Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 1-282/2023 от 27.01.2023

Копия                                                                                                                          Дело №1-282/2023

УИД: 16RS0050-01-2023-000816-48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 февраля 2023 года                                                                                                          город Казань

    Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе председательствующего - судьи Лебедевой А.Ф.,

с участием старшего помощника прокурора Приволжского района г.Казани Буканиной А.А.,

обвиняемого Биктагирова Р.З.,

защитника - адвоката Адвокатского кабинета Зиннурова И.А.,

при секретаре Курбановой Ч.И.,

    проведя предварительное слушание по уголовному делу в отношении Биктагирова ФИО10, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, со средним профессиональным образованием, женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка и ребенка-инвалида второй группы, трудоустроенного генеральным директором <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, несудимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 216 УК РФ,

у с т а н о в и л:

    органами предварительного расследования Биктагиров Р.З. обвиняется в нарушении правил безопасности при ведении строительных и иных работ, повлекшим по неосторожности смерть человека, при следующих обстоятельствах.

    Так, Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> (<данные изъяты> ОГРН №, ИНН №) с основным видом деятельности: строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, единственным учредителем которого является ФИО1, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. На ФИО1 в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ возложены обязанности директора и главного бухгалтера названного Общества.

    В соответствии с частью 4 статьи 32, статьей 40 Федерального закона от 8 февраля 1998 года №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» руководство текущей деятельностью общества с ограниченной ответственностью осуществляется единоличным исполнительным органом общества (генеральным директором, директором); в целях осуществления своих полномочий директор имеет доступ ко всей документации, связанной с деятельностью общества, и как его исполнительный орган отвечает за сохранность документов.

    В силу пункта 1 статьи 50 ФЗ №14-ФЗ, пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 9, статьи 29 Федерального закона от 6 декабря 2011 года №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» директор организует ведение и хранение бухгалтерских, других финансово-хозяйственных, иных документов и имущества общества.

    4 октября 2021 года между <данные изъяты> (генподрядчик) и <данные изъяты> (субподрядчик) заключен договор № «Строительство Квартала Юстиции по <адрес>», в соответствии с которым Субподрядчик принимает на себя выполнение строительно-монтажных работ, в том числе благоустройство территории; при этом техническим заказчиком является Государственное казенное учреждение «Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан», инвестором-застройщиком - Некоммерческая организация «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан»; общая стоимость работ составляет 400 000 000 рублей.

    16 ноября 2021 года между <данные изъяты> (подрядчик) и <данные изъяты> (субподрядчик) заключен договор №, согласно которому Субподрядчик принимает на себя выполнение собственными силами устройства инженерных сетей на объекте «Квартал Юстиции по <адрес>»; общая стоимость работ составляет 61 049 000 рублей.

    16 ноября 2021 года между <данные изъяты> (подрядчик) и <данные изъяты> (субподрядчик) заключен договор №, в соответствии с которым субподрядчик принимает на себя выполнение собственными силами устройства инженерных сетей на объекте «Квартал Юстиции по <адрес>»; общая стоимость работ составляет 60 000 000 рублей; подрядчик вправе привлечь третьих лиц, обладающих опытом, оборудованием и персоналом, а в случаях, предусмотренных законодательством, являющихся членами саморегулируемых организаций по соответствующим видам работ, имеющих сертификаты, либо другие документы, подтверждающие их право на выполнение данного вида работ, при этом подрядчик несет ответственность перед заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств третьими лицами. Согласно приложению к договору субподрядчик осуществляет свою деятельность только при наличии всех предусмотренных законодательством разрешительных документов (допусков СРО, лицензий, сертификатов, согласований), выдаваемых уполномоченными государственными органами, органами местного самоуправления, организациями. Подрядчик обязан: привлекать в качестве субподрядных организаций только те организации, которые являются квалифицированными, опытными и компетентными в соответствующей области, которые способны выполнять работу с соблюдением требований производственной и экологической безопасности и являются членами саморегулируемых организаций в области строительства; обеспечить при строительстве объекта наличие работников, имеющих высшее или среднее профессиональное образование соответствующего профиля для выполнения определенных видов работ, которые влияют на безопасность объекта.

