Решение по делу № 2-3035/2014 от 20.10.2014

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Иваново 8 декабря 2014 года

Октябрьский районный суд г. Иваново в составе

председательствующего судьи Богуславской О. В.

при секретаре Котковой Н. А.

с участием:

истца Абрамовой Е. Ю.,

представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» – Молодца Н. А.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ОАО «Газпром газораспределение Иваново» – Гнатюка Д. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Абрамовой Е. Ю. к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Иваново» о признании незаконными действий, выразившихся в отказе установить пломбу на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу,

установил:

Абрамова Е. Ю. обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Иваново». Истец просит признать незаконными действия ответчика, выразившиеся в отказе установить пломбу на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу по адресу: <адрес>; возложить на ответчика обязанность осуществить действия по опломбированию прибора учета газа по адресу: <адрес>.

Заявленные требования обоснованы следующими обстоятельствами.

Абрамова Е. Ю. является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Иваново». В принадлежащем Абрамовой Е. Ю. на праве собственности жилом помещении, расположенного по адресу: <адрес>, ООО «ФСК» на основании договора оказания услуг по установке прибора учета газа №, заключенного между Абрамовой Е. Ю. и ООО «ФСК», 22.09.2014 установлен прибор учета газа. В целях опломбирования настоящего прибора учета газа Абрамова Е. Ю. обратилась с соответствующим заявлением в ООО «Газпром межрегионгаз Иваново». Однако ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» заявка Абрамовой Е. Ю. была отклонена по мотиву того, что установка прибора учета газа сторонней организацией произведена с нарушением требований, предъявляемых действующим законодательством к процедуре его монтажа. Абрамова Е. Ю. расценивает действия ООО «Газпром межрегионгаз Иваново», как не соответствующие п. 22 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, положения которого возлагают обязанность на поставщика газа осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки.

Истец Абрамова Е. Ю. в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам искового заявления.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» – Молодец Н. А., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, возражал против удовлетворения исковых требований Абрамовой Е. Ю. по доводам, изложенным в представленных возражения (л.д. 23-24), суть которых сводится к следующему. Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, предусматривают поставку газа исходя из принципа ее бесперебойности и безопасности, что должно учитываться и при разрешении вопроса об установке пломбы на месте следующему. Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, предусматривают поставку газа исходя из принципа ее бесперебойности и безопасности, что должно учитываться и при разрешении вопроса об установке пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, поскольку осуществление монтажа приборов учета газа без соблюдения действующих технических, метрологических иных нормативных требований и стандартов может повлечь возникновение аварийных ситуаций, угрожающих жизни и здоровью граждан. При проведении проверки монтажа счетчика, установленного в жилом помещении по адресу: <адрес>, выявлено отсутствие документов, подтверждающих соблюдение п. п. 7.4.3, 7.4.5 ГОСТ Р 54961-2012, а также исполнение требований п. п. 6.48, 6.3 СП 42-101-2003, п. п. 5.1, 6.3 паспорта завода изготовителя, что было отражено в акте ОАО «Газпром газораспределение Иваново» от 24.09.2014. Документов, подтверждающих, что ООО «ФСК» является специализированной организацией, уполномоченной в соответствии с п. 5.5.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, осуществлять установку газовых приборов и имеет свидетельство СРО о допуске к таким видам работ согласно требованиям п. 1 ст. 55.8 Градостроительного кодекса РФ, в распоряжении ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» не имеется.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «Газпром газораспределение Иваново» – Гнатюк Д. С., действующий на основании доверенности от 01.01.2014, в судебном заседании также высказал возражения против удовлетворения иска Абрамовой Е. Ю. по основаниям, аналогичным изложенным представителем ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Иваново», дополнительно пояснив, что вопреки положениям публичного договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования (п 2.1.2 договора), заключенного между Абрамовой Е. Ю. и ОАО «Газпром газораспределение Иваново», Абрамова Е. Ю. без привлечения ОАО «Газпром газораспределение Иваново» организовала подключение внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети сторонней организацией, не отвечающей требованиям действующего законодательства, предъявляемым к лицам, осуществляющим установку газового оборудования, и не выполнившей определенные законом условия производства работ по установке прибора учета, что следует расценивать как несанкционированное подключение, влекущее в силу п. 77 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410, незамедлительное приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета иска, ООО «ФСК», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, представителя в судебное заседание не направило, представило отзыв на исковое заявление, в котором указало, что требования Абрамовой Е. Ю. подлежат удовлетворению по следующим основаниям. ООО «ФСК» является федеральной компанией, оказывающей услуги населению по первичному безсварочному монтажу индивидуальных внутриквартирных приборов учета расхода газа населению, имеет членство СРО на виды работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в том числе монтаж и демонтаж газового оборудования потребителей, использующих природный и сжиженный газ, прошло процедуру добровольной сертификации на соответствие оказываемых услуг (работ) по монтажуприборовучета нормативным документам, устанавливающим общие технические требования к услугам, требованиям безопасности услуг для жизни, здоровья, имущества потребителя и охраны окружающей среды (Сертификат соответствия ROCC RU.3387.04.HB00.08.M00054 - система зарегистрирована в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии peг. № ROCC RU.3387.04.HB00), объект сертификации – услуги по установке, наладке, ремонту и обслуживаниюприборовучета, оказываемые ООО «ФСК», были признаны соответствующими СП 42-101-2003 (п.п. 6.17-6.28, 6.45-6.51), СНиП42-01-2002 (п. 7.10), ГОСТ Р 51617-2000 (п.п. 4.15-4.16, п. ), что с учетом положений п. 22 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, что свидетельствует об отсутствии оснований для отказа в установке пломбы на месте присоединения прибора учета газа, смонтированного ООО «ФСК», к газопроводу по адресу: <адрес>.

