Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-66/2023 от 24.07.2023

Дело Номер

Мировой судья Зерщикова О.В.

РЕШЕНИЕ

18 сентября 2023 года                             город Михайловка

Волгоградской области

Судья Михайловского районного суда Волгоградской области Перебаскина И.Ю., по адресу: Адрес,

рассмотрев жалобу Атлашкина А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 128 Михайловского судебного района Волгоградской области от 13 июля 2023 года в отношении Атлашкина А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №128 Михайловского судебного района Волгоградской области от 13 июля 2023 года Атлашкин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, Атлашкин А.А. обратился с жалобой в Михайловский районный суд Волгоградской области, в обоснование которой указал, что считает постановление мирового судьи от 13 июля 2023 года необоснованным и подлежащим отмене. Указал, что за период 2020-2021 г.г. он неоднократно производил выплаты алиментов в добровольном порядке: 13.10.2020 г. выплатил 30 000 рублей; 13.11.2020 г.- выплатил 20 000 рублей; 30.05.2021 года - выплатил 1 100 рублей; 21.07.2021 г.- выплатил 10 000 рублей; 23.08.2021 г.- выплатил 10 000 рублей; 26.08.2021г. - выплатил 5 000 рублей; 21.10.2021 г.- выплатил 15 000 рублей; 18.11.2021 г.- выплатил 20 000 рублей, всего на общую сумму 111 100 рублей. За период 2022-2023 г. произвел перечисления алиментов в размере 27 100 рублей. В июле 2023 г.: 10.07.2023 г. выплатил 264,01 рублей, 12.07.2023 г. – 53 236,49 рублей. Также указал, что впервые он был предупрежден об ответственности за неуплату алиментов 13 июля 2023 года. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Атлашкин А.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Защитник Голосова Е.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, представила суду заявление об отложении рассмотрения дела, в виду ее нахождения на больничном листе.

Принимая во внимание, что рассмотрение дела неоднократно судом откладывалось, следуя конституционному принципу разумности сроков отправления правосудия, прихожу к выводу о рассмотрении дела в отсутствие защитника, поскольку защитник заблаговременно была извещена о месте и времени рассмотрения дела, нахождение защитника на лечении не является безусловным основанием для отложения дела, кроме того, больничный лист предусматривает амбулаторный, а не стационарный режим лечения. У стороны защиты имелась возможность представить свои письменные пояснения относительно обстоятельств дела, между тем, указанные действия предприняты не были.

    Законный представитель несовершеннолетней потерпевшей ФИО1 - ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обратилась с заявлением о рассмотрении дела без ее участия.

    Судебный пристав исполнитель Михайловского районного отделения судебных приставов ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

    Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с названным Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Пунктами 1, 2 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Из материалов дела, следует, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №34 Михайловского района Волгоградской области от 04 апреля 2011 года №2-34-747/2011 с Атлашкина А.А. в пользу ФИО7, взысканы алименты на содержание дочери ФИО1, Дата г.р. в размере ? части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 30 марта 2011 года и до достижения ребенком совершеннолетия (л.д. 4).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 22 сентября 2011 года возбуждено исполнительное производство №20135/11/18/34, предмет исполнения: алименты в размере ? доли доходов ежемесячно, в отношении должника: Атлашкина А.А., в пользу взыскателя: ФИО7 (л.д.5).

Факт ознакомления Атлашкина А.А. с постановлением о возбуждении исполнительного производства и получения его копии подтвержден собственноручно выполненной им распиской на соответствующем постановлении (л.д. 5).

23 мая 2018 года Атлашкин А.А. был предупрежден об административной и уголовной ответственности за неуплату алиментов (л.д. 14, 84-85).

Основанием для привлечения Атлашкина А.А. постановлением мирового судьи к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, согласно которым, Атлашкин А.А. зная о возбужденном исполнительном производстве, в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, без уважительных причин не уплачивает алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка, в период с 01 января 2023 года по 30 июня 2023 года, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 94 890 рублей. В период с 30 марта 2011 г. по 13 июля 2023 г. образовалась задолженность в размере 1 406 314,31 рублей, при этом указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 13 июля 2023 года (л.д. 2-3), постановлением о расчете задолженности по алиментам от 13 июля 2023 года (л.д. 9-12), постановлением о возбуждении исполнительного производства (л.д. 5), судебным приказом мирового судьи судебного участка №34 Михайловского района от 04 апреля 2011 года (л.д. 7), справкой о движении денежных средств по депозитному счету (л.д. 7-8), объяснениями Атлашкина А.А. от 13 июля 2023 года (л.д. 15), предупреждением об административной и уголовной ответственности за неуплату алиментных платежей от 13 июля 2023 года (л.д. 16), объяснениями ФИО8 от 27 июня 2023 года (л.д. 20), иными материалами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод мирового судьи о наличии в деянии Атлашкина А.А. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Деяние Атлашкина А.А. не содержащее уголовно наказуемого деяния, квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и семейного законодательства.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченным на то должностным лицом. Атлашкин А.А. при составлении протокола участие принимал, ему разъяснены права, предусмотренные, статьей 25.1 названного Кодекса, и положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, предоставлена возможность давать объяснения об обстоятельствах вмененного административного правонарушения, с протоколом он ознакомлен, реализовал право давать объяснения, представлять возражения и замечания по его содержанию.

Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством по делу не имеется.

В настоящей жалобе Атлашкин А.А. указывает на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения с указанием на то, что он частично оплачивает алименты, в том числе за период 2020-2021 г.г. производил выплату алиментов в добровольном порядке: 13.10.2020 г. выплатил 30 000 рублей; 13.11.2020 г.- выплатил в размере 20 000 рублей; 30.05.2021 года - выплатил в размере 1 100 рублей; 21.07.2021 г. - выплатил в размере 10 000 рублей; 23.08.2021 г. - выплатил в размере 10 000 рублей; 26.08.2021 г.- выплатил в размере 5 000 рублей; 21.10.2021 г. - выплатил в размере 15 000 рублей; 18.11.2021 г. - выплатил в размере 20 000 рублей, всего на общую сумму 111 100 рублей. За период 2022-2023 г. произвел перечисления алиментов в размере 27 100 рублей. В июле 2023 г.: 10.07.2023 г. в размере 264,01 рублей, 12.07.2023 г.- 53 236,49 рублей.

Вместе с тем, приведенные доводы не влекут отмену принятого по делу судебного акта.

Субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется умышленной формой вины. Соответствующие разъяснения также изложены в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2021 №6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей», лицо, обязанное уплачивать алименты, подлежит привлечению к административной ответственности и в том случае, если установлен факт умышленной неполной уплаты им средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, то есть уплаты алиментов в размере меньшем, чем это предусмотрено судебным актом или соглашением об уплате алиментов, поскольку данное обстоятельство является их нарушением.

В соответствии с пунктом 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 названного Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Аналогичные требования закреплены в части 3 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ).

Будучи осведомленным о возбуждении исполнительного производства, в нарушение принятого судом решения, Атлашкин А.А. не платил в полном размере без уважительных причин средства на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, за что обоснованно привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие Атлашкина А.А. с оценкой установленных мировым судьей обстоятельств, правовым основанием к отмене принятого судебного акта не является.

В связи с этим, вопреки мнению Атлашкина А.А., произведенная им частичная оплата алиментов на содержание ребенка в 2020, 2021, 2023 г.г., не исключает административной ответственности по части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и очевидно не может быть признана достаточной для вывода об исполнении возложенной на должника обязанности об уплате алиментов на несовершеннолетнего ребенка.

На момент составления протокола об административном правонарушении неуплата Атлашкиным А.А. средств на содержание несовершеннолетнего ребенка без уважительных причин имела место в течение более двух месяцев.

Как разъяснено в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2021 года № 6, уважительными причинами неуплаты алиментов могут быть признаны такие обстоятельства, при которых неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей имела место независимо от воли лица, обязанного уплачивать алименты (например, в связи с его болезнью (нетрудоспособностью); по вине других лиц, в частности в связи с невыплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам; вследствие обстоятельств непреодолимой силы; ввиду прохождения лицом военной службы по призыву и т.д.). При оценке соответствующих обстоятельств судье следует принимать во внимание, имелись ли у лица иные возможности (в том числе денежные средства, имущество, иные источники дохода) для уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.

Обстоятельств, объективно препятствующих Атлашкину А.А. в течение вмененного периода времени в выплате алиментов на содержание ребенка в смысле, придаваемом вышеприведенными правовыми позициями Верховного Суда Российской Федерации, по делу не установлено и в настоящей жалобе не приведено.

Вопреки утверждениям Атлашкина А.А., мировым судьей исследованы и оценены причины, которые, по утверждениям должника, препятствовали ему выплачивать алименты в установленном размере, уважительными, исключающими административную ответственность они не признаны обоснованно.

Доводы подателя жалобы о том, что предупреждение об ответственности за неуплату алиментов по статье 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему было вынесено только 13 июля 2023 года, не влекут отмену состоявшегося по делу судебного акта, так как соответствующее предупреждение не является необходимым и обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по указанной статье.

Вместе с тем, в представленных материалах дела об административном правонарушении имеется предупреждение об административной и уголовной ответственности от 23 мая 2018 года, где имеется подпись Атлашкина А.А. о вручении ему данного предупреждения (л.д. 14, 84-85).

Таким образом, доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, противоречат совокупности доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующем судебном акте, и не ставят под сомнение наличие в действиях Атлашкина А.А. объективной стороны состава вменяемого административного правонарушения.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено в минимальных пределах санкции части 1 статьи 5.35.1 названного кодекса.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении, не имеется.

Оснований для отмены судебного акта и прекращения производства по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №128 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░ 2023 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 5.35.1 ░░░░ ░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30.12-30.14 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░                                          ░.░. ░░░░░░░░░░░