    16 ноября 2021 года единоличный исполнительный орган - руководитель <данные изъяты> Биктагиров Р.З., подписав договор 16-11/2021, подтвердил изучение материалов договора, регламентов государственного заказчика и заказчика, получение полной информации по всем вопросам, изучение и проверку документации, а также и то, что субподрядчик (<данные изъяты>») несет полную ответственность за выполнение работ и он обязан исполнять требования охраны труда, техники безопасности и охраны окружающей среды, в частности, обязан: предоставить лицу, назначенному подрядчиком ответственным по объекту, список должностных лиц, ответственных за соблюдение требований охраны труда, техники безопасности; приказов о назначении лиц, ответственных за безопасное производство работ, за содержание оборудования, сооружений, технических устройств в исправном состоянии, за безопасную их эксплуатацию; о назначении ответственных по охране труда, техники безопасности; копии протоколов и удостоверений, подтверждающих аттестацию (проверку знаний) ответственных лиц; представить на согласование проект производства работ, места производства работ, места установки техники и агрегатов, места подключения к источникам электроснабжения, прокладки временных линий электропередач; обеспечить прохождение персоналом, прибывающим на строительную площадку, инструктажа по охране труда, технике безопасности; ознакомить своих работников с требованиями, изложенными в приложении к договору; контролировать проведение инструктажа с последующей записью в журнале инструктажа на рабочем месте для работников субподрядчика; организовать каждому работнику субподрядчика в установленном порядке выдачу временного пропуска с указанием наименования подразделений и объектов, на которые допускается работник; контролировать проведение внепланового инструктажа по безопасному производству работ с работниками при изменении производственного процесса; выполнять подрядные работы в соответствии с проектной документацией, договором, законодательством, в том числе в части охраны труда, техники безопасности; направлять квалифицированных работников, обученных правилам безопасного ведения работ и имеющих все необходимые допуски к производству работ; обеспечивать выполнение работ непосредственными исполнителями, которым свойственны только их основные профессии; немедленно передавать куратору и подрядчику информацию об обнаруженных на объекте фактах аварий на оборудовании, сооружениях, машинах и механизмах, используемых на объекте, иных происшествий или нештатных ситуаций; представлять отчет подрядчику о результатах работы в области охраны труда, техники безопасности, в который включаются все случаи производственного травматизма; работники субподрядчика должны быть обучены в области охраны труда, техники безопасности; запрещено провозить на объекты сторонних лиц; подрядчик вправе в любое время проверять исполнение субподрядчиком обязанностей, предусмотренных договором и приложением к нему; используемое на строительной площадке оборудование должно иметь надлежащие сертификаты, разрешения или лицензии, паспорта, инструкции (руководства по эксплуатации) в соответствии со стандартами и нормами РФ; любой факт сокрытия происшествия либо несвоевременного уведомления куратора (более 2-х часов) о несчастном случае (более суток) рассматривается как нарушение или невыполнение условий договора и влечет ответственность в соответствии с договором; в случае происшествия на объекте субподрядчик в порядке, установленном законодательством, создает комиссию для расследования, при несчастном случае, произошедшем с работником, расследование проводится в соответствии с ТК РФ, при этом субподрядчик представляет куратору материалы расследования происшествий; подрядчик обязуется включать по согласованию в комиссию по расследованию происшествия представителей подрядчика либо направлять своих представителей для участия в работе комиссии подрядчика по расследованию происшествий; в ходе расследования субподрядчик обеспечивает доступ куратора, представителей подрядчика, уполномоченных подрядчиком третьих лиц к документации, оборудованию, персоналу; несчастные случаи, произошедшие при работе субподрядчика с его персоналом, оборудованием на объекте подлежат регистрации, учету и передаче об этом информации субподрядчиком в порядке, случаях и сроки, предусмотренные законодательством в уполномоченные органы; ответственность за соблюдение требований охраны труда, техники безопасности при эксплуатации машин и оборудования, используемых субподрядчиком на объекте, возлагается на ответственное лицо подрядчика, подтверждается приказом подрядчика о назначении ответственного лица; во время исполнения договора ответственность за причиненный ущерб несет субподрядчик; в случаях причинения вреда здоровью и жизни работников подрядчика и третьих лиц на объекте субподрядчик полностью несет ответственность за наступивший случай; субподрядчик несет полную ответственность за соблюдение требований охраны труда, техники безопасности приложения к договору субподрядными организациями; нарушение положений договора, приложения к договору, а также иных требований охраны труда, техники безопасности рассматривается как ненадлежащее исполнение или неисполнение субподрядчиком своих обязательств, предусмотренных договором, и является основанием для требования подрядчика уплаты неустойки (штрафов, пеней) в соответствии с договором; за ненадлежащее исполнение условий договора в части создания своими действиями условий, угрожающих жизни и здоровью работников, субподрядчик уплачивает неустойку 10000 рублей.