Выслушав позицию лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Абрамовой Е. Ю. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителейгазом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сетьгазом, согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547).

Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставокгаза, правил пользованиягазоми предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

В соответствии с требованиями указанного Федерального закона Правительство РФ постановлением от 21.07.2008 № 549 утвердило Правила поставкигаза для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующих отношения, возникающие при поставкегазадля обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие порядок определения объема потребленногогазаи размера платежа за него.

Пунктами 5-8 Правил поставкигаза для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, определено, что поставкагазадля обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора; поставщикгазав целях обеспечения исполнения обязательств по поставкегазазаключает с газораспределительной организацией договор о транспортировкегаза населению.

В соответствии с п. 12 названных Правил обязанность по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа лежит на заявителе (физическом или юридическом лице, направившем оферту в письменной форме газоснабжающей организации), если иное не установлено договором.

Судом установлено, что Абрамова Е. Ю. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в подтверждение чего представлено свидетельство о государственной регистрации права №.

Между Абрамовой Е. Ю., ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» и ОАО «Газпром газораспределение Иваново» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан №, согласно условиям которого ОАО «Газпром газораспределение Иваново» приняло на себя обязательство осуществлять бесперебойную транспортировку природного газа по газораспределительной сети абоненту Абрамовой Е. Ю. по адресу: <адрес> и обеспечивать безопасную эксплуатацию газораспределительной сети.

В разделе 2 указанного договора установлен запрет абоненту вносить изменения во внутридомовые (внутриквартирные) инженерные системы газоснабжения без внесения в установленном порядке изменений в документацию; самовольно присоединять, производить перенос, замену, ремонт газопроводов, газового оборудования и прибора учета газа. Пунктом 2.3.4 раздела 2 договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № от 18.02.2014 на абонента возложена обязанность устанавливать газовое оборудование и приборы учета в соответствии с инструкцией завода-изготовителя по проекту, согласованному со специализированной организацией, при этом указано, что монтаж приборов учета газа производится уполномоченной организацией.

Договором № от 18.02.2014 определено, что опломбирование приборов учета газа производится ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» по письменной заявке абонента в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявки абонента (п. 2.5.2 раздела 2.5).

Указанные положения договора корреспондируют пп. «б» п. 22 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, в силу которого поставщик газа обязан осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки; первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются абонентом.

В соответствии с п. 27 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549, установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку.

Как усматривается из материалов дела прибор учета газа по адресу: <адрес> установлен ООО «ФСК» на основании договора оказания услуг по установке прибора учета газа №, заключенного 22.09.2014 между Абрамовой Е. Ю. и ООО «ФСК», приложением к которому является акт об оказанных услугах. Абрамовой Е. Ю. ООО «ФСК» ОП «Газовая служба «Иваново» выдан акт № ввода в эксплуатацию прибора учета, паспорт счетчика газа №.

Абрамова Е. Ю. 23.09.2014 обратилась в ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» с заявлением, в котором изложила просьбу установить пломбу на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу по адресу: <адрес>.

