланированном состоянии не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, исходя из положений Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что требования истца об изменении статуса жилого помещения, сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном состоянии законны и обоснованы, а, потому, подлежат удовлетворению.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно статье 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Исходя из указанных норм права, на органы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) возложена обязанность, произвести государственную регистрацию права собственности истца на жилой дом по адресу: <адрес>. При этом, регистрационные записи №, № о регистрации права Кузнецовой В.В. на квартиру № и квартиру № по <адрес> подлежат исключению из ЕГРН.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Кузнецовой В.В. к Брянской городской администрации о признании многоквартирного дома жилым домом, сохранении в перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать многоквартирный дом №, расположенный по <адрес>, с кадастровым № индивидуальным жилым домом.

Сохранить жилой дом <адрес>, общей площадью <...> кв.м., в реконструированном и перепланированном состоянии согласно техническому паспорту ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» межрайонное отделение №, изготовленному по состоянию на <дата>.

Признать за Кузнецовой В.В. право собственности на жилой дом <адрес>, общей площадью <...> кв.м.

Исключить и Единого государственного реестра недвижимости запись № от <дата> о государственной регистрации права собственности Кузнецовой В.В. на квартиру <адрес>.

Исключить и Единого государственного реестра недвижимости запись № от <дата> о государственной регистрации права собственности Кузнецовой В.В. на квартиру № дома № по <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части вновь признанных прав.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 16 мая 2022 года.

Председательствующий судья подпись О.М. Михалева

.

.

.

.

.

.

.