    В соответствии с приложением к договору № от ДД.ММ.ГГГГ к ситуациям, потенциально представляющим угрозу для жизни и здоровья, отнесены, в том числе: работа электроинструментом в условиях повышенной влажности без принятия мер от поражения током; отсутствие контроля со стороны руководителя работ при выполнении работ повышенной опасности.

    Одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены. Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем; работодатель - физическое лицо, либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. К основным обязанностям работодателя относится соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также обеспечение безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда. Работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда (статьи 2, 20-22 ТК РФ). Основными направлениями государственной политики в области охраны труда является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников.

    В силу статей 212, 214, 219, 223 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, который обязан обеспечить: создание и функционирование системы управления охраной труда; применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством РФ о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда. Каждый работник имеет право на обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя. В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда. Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности.

    При отсутствии у работодателя службы охраны труда, специалиста по охране труда, имеющего соответствующее образование, их функции осуществляют работодатель - индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору. При этом организация или индивидуальный предприниматель должны соответствовать требованиям, установленным Правительством РФ, и должны быть аккредитованы в установленном Правительством РФ порядке.

    Согласно пункту 17 статьи 1, статьям 52, 55.1 Градостроительного кодекса РФ саморегулируемая организация в области строительства объектов капитального строительства - это некоммерческая организация, созданная в форме ассоциации (союза) и основанная на членстве индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, выполняющих строительство объектов капитального строительства по договорам о строительстве объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком. Работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком (договор строительного подряда), должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, не являющиеся членами саморегулируемых организаций в области строительства, могут выполнять работы по договорам строительного подряда, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, в случае, если размер обязательств по каждому из таких договоров не превышает трех миллионов рублей. Допуск к строительным работам по договорам на строительство объекта установлен в виде членства в саморегулируемых организациях, основными целями которых являются: предупреждение причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и выполняются членами саморегулируемых организаций; обеспечение исполнения членами саморегулируемых организаций обязательств по договорам строительного подряда.

    В соответствии с приказом Минтруда России от 11 декабря 2020 года №883н «Об утверждении правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте» работодателями в связи со спецификой производимых работ должен быть организован контроль за состоянием условий и охраны труда с периодичностью, установленной работодателями: контроль исправности используемого оборудования, приспособлений, инструмента, наличия и целостности ограждений, защитного заземления и других средств защиты до начала и в процессе работы на своих рабочих местах, осуществляемый работниками (первый уровень); контроль за состоянием условий и охраны труда, проводимый руководителями (производителями) работ совместно с полномочными представителями работников (второй уровень); контроль за состоянием условий и охраны труда в структурных подразделениях и на участках строительного производства, проводимый работодателем (его полномочными представителями, включая специалистов службы охраны труда) совместного с представителями первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников согласно утвержденным планам (третий уровень) (пункт 21); к участию в строительном производстве допускаются работники, прошедшие подготовку по охране труда и стажировку на рабочем месте под руководством лиц, назначаемых работодателем (пункт 28); на рабочих местах безопасность оборудования и производственных процессов должна обеспечиваться в соответствии с требованиями эксплуатационно-технической документации, а условия труда должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда (пункт 47). Требования правил обязательны для исполнения работодателями, являющимися индивидуальными предпринимателями, а также работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно - правовой формы при организации и осуществлении ими строительного производства. Работодатель должен обеспечить безопасность строительного производства и безопасную эксплуатацию технологического оборудования, используемого в строительном производстве, соответствие строительного производства требованиям законодательства РФ об охране труда и иных нормативных правовых актов в сфере охраны труда, а также контроль за соблюдением требований правил. Работодатель, исходя из специфики своего строительного производства и характеристик объекта, обязан в рамках процедуры управления профессиональными рисками системы управления охраной труда (СУОТ) провести оценку профессиональных рисков, связанных, в частности, с опасностью поражения током. Организация и проведение строительного производства на объектах капитального строительства должны осуществляться в соответствии с организационно-технологической документацией на строительное производство, которая предусматривает перечень мероприятий и решений по определению технических средств и методов работ для конкретных видов выполняемых процессов и работ, обеспечивающих выполнение требований законодательства РФ по охране труда. Работодатель при организации строительного производства обязан учесть указанные в организационно - технологической документации на строительное производство опасные зоны, в которых возможно воздействие опасных производственных факторов, связанных или не связанных с технологией и характером выполняемых работ.

