Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-291/2023 ~ М-91/2023 от 23.01.2023

<данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Надымский городской суд ЯНАО в составе

председательствующего судьи Тренихиной Т.В.,

при помощнике судьи Сангаджиевой Ц.П.,

рассмотрев в г. Надыме Ямало-Ненецкого автономного округа в открытом судебном заседании 21 марта 2023 года гражданское дело по иску Спиридоновой Н.А. к Администрации Надымского района о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО. обратилась в суд с иском к Администрации Надымского района о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. В обоснование иска указала, что является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения № *№ обезличен* от *дата*. В 2022 году она обратилась к ответчику с заявлением о приватизации указанного жилого помещения, однако, уведомлением от 18.01.2023 ей было в этом отказано, т.к. не подтверждена однократность приобретения жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации, поскольку в период времени с 03.10.1991 по 07.02.1993 отсутствуют сведения о её регистрации на территории Российской Федерации. Счатает отказ в приватизации незаконным, т.к. она является гражданином Российской Федерации, занимает спорную квартиру на основании договора социального найма. С 1991 г. по 2005 г. она была зарегистрирована по месту жительства в <адрес>. В период с 02.10.1991 по 07.02.1993 временно выезжала из <адрес> на обучение в г. Тюмень – в Тюменский торгово-коммерческий техникум, на очную форму обучения. Просит признать за ней право собственности на жилое помещение - <адрес> в порядке приватизации.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам иска.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, в отзыве просили рассмотреть дело без их участия, указав, что истец занимает спорное жилое помещение на основании договора социального найма жилого помещения от *дата* № *№ обезличен*, заключённого с Администрацией Надымского района. Данная квартира является муниципальной собственностью муниципального округа Надымский район. Использовать право приватизации жилого помещения можно только 1 раз. Истцу было отказано в приватизации спорного жилого помещения, поскольку в представленных ею документах отсутствовали документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации в период с 03.10.1991 по 07.02.1993, в связи с чем у Администрации Надымского района отсутствует возможность установить место жительства истца в указанный период времени, а, следовательно, отсутствует возможность установить соблюдение условий однократности использования права на приватизацию жилого помещения. В случае установления обстоятельств, подтверждающих факт неиспользования истцом такого права, не возражают против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – АС ЮС в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, против исковых требований не возражали.

Суд определил, с учётом мнения истца, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статья 218 ГК РФ в части 2 устанавливает, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Установлено, что *дата* между Администрацией муниципального образования Надымский район и ФИО заключён договор № *№ обезличен* социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Совместно с Нанимателем ФИО. в жилое помещение вселены члены её семьи: ЮС и АС (л.д. 16-17, 18, 64-67, 68).

Согласно представленным свидетельствам о рождении и свидетельствам (справкам) о заключении брака, ЮС (ранее – ЮС. и АС (ранее – АС., являются детьми истца (л.д. 12, 27, 56, 57, 58).

Из справки ООО «НадымЖилКомсервис» от 20.02.2017 следует, что ФИО. была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> с 28.02.1991 по 02.10.1991 и с 08.02.1993 по 26.01.1005. С ней по данному адресу были зарегистрированы по месту жительства: ЮС *дата* г. рождения – дочь (с 08.02.1993 по 26.01.2005) и АС *дата* г. рождения – дочь (с 08.04.2004 по 26.01.2005). С 26.01.2005 по 05.07.2016 ФИО была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> С ней по данному адресу были зарегистрированы по месту жительства: ЮС *дата* г. рождения – дочь (с 26.01.2005 по 05.07.2016), АС., *дата* г. рождения – дочь (с 26.01.2005 по 15.11.2016) и СГ., *дата* г. рождения – муж (с 26.01.2005 по 21.01.2014) (л.д. 21, 51).

Брак между ФИО. и СГ прекращён *дата*, о чём представлено свидетельство о расторжении брака серии *№ обезличен*, выданное *дата* Отделом ЗАГС г. Надым и Надымского района управления ЗАГС Администрации ЯНАО (л.д. 54).

Согласно справке Филиала АО «ЕРИЦ ЯНАО» от 21.02.2017, ФИО. зарегистрирована по месту жительства с 05.07.2016 по адресу: <адрес>. С ней по данному адресу зарегистрированы по месту жительства: ЮС *дата* г. рождения – дочь (с 05.07.2016) и АС., *дата* г. рождения – дочь (с 05.07.2016) (л.д. 22, 52).