По результатам рассмотрения настоящего заявления ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» приняло решение об отклонении заявки на том основании, что представленная Абрамовой Е. Ю. копия договора оказания услуг по установке прибора учета газа с актом № ИВ 000116 от 22.09.2014 и копия паспорта на прибор учета газа не позволяют сделать вывод о выполнении работ надлежащей организацией и в соответствии с проектной документацией.

Согласно акту о выявленных нарушениях при переустройстве сети газопотребления от 24.09.2014, составленного обслуживающей организацией ОАО «Газпром газораспределение Иваново», при проведении проверки монтажа счетчика, установленного в жилом помещении по адресу: <адрес>, выявлено отсутствие документов, подтверждающих соблюдение п. п. 7.4.3, 7.4.5 ГОСТ Р 54961-2012, а также неисполнение требований п. п. 6.48, 6.3 СП 42-101-2003, п. п. 5.1, 6.3, 14 паспорта завода изготовителя.

Порядок пользования газом и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования установлен в Правилах пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (далее - Правила пользования газом).

Согласно п. 2 Правил пользования газом техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования представляет собой работы и услуги по поддержанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в техническом состоянии, соответствующем предъявляемым к нему нормативным требованиям.

Безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; б) аварийно-диспетчерское обеспечение; в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; г) замена оборудования (пункт 4).

В соответствии с п. 6 указанных Правил работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

В силу ст. 426, п. 2 ст. 432, п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса РФ в правовой взаимосвязи с положениями Правил пользования газом договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования является публичным договором и носит обязательный характер для потребителей газа.

Поскольку квартира истца оснащена внутриквартирным газовым оборудованием и она является потребителем газа, между Абрамовой Е. Ю. и ОАО «Газпром газораспределение Иваново» сложились правоотношения по договору о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования.

Текст договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования был опубликован в средстве массовой информации «Ивановская газета» № (5577) от 30.01.2014, размещен на официальном сайте общества.

В п. 1.1 настоящего договора определяется состав внутриквартирного газового оборудования и обслуживаемого обществом. Пунктом 2.1.2 договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования установлен запрет на самостоятельную замену оборудования его владельцем без привлечения общества, при этом факт несанкционированного подключения внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети является основанием для незамедлительного приостановления поддачи газа без предварительного уведомления заказчика (п. 2.4.2).

Пунктом 10 Правил пользования газом определено, что замена оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, осуществляется специализированной организацией в рамках исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Самостоятельная замена указанного оборудования его владельцем без привлечения специализированной организации не допускается.

Как видно из материалов дела Абрамова Е. Ю. самостоятельно без какого-либо уведомления ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» в отсутствии проекта, согласованного со специализированной организацией, без привлечения ОАО «Газпром газораспределение Иваново», то есть в нарушение существующих договорных отношений и требований Правил пользования газом в части обеспечения безопасной эксплуатации внутриквартирного газового оборудования, в состав которого входят и приборы учета газа в соответствии с п. 2 Правил пользования газом, осуществила установку прибора учета газа посредством привлечения сторонней организации – ООО «ФСК», которая также в свою очередь, осуществляя деятельность на объекте, обслуживаемом иным лицом, на котором лежит ответственность за безопасность объекта, мер, направленных на уведомление ОАО «Газпром газораспределение Иваново» о планируемых работах не предпринимало, какой-либо документации, подтверждающей компетенцию общества не предъявляло.

Таким образом, со стороны Абрамовой Е. Ю. имел место односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, что не соответствует требованиям ст. 310 Гражданского кодекса РФ и с учетом положений п. 3 Правил пользования газом, которым определено, что взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, допустила возможность возникновения ситуации, угрожающей жизни и здоровью иных лиц.

Подпунктом 19.8 п. 19 Перечня видов работ, которые влияют на безопасность объектов капитального строительства и решение вопросов по выдаче свидетельств о допуске к которым отнесено общим собранием членов саморегулируемой организации к сфере деятельности саморегулируемой организации, утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 № 624, монтаж и демонтажгазовогооборудования потребителей, использующих природный и сжиженныйгаз, отнесены к опасным видам работ.

На основании п. 5.5.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, монтаж и демонтаж газопроводов, установка газовых приборов, аппаратов и другого газоиспользующего оборудования, присоединение их к газопроводам, системам поквартирного водоснабжения и теплоснабжения производится специализированными организациями.