    Ручной инструмент как немеханизированный, так и механизированный должен соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011) и технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования», утвержденных приказом Минтруда России от 27 ноября 2020 года №835н «Об утверждении Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями». Согласно требованиям Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями, которые обязательны для исполнения работодателями, являющимися индивидуальными предпринимателями, а также работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющими работы с применением инструмента и приспособлений, в том числе ручного, электрифицированного: работодатель предоставляет работникам необходимые инструкции по безопасному использованию ручного инструмента (пункт 3); работодатель должен обеспечить содержание и эксплуатацию инструмента и приспособлений в соответствии с требованиями Правил и технической документации организации-изготовителя, а также контроль за соблюдением работниками требований Правил и инструкций по охране труда (пункт 6); при выполнении работ с применением инструмента и приспособлений на работников возможно воздействие вредных и опасных производственных факторов, в том числе замыкания электрических цепей через тело человека (пункт 7); осмотр, ремонт, проверка, испытание и техническое освидетельствование инструмента и приспособлений (за исключением ручного инструмента) должны выполняться квалифицированными работниками, назначенными работодателем ответственными за содержание в исправном состоянии конкретных видов инструмента, либо должны осуществляться по договорам, заключаемым со специализированными организациями (пункт 25); работать с электроинструментом, не защищенным от воздействия капель и брызг и не имеющим отличительных знаков (капля или две капли в треугольнике), в условиях воздействия капель и брызг, а также на открытых площадках во время снегопада или дождя запрещается; работать с таким электроинструментом вне помещений разрешается только в сухую погоду, а при дожде или снегопаде - под навесом на сухой земле или настиле (пункт 47).

    В соответствии с приказом Минтруда России от 15 декабря 2020 года №903н «Об утверждении правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель, в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска, вправе устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам. Требования охраны труда должны содержаться в соответствующих инструкциях по охране труда, доводиться до работника в виде распоряжений, указаний, инструктажа (пункты 1, 1.2); в организациях должен осуществляться контроль за соблюдением правил, требований инструкций по охране труда, контроль за проведением инструктажей (пункт 1.4); при пользовании электроинструментом, ручными электрическими машинами, переносными светильниками их провода и кабели должны по возможности подвешиваться. Непосредственное соприкосновение проводов и кабелей с горячими, влажными и масляными поверхностями или предметами не допускается. Кабель электроинструмента должен быть защищен от случайного механического повреждения и соприкосновения с горячими, сырыми и масляными поверхностями. При обнаружении каких-либо неисправностей работа с ручными электрическими машинами, переносными электроинструментами и светильниками должна быть немедленно прекращена (пункт 44.6); выдаваемые и используемые в работе ручные электрические машины, переносные электроинструменты и светильники, вспомогательное оборудование должны быть учтены в организации (обособленном подразделении), проходить проверку и испытания в сроки и объемах, установленных техническими регламентами, национальными и межгосударственными стандартами, техническими условиями на изделия, действующими объемом и нормами испытания электрооборудования и аппаратов электроустановок; для поддержания исправного состояния, проведения периодических испытаний и проверок ручных электрических машин, переносных электроинструментов и светильников, вспомогательного оборудования распоряжением руководителя организации должен быть назначен ответственный работник, имеющий группу III по электробезопасности (пункт 44.7).

    В силу приказа Минтруда России от 29 октября 2021 года №776н «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда» ремонтные, монтажные и демонтажные работы относятся к работам повышенной опасности, к которым предъявляются отдельные требования по организации работ и обучению работников.

    В соответствии с требованиями «ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» работы с повышенной опасностью выполняются по наряду-допуску, что делает все работы, которые по тем или иным правилам безопасности должны выполняться по наряду-допуску, относящимися к работам с повышенной опасностью (прим.2 пункт 3.16). Проведение всех видов инструктажей по охране труда и усвоение их содержания регистрируются и фиксируются в соответствующих журналах проведения инструктажей либо в установленных случаях - в нарядах на производство работ, нарядах-допусках. Все записи в журналах удостоверяются подписями инструктируемого и инструктирующего (инструктора по охране труда) с обязательным указанием даты и времени проведения инструктажа (пункт 8.4).

