Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-77/2023 от 23.08.2023

    25MS0105-01-2023-001700-53    5-77/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    «25» августа 2023 г.                                                                            г. Лесозаводск

Судья Лесозаводского районного суда Приморского края Д.М. Матвеева (г. Лесозаводск Приморского края, ул. Пушкинская, 38а, зал №2), изучив в порядке подготовки к судебному разбирательству протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ в отношении Киселева Сергея Николаевича

УСТАНОВИЛ:

23.08.2023 в Лесозаводский районный суд Приморского края поступил протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ в отношении Киселева С.Н.

Ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должны выяснить, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, то в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ рассмотрение дел об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 данного Кодекса, отнесено к компетенции судей.

Согласно абз. 2 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Одним из возможных этапов производства по делу об административном правонарушении является административное расследование.

В силу ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ, решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Из представленных в Лесозаводский районный суд материалов в отношении Киселева С.Н. следует, что решение о проведении административного расследования в порядке ст.28.7 КоАП РФ должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, после выявления факта совершения административного правонарушения, принято 06 июня 2023 года в виде определения, однако поступившие материалы не свидетельствуют о проведении сотрудниками ДПС ОГИБДД МО МВД России «Лесозаводский» комплекса каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Так, по делу не проводилось каких-либо экспертных исследований, не направлялось поручений, с целью опроса лиц, проживающих в иной местности, объяснения отобраны 05.06.2023 и 06.06.2023.

Учитывая изложенное и исходя из толкования положений абз. 7 п. 3 постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5, суд приходит к выводу о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье (по месту совершения административного правонарушения).

    Руководствуясь ст. 29.4. ч. 1 п. 5 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ в отношении Киселева Сергея Николаевича передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 44 судебного района г. Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края.

    Судья          Матвеева Д.М.