Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1691/2022 ~ М-1467/2022 от 29.07.2022

Дело № 2-1691/2022

УИД 34RS0019-01-2022-002438-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2022 г.                                                                                       г. Камышин

Камышинский городской суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Топоркова М.М.,

при секретаре Амбарцумовой Э.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Камышинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Сучковой Галины Ивановны к Абрамовой Ольге Александровне об обращении взыскания на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

судебный пристав-исполнитель Камышинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (далее – Камышинский РО СП УФССП по Волгоградской области) Сучкова Г.И. обратилась в суд с иском к Абрамовой О.А., в котором просит обратить взыскание в счёт погашения задолженности по исполнительному производству № ....-ИП на имущество должника – земельный участок, расположенный по адресу: ...., площадь: 494 кв.м; кадастровый номер объекта № ...., вид права: общая долевая собственность, ? доля; здание, расположенное по адресу: ...., площадь: 44,40 кв.м; кадастровый номер объекта № ..... В обоснование требований указано, что на исполнении в Камышинском РО СП УФССП по .... находится исполнительное производство № ....-ИП о взыскании с Абрамовой О.А. административного штрафа в доход государства в размере 30000 руб., на основании постановления № .... от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № .... Камышинского судебного района ...., исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № .... Камышинского судебного района Волгоградской области. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ административный штраф не погашен, исполнительный документ должником не исполнен, остаток задолженности составляет 27 954 руб. 54 коп. В ходе исполнительных действий судебным приставом установлено, что должнику Абрамовой О.А. на праве собственности принадлежит указанный выше земельный участок и здание, иного имущество и денежных средств, на которое может быть обращено взыскание, за ответчиком не зарегистрировано, постоянного источника дохода ответчик не имеет.

Судебный пристав-исполнитель Камышинского РО СП УФССП по Волгоградской области Сучкова Г.И. – о времени и месте рассмотрения дела извещена, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие.

Ответчик Абрамова О.А. о времени и месте рассмотрения дела извещена, в судебное заседание не явилась, причины неявки суду не известны.

Третье лицо – ГУ МВД России по Волгоградской области – о времени и месте рассмотрения дела извещены, явку своего представителя в суд не обеспечили, причины неявки суду не известны.

Информация по делу своевременно размещалась на интернет-сайте Камышинского городского суда Волгоградской области – http://kam.vol.sudrf.ru.

С учётом положений чч. 3, 5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по делу в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

В соответствии со ст. 237 ГК РФ изъятие имущества путём обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда (ст.278 ГК РФ).

В системной связи с названными нормами права находятся ч.4 ст.69 и ч.1 ст.79 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», предусматривающие в рамках общего порядка обращения взыскания на имущество должника правило, согласно которому при отсутствии или недостаточности у гражданина-должника денежных средств взыскание обращается на иное принадлежащее ему имущество, за исключением имущества, на которое взыскание не может быть обращено, и перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Исходя из приведённых выше правовых норм, обращение взыскания на имущество гражданина (собственника) возможно только при наличии у него какого-либо неисполненного обязательства.

На основании ст.446 ГК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности жилое помещение (его части) и земельные участки, на которых расположены указанные жилые помещения, если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением случая, если жилое помещение является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

При разрешении настоящего спора судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка №19 Камышинского судебного района Волгоградской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 15 Камышинского судебного района Волгоградской области от 16 июля 2021 года Абрамова О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. в доход государства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Камышинского РО СП УФССП по Волгоградской области на основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении № .... от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьёй судебного участка № .... Камышинского судебного района Волгоградской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № .... Камышинского судебного района Волгоградской области о взыскании административного штрафа, возбуждено исполнительное производство № ....-ИП о взыскании с Абрамовой О.А. в доход государства административного штрафа в размере 30000 руб., взыскателем по которому является ГУ МВД России по Волгоградской области.

В рамках исполнительного производства установлено наличие в собственности должника имущества, а именно: земельного участка, расположенного по адресу: ...., площадь: 494 кв.м; кадастровый номер объекта № ...., вид права: общая долевая собственность, ? доля; здания, расположенного по адресу: ...., площадь: 44,40 кв.м; кадастровый номер объекта № .... что также подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости, имеющими в материалах дела.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя Камышинского РО УФССП по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ о запрете на совершение действий по регистрации, на спорные объекты недвижимости наложен арест.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ административный штраф не погашен, исполнительный документ должником не исполнен, остаток задолженности составляет 27 954 руб. 54 коп. Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

Исходя из положений чч.1, 3, 4 ст.69 Федерального закона от 2 октября        2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьём фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В п.55 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что согласно ст.24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Указанная норма закрепляет полную имущественную ответственность физического лица независимо от наличия статуса индивидуального предпринимателя и не разграничивает имущество гражданина как физического лица либо как индивидуального предпринимателя.

На основании ст.278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Пунктом 5 ст.4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплен принцип соотносимости объёма требований взыскателя и мер принудительного исполнения, который заключается в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 4 декабря 2003 года № 456-О указано, что защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота – собственников, кредиторов, должников.

Как указывалось выше, сумма требований по указанному исполнительному производству по состоянию на 20 июля 2022 года составляет 27 954 руб. 54 коп., тогда как кадастровая стоимость спорного земельного участка, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости составляет 810 490 руб. 98 коп., кадастровая стоимость здания, расположенного на спорном земельном участке составляет 431 101 руб. 80 коп., с учетом того, что должнику принадлежит ? доли собственности в указанных объектах общая сумма имущества, на которое судебный пристав исполнитель просит суд обратить взыскание, составляет 620 796 рублей 39 копеек, что более чем в 20 раз превышает размер задолженности.

Кроме того, в материалах исполнительного производства не содержатся сведения о принятых мерах в рамках установления иного имущества должника, на которое возможно обращение взыскания: сведения из органов регистрации маломерных судов, сведения из органов Гостехнадзора, счета в кредитных организациях.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцом не доказана невозможность удовлетворения требований по исполнительному производству № ....-ИП иным способом, за счёт иного имущества должника.

При таком положении, с учётом всех установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание значительное превышение стоимости спорного недвижимого имущества размеру задолженности, исходя из принципа соотносимости объёма требований взыскателя и мер принудительного исполнения, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь изложенным и ст.194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований судебного пристава-исполнителя Камышинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Сучковой Галины Ивановны к Абрамовой Ольге Александровне об обращении взыскания на земельный участок, отказать.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                   М.М. Топорков

Мотивированное решение составлено 05 сентября 2022 года.