По данным ЕГРН, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью Надымского района ЯНАО (л.д. 40-41).

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации») граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу положений ст. 6 Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи.

Статья 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» устанавливает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как разъяснено в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

12.01.2023 ФИО. обратилась в Администрацию Надымского района с заявлением о передаче ей в собственность в порядке приватизации квартиру <адрес> (л.д. 44-45).

Согласно сообщению Администрации Надымского района от 18.01.2023 № *№ обезличен*, ФИО. отказано в передаче в собственность указанной выше квартиры в порядке приватизации, поскольку отсутствуют документы о регистрации по месту жительства в период с 03.10.1991 по 07.02.1993. Данный факт не позволяет выяснить, были ли у неё на праве постоянного пользования какие-либо жилые помещения на территории Российской Федерации, и, следовательно, не представляется возможным установить соблюдение условия однократности использования права на приватизацию жилого помещения (л.д. 14-15, 42-43).

Из пояснений истца следует, что в указанный период она выезжала в г. Тюмень на учёбу в техникум, где она училась по очной форме обучения.

Согласно представленному диплому серии *№ обезличен*, выданного *дата*, ФИО в 1991 г. поступила в Тюменский торгово-коммерческий техникум, который окончила *дата* (л.д. 19).

Согласно справке Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Тюменской области «Тюменский техникум индустрии питания, коммерции и сервиса» от 03.03.2023 № *дата*, ФИО., *дата* г. рождения действительно обучалась в Тюменском техникуме советской торговли по специальности «Организация торговли и товароведение продовольственных товаров» по очной форме обучения в период с 01.09.1991 по 25.06.1993. По окончанию обучения выдан диплом серии *дата*, рег. № *дата* о чём также представлены приказы о зачислении и об отчислении. Государственный торгово-коммерческий техникум переименовывался в 1996 г. в ГОУ СПО «Тюменский торгово-экономический техникум»; в 2007 г. – в Автономное образовательное учреждение СПО Тюменской области «Тюменский торгово-экономический техникум»; в 2011 г. – в Государственное автономное образовательное учреждение СПО Тюменской области «Тюменский торгово-экономический техникум»; в 2014 г. – в Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Тюменской области «Тюменский техникум индустрии питания, коммерции и сервиса» (л.д. 119-120, 121-124, 125-128, 129-134).

28.03.1992 у ФИО. был зарегистрирован брак со СГ во Дворце бракосочетания администрации г. Тюмени, о чём представлена справка о заключении брака № *№ обезличен*, выданная *дата* Комитетом ЗАГС административного департамента Администрации г. Тюмени (л.д. 13).

Согласно справке Надымского филиала ГУП «Окружной центр технической инвентаризации» № *№ обезличен* от 16.02.2017, ФИО по учётным данным на 06.09.1999 участия в приватизации жилых помещений на территории муниципального образования г. Надым и Надымский район, не принимала (л.д. 23, 50).

В соответствии со справками ГКУ Тюменской области «Центр хранения учётно-технической документации» № *№ обезличен* от 31.05.2019 и № 4585 от 31.10.2022 в отношении ФИО сведения о существующем и прекращённом праве собственности на объекты капитального строительства на территории Тюменской области отсутствуют (л.д. 24, 25, 49).

Согласно уведомлению Росреестра от 08.09.2022 № *№ обезличен*, в ЕГРН сведения о правах ФИО. на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости с 01.01.1998 на территории Российской Федерации, отсутствует (л.д. 61).

АС. и ЮС оформили нотариальный отказ от права на приватизацию квартиры <адрес>, не возражают против приватизации данной квартиры ФИО. (л.д. 26, 28, 47, 48).

Проанализировав представленные документы, суд полагает, что ФИО подтвердила в ходе рассмотрения дела, то обстоятельство, что она ранее, в том числе в период с 03.10.1991 по 07.02.1993, не использовала право на приватизацию жилого помещения, в связи с чем, учитывая отказ АС и ЮС в участии в приватизации спорного жилого помещения и отсутствие возражений против приватизации данного жилого помещения истцом, считает возможным исковые требования удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░, *░░░░* ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░> (░░░░░░░ ░░░░░ *№ ░░░░░░░░░*, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 18.01.2019, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 890-006) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 73,8 ░░.░., ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░ 1 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 22.03.2023.

░░░░░                                                                           ░.░. ░░░░░░░░░