Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
уникальный идентификатор № № |
21 февраля 2024 года г. Севастополь
Гагаринский районный суд города Севастополя под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,
при секретаре судебного заседания ГАЕВСКОЙ Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма;
третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, - Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя,
у с т а н о в и л:
В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО4 обратилась в суд с иском в котором просила признать право пользования квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, на условиях договора социального найма.
В обоснование иска указано, что ФИО1 проживает в указанном жилом помещении на основании ордера, выданного ДД.ММ.ГГГГ КЭЧ <адрес> Одесского военного округа Министерства обороны СССР, до настоящего времени. При обращении в Департамент капитального строительства г. Севастополя с заявлением о заключении договора найма квартиры было отказано по причине наличия самовольной пристройки к квартире. Истец указывает, что наличие данного обстоятельства не является препятствием для заключения договора социального найма в отношении занимаемого на законных основаниях жилого помещения.
В судебное заседание истец ФИО4 не прибыла о времени и месте рассмотрения дела извещалась в установленном порядке, судебная корреспонденция возвращена по истечению срока хранения в отделении связи, воспользовалась правом ведения дела в суде через представителя.
Согласно поданному заявлению представитель истца ФИО7 просит рассматривать дело в его отсутствие, требования иска поддерживает по указанным выше основаниям.
Департамент капитального строительства г. Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном порядке, явку представителей в суд не обеспечили, о причинах неявки не известили, что в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.
Исследовав доводы искового заявления и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;
4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Согласно ч. ч. 1 - 3 ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Таким образом, жилые помещения, предоставленные до введения в действие на территории г. Севастополя ЖК РФ на условиях аналогичных условиям предоставления жилых помещений по договорам социального найма, подлежат включению в жилищный фонд социального использования города Севастополя.
Судом установлено, что ФИО4 проживает постоянно с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время, на основании ордера, выданного ДД.ММ.ГГГГ КЭЧ <адрес> Одесского военного округа Министерства обороны СССР, в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году в целях улучшения жилищных условий истцом к квартире выстроена пристройка, которая при инвентаризации жилого дома была внесена в инвентарное дело, но не узаконена.
Данное помещение является единственным жильем нанимателя, иного жилого помещения в собственности не имеет.
Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя №-РДИ от ДД.ММ.ГГГГ квартира включена в реестр собственности города Севастополя, что подтверждается выпиской из реестра собственности города Севастополя № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 2.10. и подпунктом 3.1.2.6. Положения о Департаменте капитального строительства города Севастополя утвержденным Постановлением Правительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, предусмотрено, что функции по реализации государственной жилищной политики на территории города Севастополя, в том числе по заключению договора найма жилищного фонда города Севастополя, возложены на Департамент капитального строительства города Севастополя.
Согласно полученного ответа Департамента капитального строительства г. Севастополя истцу ФИО1 отказано в предоставлении услуги «Заключение договора социального найма государственного жилищного фонда города Севастополя» по причине отсутствия разрешительной документации на перепланировку квартиры.
В п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного когда РФ» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).
Истец ФИО4 использует квартиру для своего проживания, несет бремя расходов по содержанию имущества и оплате коммунальных услуг.
Таким образом, ФИО5 вселена и постоянно проживает в рассматриваемом жилом помещении на законных основаниях, несет бремя содержания квартиры, осуществляет оплату коммунальных услуг, что свидетельствует о возникновении в отношении занимаемого жилого помещения правоотношений договора социального найма. Наличие самовольных действий в отношении квартиры со стороны истца не может свидетельствовать об отсутствии у нее права на занятие квартиры по данному правовому основанию.
Сведений о том, что право истца на постоянное проживание в занимаемом жилом помещении было оспорено, в материалах дела не имеется. Не заявлялось соответствующих требований и при рассмотрении настоящего дела, в том числе и по предусмотренным п. 2 ч. 5 ст. 29 ЖК РФ основаниям. Каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны истца при вселении в квартиру допущено не было.
Приведенные обстоятельства, а также подлежащие применению нормы права, свидетельствуют о добросовестном проживании истца в занимаемом жилом помещении.
Таким образом, истец на законных основаниях приобрели право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и требования иска подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковое заявление ФИО1 к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма - удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования квартирой №, расположенной по адресу: г<адрес>, <адрес>, на условиях договора социального найма.
Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.
Мотивированный текст решения изготовлен 26.02.2024 года.
Председательствующий по делу
судья Н.В. Моцный