    На основании пункта 4.9 Свода Правил СП 48.13330.2019 «СНиП 12-01-2004 Организация строительства» при осуществлении строительства на основании договора базовыми организационными функциями подрядной организации (генеральной подрядной организации) как лица, осуществляющего строительство, являются: выполнение всех необходимых работ в соответствии с утвержденной проектной (ПОС), рабочей документацией и заключенным договором с застройщиком (техническим заказчиком); обеспечение выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства специалистом по организации строительства, внесенным в национальный реестр специалистов, и обеспечение его постоянного присутствия на строительной площадке; разработка и применение организационно - технологической документации, в том числе организационно - технологической документации по эксплуатации подъемных сооружений при проведении погрузочно-разгрузочных строительно-монтажных работ; осуществление строительного контроля лицом, осуществляющим строительство, в том числе контроля за соответствием применяемых строительных материалов, технологий, конструкций, оборудования, полуфабрикатов и изделий требованиям технических регламентов, проектной (ПОС) и рабочей документации; организация строительного производства, планирование, в том числе планирование работ производственной программы с увязкой объектов и оптимизацией этой программы по критерию рационального пользования трудовых ресурсов установленными методиками; ведение, комплектация и передача застройщику (техническому заказчику) исполнительной документации по объекту в установленном виде и формах согласно действующим нормативным документам; обеспечение безопасности труда (в том числе ограждение строительной площадки до начала любых работ и опасных зон работ за ее пределами в соответствии с требованиями нормативных документов, установка информационных щитов и стенда пожарной защиты) на строительной площадке, безопасности строительных работ для окружающей среды и населения; организация строительного производства, в том числе обеспечение охраны строительной площадки и сохранности объекта до его приемки застройщиком (техническим заказчиком); организация строительного производства на объекте, в том числе планирование, контроль, оценка и управление рисками при координации работ подрядных организаций; выполнение требований местной администрации, действующей в пределах ее компетенции, по поддержанию порядка на прилегающей к стройплощадке территории; предоставление застройщику (техническому заказчику) надлежаще заверенных копий приказов о назначении: руководителя строительства (главного инженера проекта), являющегося специалистом по организации строительства, включенным в национальный реестр специалистов (с указанием идентификационного номера в реестре); ответственного лица по вопросам охраны труда и техники безопасности (в том числе ответственного лица за соблюдение требований электробезопасности) на объекте; представителя лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного контроля (специалиста по организации строительства), включенного в национальный реестр специалистов (с указанием идентификационного номера в реестре), ответственного за пожарную безопасность, ответственного за производство работ грузоподъемными механизмами, ответственного за геодезические работы, ответственного лица за выдачу наряд - допусков на объекте, исполнение иных функций, возложенных условиями договора (контракта) с застройщиком (техническим заказчиком). Обеспечение выполнения работ по строительству объекта капитального строительства специалистом по организации строительства, внесенным в национальный реестр специалистов, и обеспечение его постоянного присутствия на строительной площадке отнесено к одной из базовых функций лица, осуществляющего строительство. Работы по договорам на строительство объектов (договор строительного подряда), заключенным с застройщиком (техническим заказчиком), должны выполняться только юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов, если иное не установлено требованиями Градостроительного кодекса РФ.

    Не позднее 14 марта 2022 года Биктагировым Р.З. с целью исполнения договора № от ДД.ММ.ГГГГ и фактического выполнения работ привлечены несколько лиц, в том числе ФИО3 и ФИО4, которые на основании договоров подряда № и № от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, заключенных с <данные изъяты> в лице директора Биктагирова Р.З., были приняты на работу без указания должности и стоимости услуг и с ДД.ММ.ГГГГ осуществляли трудовую деятельность - выполняли работы по внутреннему водопроводу/канализации, отоплению на объекте «Строительство комплекса зданий «Квартал Юстиции».

    Таким образом, Биктагиров Р.З. на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ являлся работодателем ФИО4 и ответственным лицом за деятельность привлеченных <данные изъяты> работников к работам на строительном объекте, в связи с чем был обязан соблюдать соответствующие инструкции, правила и другие нормативные правовые акты, устанавливающие требования к безопасным условиям выполнения работ, безопасной эксплуатации машин, оборудования и других средств производства, а также правила поведения на территории, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях организации.

