Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5317/2023 ~ М-3868/2023 от 12.05.2023

Дело №г.

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

19 июля 2023года

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Двухжиловой Т.К.

При секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Министерству социального развития <адрес> о признании права на получение мер социальной поддержки, обязании предоставить меры социальной поддержки как многодетной семье по месту фактического проживания,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО4, обратилась в суд к Министерству социального развития <адрес> признании за ее семьей, как многодетной, права на предоставление мер социальной поддержки по месту фактического проживания, обязании предоставить ей семье меры социальной поддержки с момента заключения договора пользования служебным жилым помещением с 22.05.2022г.

Исковые требования мотивировала тем, что семья истца имеет статус многодетной семьи с мая 2022г. Истец проходит военную службу в в/части 6909. С 15.07.2016г. на основании ч.3 ст.15 Федерального закона от 27.05.1998г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», истец и члены ее семьи зарегистрированы по месту дислокации в/части <адрес>. 23.07.2018г. истцу ФИО4 как военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, с учетом членов семьи, на основании договора пользования служебным жилым помещением предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, мкр.Никольско-Архангельский, комплекс общежития «Витязь», общежитие № кор.Л, жилой блок №, с учетом дополнительного соглашения № от 10.03.2023г.

22.11.2022г. истец ФИО4, обратилась к ответчику с заявлением о назначении меры социальной поддержки, как многодетной семье по месту фактического проживания по адресу: <адрес>, назначении ежемесячной денежной компенсации по оплате коммунальных услуг. Решением ответчика от 01.12.2022г. в назначении ежемесячной денежной компенсации по оплате коммунальных услуг отказано по причине несоответствия документов, необходимых для получения государственной услуги, по форме и содержанию требованиям законодательства Российской Федерации. Однако, истец полагает, что за ее многодетной семьей может быть признано право на предоставление мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг по месту фактического жительства.

В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, письменно исковые требования поддержала в полном объеме, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика Министерства социального развития <адрес> по доверенности в судебное заседание не явилась, письменно против иска возражала по доводам, изложенным в отзыве на иск, приобщенном к материалам дела.

Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явился, письменно исковые требования поддержала в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в <адрес>» ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов оплаты коммунальных услуг (электроснабжение, газоснабжение, в том числе снабжение сетевым природным или сжиженным газом, газом в баллонах, водоснабжение, водоотведение (канализация), горячее водоснабжение, теплоснабжение (отопление), а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, за топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортные услуги для доставки этого топлива) предоставляется многодетным семьям.

Согласно абз.2 указанной статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № компенсация предоставляется многодетным семьям, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда.

Условия предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, а также оплаты и доставки топлива, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством <адрес>, отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в <адрес>, в денежной форме определяются Порядком предоставления компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в <адрес>, утвержденным Постановлением Правительства МО от ДД.ММ.ГГГГ N 1082/46 «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в <адрес>».

Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в виде ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (пункт 2).

Согласно п. 3 указанного Порядка предоставления компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг определено, что компенсация назначается территориальными структурными подразделениями Министерства социального развития <адрес> по месту жительства получателя в объеме мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством <адрес>.

Согласно п. 4 указанного Порядка для назначения компенсации получатель, помимо прочего, представляет: копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность получателя в соответствии с законодательством Российской Федерации; документ, подтверждающий место жительства получателя в <адрес>, если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность; выписку из домовой книги или иной документ, подтверждающий количество лиц, зарегистрированных по месту жительства получателя.

Как следует из материалов дела, ФИО4 и ФИО8 имеют статус многодетной семьи являются родителями несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.рождения

Истец имеет права и льготы, установленные статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в <адрес>", что подтверждено удостоверением многодетной семьи выданным Балашихинским территориальным управлением социальной защиты населения Министерства социального развития от 24.10.2022г.

ФИО4 проходит военную службу в Росгвардии и ее семья: супруг ФИО8, дети ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.рождения зарегистрированы по адресу воинской части: <адрес>.

23.07.2018г. между в/частью 3492 и ФИО4 заключен договор № пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>, с учетом дополнительного соглашения № от 10.03.2023г., согласно которому, совместно с гражданином в жилое помещение вселяются члены его семьи: супруг ФИО8, дети ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, что подтверждает фактическое проживание семьи истца по вышеуказанному адресу.

Таким образом, установлено, что истец и члены ее семьи фактически проживают в предоставленном супругу истца жилом помещении по адресу: расположенное по адресу: <адрес>, мкр.Никольско-Архангельский, комплекс общежития «Витязь», общежитие № кор.Л, жилой блок №, а также истцу выдано удостоверение многодетной семьи.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в Министерство социального развития <адрес> с заявлением о назначении меры социальной поддержки в размере 50 процентов, установленной статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах социальной поддержки семьи и детей в <адрес>» по месту фактического проживания по адресу: <адрес>, мкр.Никольско-Архангельский, комплекс общежития «Витязь», общежитие № кор.Л, жилой блок №. Решением ответчика от 01.12.2022г. отказано в виду несоответствие документов, необходимых для получения.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьей 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Однако регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Согласно п.6 Порядка, Компенсация назначается получателю с первого числа месяца, в котором поступило обращение со всеми необходимыми документами.

С учетом изложенного, поскольку материалами дела подтверждается, что истец с семьей фактически проживает по адресу: <адрес> истцу выдано удостоверение многодетной семьи в мае 2022г., с обращение с заявлением о предоставлении мер по социальной поддержки имела место 22.11.2022г., то компенсация по оплате за указанное жилое помещение должна быть предоставлена истцу с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суд отказывает в удовлетворении требования ФИО4 о назначении мер социальной поддержки с мая 2022г., поскольку истцом не представлено доказательств обращения к ответчику с соответствующим заявлением до ноября 2022г.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО4 о признании за ее семьей, как многодетной, права на предоставление мер социальной поддержки по месту фактического проживания и обязании Министерства социального развития населения <адрес> предоставить ФИО4 с учетом членов ее семьи меры социальной поддержки, установленные ч.1 ст.<адрес> от 12.01.2006г. №-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в <адрес>» по месту фактического проживания по адресу: <адрес> в виде ежемесячной денежной компенсации стоимости платы за общую площадь жилого помещения, капитальный ремонт, электроэнергию и отопление.

При указанных обстоятельствах заявленный иск подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Признать за ФИО4, с учетом членов ее семьи право на предоставление мер социальной поддержки установленные ч.1 ст.<адрес> от 12.01.2006г. №-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в <адрес>» по месту фактического проживания по адресу: <адрес>.

Обязать Министерство социального развития населения <адрес> предоставить ФИО4, с учетом членов ее семьи меры социальной поддержки, установленные ч.1 ст.<адрес> от 12.01.2006г. №-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в <адрес>» по месту фактического проживания по адресу: <адрес> и назначении ежемесячной денежной компенсации по оплате коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной компенсации стоимости платы за общую площадь жилого помещения, капитальный ремонт, электроэнергию и отопление с 01.11.2022г.

В удовлетворении требования о и назначении ежемесячной денежной компенсации по оплате коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной компенсации стоимости платы за общую площадь жилого помещения, капитальный ремонт, электроэнергию и отопление за иной период отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Балашихинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                                                                                           Т.К. Двухжилова