Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-12/2021 (12-381/2020;) от 21.12.2020

Дело № 12-12/2021

Р Е Ш Е Н И Е

г. Омск 24 февраля 2021 года

Судья Советского районного суда г. Омска Ефремова И.В., при секретаре Патракеевой Е.П., в составе помощника Ивановой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по жалобе Казанцева Юрия Анатольевича на постановление Административной комиссии Советского административного округа г. Омска № …. от … года, которым Казанцев Юрий Анатольевич, … года рождения, уроженец г. Омска, зарегистрированный по адресу: г.Омск, ул. …, д. …, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии Советского административного округа г. Омска № …. от … Казанцев Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

В жалобе Казанцев Ю.А. просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указав, что в момент фиксации административного правонарушения не управлял транспортным средством с государственным номером …, данным автомобиль находится в пользовании его сына Казанцева С.Ю., который … года припарковал автомобиль возле своего места работы- войсковой части …, расположенной по адресу: г. Омск, ул. …

Казанцев Ю.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель Административной комиссии САО г. Омска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу п.5 ст. 125 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории г.Омска, утвержденных решением Омского городского Совета № 45 от 25.07.2007, в садах, парках, скверах, на придомовых территориях и других территориях общего пользования запрещается осуществлять остановку, стоянку транспортных средств на детских площадках, спортивных площадках, площадках для отдыха, газонах, других земельных участках, на которых имеются зеленые насаждения, в том числе в период их нахождения под снегом.

Согласно ст.1 указанных Правил благоустройства зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений естественного и (или) искусственного происхождения на определенной территории.

В соответствии с п.1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных органами местного самоуправления Омской области правил, норм, требований по обеспечению чистоты и порядка на территориях общего пользования муниципальных образований Омской области, а также правил содержания объектов, расположенных на указанных территориях.

Судом установлено, что начальником Административно-технического отдела администрации САО г. Омска Долматовой М.В. … года было выявлено нарушение Правил благоустройства, обеспечения, чистоты и порядка на территории г. Омска, а именно: … в 10-32 час. осуществлена остановка автомобиля с государственным номером … на земельном участке, на котором имеются зеленые насаждения, находящемся на прилегающей территории к зданию расположенному по адресу: г. Омск, ул. ….

Нарушение зафиксировано комплексом измерительных значений текущего времени с фотофиксацией ПаркНет № по ГРСИ …, заводской номер …. Свидетельство о поверке № …, действительно до …, дата поверки ….

По данному факту Административной комиссией САО г. Омска в отношении Казанцева Ю.А. вынесено постановление № … от …, согласно которому Казанцев Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Вместе с тем с указанными выводами нельзя согласиться по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Виновность Казанцева Ю.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях не была надлежащим образом установлено, что подтверждается следующими доказательствами.

Из представленной фотографии выполненной Долматовой М.В. Т.В. усматривается, что на земельном участке, на котором имеются зеленые насаждения, зафиксирована остановка автомобиля с государственным номером ….

… Долматовой М.В. было дано объяснение главе администрации Советского административного округа города Омска в отношении автомобиля с государственным номером ….

В постановление Административной комиссии Советского административного округа г. Омска № … от …. отражен автомобиль с государственным номером …, собственником которого является Казанцев Ю.А.

При этом, согласно электронного страхового полиса №…. в качестве лиц, допущенных к управлению транспортным средством Рено Логан …указаны помимо Казанцева Ю.А.-Казанцев С.Ю., Казанцева Е.С.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Казанцев С.Ю. пояснил, что в момент фиксации административного правонарушения транспортным средством управлял он, поскольку автомобиль находится в его пользовании. Место совершения административного правонарушения- г. Омск, ул. …. является местом его службы в войсковой части 7543. Его отец транспортным средством Рено Логан с государственным номером … несколько лет не управляет.

Из представленного удостоверения личности за №…от … на имя Казанцева С.Ю. следует, что он является заместителем коменданта войсковой части 7543.

Согласно общедоступным сведениям сети «Интернет» юридический адрес войсковой части 7543 является: г. Омск, ул. ….

Изложенные обстоятельства не позволяют сделать однозначный вывод о виновности Казанцева Е.С. в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Таким образом, суд находит доводы жалобы обоснованными, считает, что в действиях Казанцева Е.С. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное выше, суд считает необходимым жалобу Казанцева Е.С. удовлетворить, постановление Административной комиссии Советского административного округа г. Омска № … от … отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях Казанцева Е.С.. состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 24.5, 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Советского административного округа г. Омска № … от … года, которым Казанцев Юрий Анатольевич, … года рождения, уроженец г. Омска, зарегистрированный по адресу: г.Омск, ул. …, д. …, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей– отменить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ст. 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях в отношении Казанцева Юрия Анатольевича в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На решение может быть подана жалоба, принесен протест в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья И.В. Ефремова