    Однако Биктагиров Р.З., обязанный осуществлять непосредственный контроль и нести ответственность за обеспечение безопасных условий труда при производстве строительных (монтажных) работ, в том числе при работе с инструментом и эксплуатации электроустановок на вышеуказанном объекте, не выполнил требования пунктов 1, 2, 5, 9, 10, 21, 28, 47, 88 Приказа Минтруда России от 11 декабря 2020 года №883н «Об утверждении правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте», пунктов 2, 3, 6, 7, 25, 47 Приказа Минтруда России от 27 ноября 2020 года №835н «Об утверждении Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями», пунктов 1, 1.2, 1.4, 44.6, 44.7 Приказа Минтруда России от 15 декабря 2020 года №903н «Об утверждении правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» и в период с 14 марта 2022 года по 17 апреля 2022 года допустил ФИО4 к выполнению работ в опасных условиях с поврежденным инструментом, при этом какие-либо обстоятельства, объективно препятствующие их выполнению, у Биктагирова Р.З. отсутствовали.

    17 апреля 2022 года в период с 08 часов 00 минут до 11 часов 25 минут ФИО4 выполнял монтажные работы на строительном объекте «Строительство Квартала Юстиции по <адрес>», расположенного по адресу: <адрес> (адрес, присвоенный после внесения сведений в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, до внесения изменений: <адрес>). Биктагиров Р.З. в нарушение статей 1, 52, 55.1 Градостроительного кодекса РФ, свода правил СП 48.13330.2019 «СНиП 12-01-2004 Организация строительства», правил по охране труда при строительстве реконструкции и ремонте, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 11 декабря 2020 года №883н, правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ, от 15 декабря 2020 года №903н, правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ, от 27 декабря 2020 года №835н, правил устройства электроустановок ПУЭ-7, методических рекомендаций по разработке и оформлению проекта организации строительства и проекта производства работ МДС 12-81.2007, эксплуатационного документа угловой шлифовальной машины, не обеспечил безопасные условия труда, не организовал операционный контроль, не разработал и не утвердил организационную, организационно-технологическую документацию, не предпринял меры по электрозащите, допустил использование поврежденного электроинструмента в условиях повышенной влажности, сформировавшихся в связи с погодными условиями 17 апреля 2022 года, не организовал и не проконтролировал допуск и проведение указанных работ в соответствии с требованиями норм и правил по охране труда, а именно: допустил выполнение строительных (монтажных) без оформления наряда-допуска, без организации контроля за состоянием условий и охраны труда, без контроля исправности используемого инструмента, защитного заземления и других средств защиты до начала и в процессе работы на своих рабочих местах, контроля за состоянием условий и охраны труда на участке строительного производства; не обеспечил содержание и эксплуатацию инструмента, а также контроль за соблюдением работниками требований Правил и инструкций по охране труда; не предпринял мер к проверке, ремонту и техническому освидетельствованию инструмента; допустил к работе с электроинструментом, не защищенным от воздействия влаги и не имеющим отличительных знаков (капля или две капли в треугольнике), в условиях воздействия капель и брызг; при пользовании электроинструментов не организовал подвес их проводов и кабелей, допустил непосредственное соприкосновение проводов и кабелей с влажными поверхностями и предметами; выдаваемые и используемые в работе переносные электроинструменты не были учтены в организации.

    Допущенные Биктагировым Р.З. нарушения правил безопасности при ведении строительных (монтажных) работ, в том числе при работе с инструментом и эксплуатации электроустановок, повлекли по неосторожности причинение смерти ФИО4, который 17 апреля 2022 года в период с 08 часов 00 минут до 11 часов 25 минут при выполнении монтажных работ, находясь в особо опасном помещении нижнего надземного уровня незавершенного строения, в кожаной обуви на токопроводящих полах, покрытых водой уровнем 30?40 мм, левой рукой прикоснулся к поврежденному участку кабеля (однофазное прикосновение), не имевшему изоляции, равноценной изоляции жил целых мест этого кабеля, угловой электрической шлифовальной машины «BOSCH Pro GWS 9-125 S», подключенной дополнительным кабелем - электрическим удлинителем к распределительному щиту типа ЩР, не оборудованному устройствами защитного отключения и проводниками системы уравнивания потенциалов, и получил поражение техническим электричеством.

