Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1167/2021 (2-5797/2020;) ~ М-5440/2020 от 22.12.2020

Дело № 2-1167/2021 28 мая 2021 года

УИД: 29RS0023-01-2020-008523-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Дружинина И.А.,

при секретаре Власовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещение суда в городе Северодвинске гражданское дело по иску администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» к Киршиной <данные изъяты>, Ворониной <данные изъяты>, Селивановой <данные изъяты>, Селиванову <данные изъяты> в лице законного представителя Селивановой <данные изъяты>, Шалавиной <данные изъяты> в лице законного представителя Киршиной <данные изъяты> о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

установил:

администрация городского округа Архангельской области «Северодвинск» (далее – Администрация Северодвинска) обратилась в суд с иском к Киршиной <данные изъяты> Киршиной <данные изъяты>., Ворониной <данные изъяты> Селивановой <данные изъяты>., Селиванову <данные изъяты> в лице законного представителя Селивановой <данные изъяты> Шалавиной В.В. в лице законного представителя Киршиной <данные изъяты>. о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении ответчиков из жилого помещения, признанного непригодным для проживания, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма (л.д. 3-4).

В обоснование заявленных требований указано, что на основании договора социального найма от 20 июня 2016 года № 18462 ответчики занимают жилое помещение, расположенное по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица Лесная, дом <данные изъяты> квартира <данные изъяты> жилой/общей площадью <данные изъяты>.м.

Заключением межведомственной комиссии от 15 октября 2013 года № 36 многоквартирный жилой дом ..... по улице <данные изъяты> в городе Северодвинске Архангельской области признан аварийным и подлежащим сносу.

Решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 09 августа 2018 года по делу № 2-2972/2018 были удовлетворены исковые требования Киршиной <данные изъяты> Администрации Северодвинска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Указанным решением суд возложил на Администрацию Северодвинска обязанность предоставить Киршиной <данные изъяты>. по договору социального найма жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью не менее <данные изъяты> кв.м., расположенное в границах города Северодвинска, отвечающее санитарно-техническим нормам с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску Архангельской области.

Во исполнение указанного решения суда для ответчиков запланировано жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры жилой/общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица ДД.ММ.ГГГГ. От предложенного варианта переселения ответчики отказались.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения Администрации Северодвинска в суд с настоящим иском.

Определением Северодвинского городского суда Архангельской области от 20 мая 2020 года производство по делу в части исковых требований Администрации Северодвинска, предъявленных к Киршиной Л.В., было прекращено в связи со смертью ответчика.

Истец – Администрация Северодвинска, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил (л.д. 111).

Ответчики Киршина <данные изъяты> являющаяся также законным представителем несовершеннолетнего ответчика Шалавиной <данные изъяты>., Воронина <данные изъяты> извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились (л.д. 130).

Ответчик Селиванова <данные изъяты>., являющаяся также законным представителем несовершеннолетнего ответчика Селиванова <данные изъяты> в судебное заседание не явилась. Извещалась судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом по адресу регистрации. Конверт с судебным извещением вернулся в адрес суда в связи с истечением срока хранения судебной корреспонденции в организации почтовой связи (л.д. 127).

Третьи лица – Управление социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска, Северодвинское муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство», извещенные надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили. В представленных в дело отзывах представители третьих лиц просили суд рассмотреть дело без их участия, полагали, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению (л.д. 99, 124).

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), с учетом положений пунктов 63, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», дело рассмотрено судом в отсутствие сторон и третьих лиц.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела № 2-2972/2018, изучив и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании договора социального найма от 20 июня 2016 года № 18462 ответчики занимают жилое помещение, расположенное по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица <адрес>, жилой/общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 9-10).

Заключением межведомственной комиссии от 15 октября 2013 года № 36 многоквартирный жилой дом ..... по улице <данные изъяты> в городе Северодвинске Архангельской области признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 17-18).

Постановлением Администрации Северодвинска от 17 мая 2014 года № 277-па принято решение о предоставлении гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма в указанном многоквартирном доме, других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма (л.д. 19-20).

Решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 09 августа 2018 года по делу № 2-2972/2018 были удовлетворены исковые требования Киршиной <данные изъяты> к Администрации Северодвинска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Указанным решением суд возложил на Администрацию Северодвинска обязанность предоставить Киршиной <данные изъяты> по договору социального найма жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью не менее <данные изъяты> кв.м., расположенное в границах города Северодвинска, отвечающее санитарно-техническим нормам с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску Архангельской области.

Во исполнение указанного решения суда для ответчиков запланировано жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры жилой/общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица <адрес>. От предложенного варианта переселения ответчики отказались.

Изложенные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 09 августа 2018 года по делу № 2-2972/2018, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, сторонами не оспариваются, в связи с чем, суд считает их установленными.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

В силу статьи 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 (далее - Положение). Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Согласно пунктам 12 и 20 Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция). Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

Из материалов дела следует, что занимаемое ответчиками на условиях договора социального найма жилое помещение является двухкомнатной квартирой, расположенной по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица <адрес>, жилой/общей площадью <данные изъяты>.м.

Жилое помещение, расположенное по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, <адрес>, также является двухкомнатной квартирой, жилой/общей площадью <данные изъяты>.м. (л.д. 13-17).

Предоставляемое ответчикам жилое помещение расположено в многоквартирном доме, сданном в эксплуатацию в 2020 году, санитарное и техническое состояние квартиры хорошее.

Предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием дома аварийным и непригодным для проживания, отлично от предоставления жилого помещения по такому договору гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии со статьей 57 ЖК РФ.

Правоприменительный смысл указанных норм жилищного законодательства изложен в разъяснениях, содержащихся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в силу которых при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Такое предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Таким образом, суд приходит к выводу, что предоставляемое ответчикам жилое помещение отвечает требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, является равнозначным по общей площади жилого помещения, занимаемого ответчиками, пригодным для постоянного проживания, не ухудшающим жилищные условия ответчиков, с одновременным их улучшением с точки зрения безопасности и размера площади предоставляемого жилого помещения.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования Администрации Северодвинска к ответчикам о расторжении договора социального найма и выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьей 103 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчиков Киршиной <данные изъяты> Ворониной <данные изъяты> Селивановой <данные изъяты> государственную пошлину в доход бюджета городского округа Архангельской области «Северодвинск» в размере 300 рублей, по 100 рублей с каждого.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» к Киршиной <данные изъяты>, Ворониной <данные изъяты>, Селивановой <данные изъяты> Селиванову <данные изъяты> в лице законного представителя Селивановой <данные изъяты>, Шалавиной <данные изъяты> в лице законного представителя Киршиной <данные изъяты> о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения от 20 июня 2016 года № 18462, расположенного по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, <адрес> «А», <адрес>.

Выселить Киршину <данные изъяты>, Воронину <данные изъяты>, Селиванову <данные изъяты>, Селиванова <данные изъяты>, Шалавину <данные изъяты> из жилого помещения, расположенного по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица <адрес> в благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, расположенное по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица <адрес>

Взыскать с Киршиной <данные изъяты>, Ворониной <данные изъяты>, Селивановой <данные изъяты> в доход бюджета городского округа Архангельской области «Северодвинск» государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей, по 100 (Сто) рублей с каждого.

Настоящее решение является основанием для снятия Киршиной <данные изъяты> Ворониной <данные изъяты>, Селивановой <данные изъяты>, Селиванова <данные изъяты>, Шалавиной <данные изъяты> с регистрационного учета по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                     И.А. Дружинин

Мотивированное решение по делу изготовлено 04 июня 2021 года.