Пунктом 5.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, предусмотрено, что самовольная перекладка газопроводов, установка дополнительного и перестановка имеющегося газоиспользующего оборудования не допускаются. Работы по установке дополнительного оборудования выполняет специализированная организация по согласованию с газоснабжающей организацией.

В соответствии с п. 3 Правил поставкигаза для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, специализированной организацией признается газораспределительная организация, допущенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке к осуществлению деятельности по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и имеющая аварийно-диспетчерскую службу; в случае когда в качестве топлива используется сжиженный газ, специализированной организацией, с которой может быть заключен договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, может выступать любая газораспределительная организация, имеющая допуск к выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и имеющая в своем составе аварийно-диспетчерскую службу.

Из системного толкования изложенных правовых норм, с учетом позиции Верховного суда РФ, изложенной в решении от 10.12.2013 №, следует, что для признания специализированной организацией, имеющей право на осуществление работ по установке индивидуальныхприборовучетагаза, необходимо наличие, как минимум, таких условий как: организация должна иметь допуск к выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию внутридомового газовогооборудования и иметь в своем составе аварийно-диспетчерскую службу.

Из приведенных выше нормативно-правовых актов следует, что установкуприборовучетагазаможет производить не любое лицо, а только то, которое является специализированной организацией.

В материалы дела ООО «ФСК» не представило документов, подтверждающих согласование с газоснабжающей организацией работ по установке прибора учета газа в принадлежащем Абрамовой Е. Ю. жилом помещении, а также достаточной совокупности документов, свидетельствующих о том, что общество является специализированной организацией, в частности наличие в составе ООО «ФСК» аварийно-диспетчерской службы.

Наличие у ООО «ФСК» сертификата соответствия № - система зарегистрирована в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии peг. №), объект сертификации – услуги по установке, наладке, ремонту и обслуживаниюприборовучета, оказываемые ООО «ФСК», доказательством в подтверждение возможности обеспечения безопасности выполнения работ по эксплуатации и обслуживанию систем газоснабжения не является, при этом в материалы дела представлены сведения с официального сайта НП «МСО», из которых усматривается, что действие свидетельства о допуске к работам № от 27.12.2012, среди которых монтаж и демонтаж газового оборудования, выданного ООО «ФСК» приостановлено с 30.12.2013.

Свидетельство о допуске к определенному виду работ или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № выдано ООО ФСК повторно 21.10.2014, т.е. за рамками периода времени, кода был осуществлен монтаж прибора учета газа в жилом помещении, принадлежащем Абрамовой Е. Ю.

Обоснованными суд находит и доводы ООО «Газпром межрегионгаз Иваново», ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» относительно того, что ООО «ФСК», выполняя работы по переустройству сетей газопотребления, не осуществило разработку проектной документации, результаты работ по переустройству сетей газопотребления не оформило актами, в нарушение требований п. п. 7.4.3, 7.4.5 ГОСТ Р 54961-2012, поскольку доказательств, опровергающих настоящее обстоятельство в материалы дела не представлено.

Каких-либо документов свидетельствующих о том, что указание в акте о выявленных нарушениях при переустройстве сети газопотребления от 24.09.2014 в части не исполнения требований п. п. 6.48, 6.3 СП 42-101-2003, не соответствует действительности третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «ФСК» суду не предъявлено.

Истцом Абрамовой Е. Ю. также не приведено доказательств того, что прибор учета объема потребления газа, установленный в ее жилом помещении ООО «ФСК», соответствует требованиям, предъявляемым к нему.

Суд с учетом вышеприведенных законоположений и установленных по делу обстоятельств приходит к выводу о том, что действия ответчика по отказу в принятии в эксплуатацию прибора учета истца, смонтированного неспециализированной организацией с нарушением установленных законом требований к подобному виду работ, являются правомерными, и правовых поводов для возложения на ответчика обязанности осуществить действия по опломбированию прибора учета газа по адресу: <адрес> в рассматриваемой ситуации и, исходя из представленных в материалы дела доказательств, суд не усматривает.

Доводы третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, о том, что п. 22 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, возлагает на поставщика газа безусловную обязанность осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, суд считает несостоятельными, противоречащими сущности действующих норм и стандартов, направленных на обеспечение организационно-технических условий для безопасного газоснабжения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении иска Абрамовой Е. Ю. к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Иваново» о признании незаконными действий, выразившихся в отказе установить пломбу на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись О. В. Богуславская

<данные изъяты>

<данные изъяты>