    Смерть ФИО4 наступила на месте происшествия от поражения техническим электричеством, что подтверждается наличием электрометок в теменной области справа с кровоизлияниями в мягкие ткани, на левой кисти, морфологическими и гистологическими признаками. Согласно заключению эксперта №1124, состояние в виде поражения техническим электричеством состоит в прямой причинной связи со смертью и в силу пункта 6.1.28 приказа Минздравсоцразвития России от 24 апреля 2008 года № 194н «Об утверждении медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека» причинило тяжкий вред здоровью, так как являлось опасным для жизни.

    В результате ненадлежащего исполнения организационных функций и бездействия Биктагирова Р.З., не имевшего права приступать к работам без членства в саморегулируемой организации, без организационной и организационно - технологической документации, без проведения операционного строительного контроля, в том числе в отношении требований охраны труда, без контроля за производством работ со стороны специалиста по организации строительства, пренебрегшего правилами безопасного труда, не запретившего работы в опасных условиях повышенной влажности электроинструментом с поврежденным кабелем, подключенным к временным электрическим сетям объекта, не оборудованным устройством автоматического защитного отключения ввиду его легкомыслия и небрежного отношения к возложенным на него требованиями нормативно-правовых актов - Гражданского кодекса РФ, Градостроительного кодекса РФ, Приказами 776н, 835н, 883н, 903н, Сводом Правил СП 48.13330.2019, а также договором № от ДД.ММ.ГГГГ обязанностей, были созданы условия для произошедшего 17 апреля 2022 года несчастного случая с ФИО4 и послужили его прямой причиной.

    При этом Биктагиров Р.З., совершая вышеуказанное преступление, относился небрежно и легкомысленно к возложенным на него обязанностям по надлежащему исполнению организационных функций, умышленно бездействовал и, нарушая правила безопасности при ведении строительных работ и иных работ, не предвидел возможности наступления общественно опасных последствий и причинения смерти потерпевшему, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия.

    При условии выполнения нормативных требований и технических регламентов Биктагировым Р.З. наступления события несчастного случая 17 апреля 2022 года возможно было избежать.

Органами предварительного расследования действия Биктагирова Р.З. квалифицированы по части 2 статьи 216 УК РФ как нарушение правил безопасности при ведении строительных и иных работ, повлекшее по неосторожности смерть человека.

По ходатайству, заявленному обвиняемым при ознакомлении с материалами уголовного дела в порядке статьи 217 УПК РФ, судьей назначено предварительное слушание.

В судебное заседание потерпевшая Потерпевший №1 не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие и прекращении уголовного дела в отношении Биктагирова Р.З. за примирением сторон, поскольку причиненный преступлением ущерб возмещен в полном объеме, претензий к обвиняемому не имеет, между ними достигнуто примирение.

Обвиняемый и его защитник ходатайство потерпевшей поддержали и просили производство по делу прекратить за примирением сторон, указав, что Биктагиров Р.З. вину признал, в содеянном раскаялся, вред перед потерпевшей загладил и примирился с ней.

    Старший помощник прокурора просил ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении Биктагирова Р.З. оставить без удовлетворения.

Проанализировав правовые позиции сторон, изучив материалы уголовного дела, суд приходит к следующему.

На основании пункта 4 части 1 статьи 236 УПК РФ на предварительном слушании судьей может быть принято решение о прекращении уголовного дела.

    В соответствии со статьей 25 УПК РФ и статьей 76 УК РФ суд вправе на основании заявления потерпевшего прекратить уголовное дело в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо совершило преступление впервые, примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.

    Согласно пунктам 9 и 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года №19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности», исходя из положений статьи 76 УК РФ освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим возможно при наличии указанных в ней условий: примирение лица, совершившего преступление, с потерпевшим и заглаживание причиненного ему вреда. Под заглаживанием вреда понимается возмещение ущерба, а также иные меры, направленные на восстановление нарушенных в результате преступления прав и законных интересов потерпевшего, перечисленные в пункте 2.1 настоящего постановления Пленума. Способы заглаживания вреда, а также размер его возмещения определяются потерпевшим.

    Биктагирову Р.З. предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 216 УК РФ, относящегося в соответствии со статьей 15 УК РФ к категории средней тяжести.

    Указанное обвинение соответствует фактическим обстоятельствам и подтверждается собранными по уголовному делу доказательствами, являющимися допустимыми, относимыми и достаточными для разрешения дела.

    Из материалов уголовного дела следует, что Биктагиров Р.З. ранее не судим, психиатром и наркологом не наблюдается, по месту жительства отделом полиции характеризуется удовлетворительно, соседями - положительно, равно как и генеральными директорами <данные изъяты> и <данные изъяты>», являющихся партнерами <данные изъяты>, имеет на иждивении малолетнего ребенка, а также ребенка-инвалида второй группы. Предъявленное обвинение Биктагиров Р.З. признает и в содеянном раскаивается, причиненный потерпевшей вред загладил, принес ей извинения и примирился с ней.

Таким образом, судом установлено, что Биктагировым Р.З. приняты меры, направленные на заглаживание вреда, восстановление нарушенных в результате совершения им преступления прав и интересов потерпевшей, а также интересов общества и государства.

    При этом потерпевшей волеизъявление о примирении выражено добровольно, без какого-либо постороннего воздействия, причиненный вред заглажен полностью, последствия прекращения дела по указанному основанию сторонам разъяснены и понятны.

При таких обстоятельствах, учитывая всю совокупность данных, характеризующих особенности объекта преступного посягательства, обстоятельства совершения уголовно наказуемого деяния, конкретные действия, предпринятые обвиняемым для заглаживания причиненного преступлением вреда, суд считает возможным удовлетворить ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении обвиняемого в связи с примирением сторон, не усматривая к этому препятствий.

Судьбу вещественного доказательства необходимо разрешить в порядке, предусмотренном статьями 81, 82 УПК РФ.

В отношении Биктагирова Р.З. мера пресечения не избиралась.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 25, 236 УПК РФ, суд

п о с т а н о в и л:

    уголовное дело, уголовное преследование в отношении Биктагирова ФИО11, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 216 УК РФ, прекратить в связи с примирением с потерпевшей на основании статьи 25 УПК РФ.

Вещественные доказательства:

- договор № от ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и <данные изъяты>, договор № от ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и <данные изъяты>, договор № от ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и <данные изъяты> решение учредителя № о создании в г.Казани <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения от ДД.ММ.ГГГГ, устав <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и ФИО3, приказы за номерами №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты>» и ФИО4, журнал регистрации водного инструктажа для порядных организаций и подрядчиков, физических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, программа проведения вводного инструктажа для представителей сторонних организаций и физических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, акт-допуск на ФИО4 для производства строительно-монтажных работ на территории организации от ДД.ММ.ГГГГ, список рабочего персонала, осуществляющих работу на объекте строительства, две выписки из протоколов № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснения ФИО5 и ФИО3, хранящиеся в деле, - хранить в материалах уголовного дела;

- журнал производства работ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, план 1 этажа здания офиса Минюста с конференц-залом, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по <адрес> СУ СК России по РТ, копию выписки из реестра членов СРО, копию устава <данные изъяты>, лист записи ЕГРЮЛ, решения учредителя № и №, свидетельство о постановке на учет в ФНС, сведения о сотрудниках, копии приказов за номерами №, №, копию протокола №, копию списка выдачи удостоверений к протоколу №, копию выписки из протокола №, копию акта-допуска от ДД.ММ.ГГГГ, договор № от ДД.ММ.ГГГГ, программа проведения вводного инструктажа, журнал выдачи средств индивидуальной защиты, 29 папок - 28 проектов на объекте «Квартал юстиции» и 1 ПОС, квалификационные удостоверения за номерами №, №, удостоверения за номерами №, №, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по Приволжскому району г. Казани СУ СК России по РТ, - возвратить по принадлежности <данные изъяты>;

- углошлифовальную машину марки «Bosch» модели GWS 9-125 S, удлинитель черного цвета модели TS LEC 60884-1, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по Приволжскому району г.Казани СУ СК России по РТ, - уничтожить по вступлении постановления в законную силу.

Копии постановления направить заинтересованным лицам и прокурору Приволжского района г.Казани.

    Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение 15 суток через Приволжский районный суд г.Казани. В случае подачи апелляционных жалоб, представления лицо, в отношении которого прекращено уголовное дело, вправе поручить осуществление своей защиты избранному им защитнику, отказаться от защитника либо ходатайствовать перед судом о назначении ему защитника.

                                                        Судья: подпись

                                                        Копия верна

                                                        Судья                                                                                                                         А.Ф. Лебедева

Справка: постановление не обжаловано вступило в законную силу 02.03.2023г.

Судья:                                                                                         А.Ф.Лебедева