Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-24/2019 от 16.05.2019

Дело № 12-24-2019

РЕШЕНИЕ

пос. Балезино 12 июля 2019 года

Судья Балезинского районного суда Удмуртской республики Тютина И.В., с участием

при секретарях Перминовой К.В., Владыкиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности Конева А. С. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Балезинского района УР Волковой Т.А. по делу № 5-243/2019 от 26 апреля 2019 года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ Конева А. С. и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей 00 коп. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Балезинского района УР Волковой Т.А. от 26 апреля 2019 года № 5-243/2019 Конев А. С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ, выразившемся в невыполнении водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовного наказуемого деяния, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000,00 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Лицом, привлекаемым к административной ответственности Коневым А.С. подана жалоба, в которой он просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 1 Балезинского района Удмуртской Республики Волковой Т.А. от 26 апреля 2019 года № 5-243/2019 ссылаясь на то, что при рассмотрении дела был нарушен порядок привлечения его к административной ответственности.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Конев А.С. извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

Исследовав материалы дела, суд оснований для удовлетворения жалобы не находит.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Конев А.С., в судебное заседание для рассмотрения дела об административном правонарушении 26 апреля 2019 года не явился, извещался мировым судьей судебного участка № 1 Балезинского района Удмуртской Республики о времени и месте судебного заседания почтовым отправлением по месту жительства.

Согласно п. 3 приложения к приказу ФГУП "Почта России" от 05.12.2014 N 423-п (ред. от 15.06.2015) "Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" вручение почтовых отправлений разряда "Судебное" осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, в части доставки (вручения) письменной корреспонденции, а также Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений. Заказные письма и бандероли разряда "Судебное" доставляются по адресу, указанному на почтовом отправлении, и вручаются лично адресату (или его уполномоченному представителю) под расписку в извещении ф. 22 по предъявлении одного из документов, указанных в приложении к настоящим Особым условиям. При отсутствии адресата такие письма и бандероли могут вручаться совершеннолетним лицам, проживающим совместно с адресатом без доверенности, по предъявлении одного из документов, указанных в Приложении к настоящим Особым условиям. При этом в уведомлении о вручении регистрируемого почтового отправления ф. 119 и в извещении ф. 22 указывается лицо, которому вручено отправление разряда "Судебное", с соответствующими отметками о степени родства.

Как следует из данных уведомления о вручении, заказное письмо, содержащее судебное извещение о времени и месте судебного заседания, было направлено судебным участком № 1 Балезинского района Удмуртской Республики Коневу А. С. 15 апреля 2019 года по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> и вручено отделением 22 апреля 2019 года К.Е.В.

Согласно ответа на запрос суда ОПС «ВЕРХ-ЛЮКИНО», 22 апреля 2019 года заказное письмо с уведомлением, адресованное Коневу А. С., проживающему по адресу: <адрес>, было вручено супруге Конева А.С. – К.Е.В. по предъявлению паспорта, в связи с временным отсутствием адресата.

Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При установленных обстоятельствах мировой судья правомерно рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Конева А.С.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно требованиям, установленным ст.26.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, 06 марта 2019 года в 17 часов 20 минут на 1 км. автодороги Балезино-Сергино-В.Люкино Удмуртской Республики остановлен ИДПС ОГИБДД отдела Балезинский Веретенниковым А.С. и УУП ОМВД России по Балезинскому району Емельяновым А.В. автомобиль Рено Логан г/н <номер> под управлением Конева А.С. с признаками, дающими достаточно оснований полагать, что он находится в состоянии алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица, отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, после чего, 06 марта 2019 года в 17 часов 20 мин., находясь по вышеуказанному адресу, не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил требования п.2.3.2 Правил дорожного движения, при этом действия не содержали признаков уголовно наказуемого деяния, тем самым Конев А. С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.26 КоАП РФ – невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовного наказуемого деяния.

Протоколом об административном правонарушении от 06 марта 2019 года установлено событие административного правонарушения, протокол составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении. Отказ лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, от подписания протокола, в соответствии с требованиями п.5 ст.28.2 КоАП РФ зафиксирован соответствующей записью.

Рапортом инспектора ДПС ГИБДД отдела «Балезинский» Веретенникова А.С. от 06 марта 2019 года в 17 часов 20 минут на 1 км. автодороги Балезино-Сергино-В.Люкино Удмуртской Республики остановлен автомобиль Рено Логан г/н <номер> под управлением Конева А.С. у которого имелись признаки состояния алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица. От освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, а также от медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения Конев А.С. отказался. В отношении Конева А.С. составлен административный протокол по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

Согласно протокола об отстранении от управления транспортным средством Конев А.С. 06 марта 2019г. в 16час. 43 мин. отстранен от управления транспортным средством Рено Логан г/н <номер> по причине наличия достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения.

Согласно протоколу о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения Конев А.С., управлявший транспортным средством Рено Логан г/н <номер> при наличии признаков опьянения: запах алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица, отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, был направлен на прохождение медицинского освидетельствования на состояние опьянения в 18 часов 13 минут 06 марта 2019г. Конев А.С. не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования, что подтверждается соответствующей записью в указанном протоколе и подписью должностного лица инспектора ДПС Веретенникова А.С.

В соответствии с данными административной практики Конев А.С. на дату совершения административного правонарушения имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, в течение года не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

Согласно ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения- влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии алкогольного опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно Правилам освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствования этого лица на состояние, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 года № 475 достаточными основаниями полагать, что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения являются наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке.

В соответствии с п. 2.3.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 с изменениями и дополнениями, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 06 марта 2019 года (л.д.1), протоколу об отстранении от управления транспортным средством (л.д.4), акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 06.03.2019 года (л.д.5), протоколу о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 06.03.2019 года (л.д. 6), Конев А.С. управлял транспортным средством с признаками алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица.

Должностное лицо, в силу части 6 ст. 27.12 КоАП РФ и пункта 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 № 475, имело достаточные основания полагать, что Конев А.С. находится в состоянии алкогольного опьянения.

Признаки опьянения указаны как в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 06 марта 2019 года, так и в протоколе об административном правонарушении от 06 марта 2019 года.

Факт отказа от прохождения медицинского освидетельствования был зафиксирован в протоколе о направлении Конева А.С. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Запись об отказе прохождения медицинского освидетельствования сделана собственноручно Коневым А.С., имеется его подпись. Основаниями направления Конева А.С. на медицинское освидетельствование указаны: запах алкоголя изо рта, резкое изменение кожных покровов лица, позволяющие полагать, что водитель управляет транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.

Согласно видеозаписи, протокол об административном правонарушении, протокол об отстранении от управления транспортным средством, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в отношении Конева А.С. оставлены без нарушения норм КоАП РФ, меры обеспечения производства по делу применены должностным лицом обоснованно, при наличии к тому оснований.

Таким образом, имелись законные основания для направления Конева А.С. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а также соблюден установленный КоАП РФ порядок направления на медицинское освидетельствование.

Виновность Конева А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что мировой судья обоснованно своим постановлением от 26 апреля 2019 года привлек Конева А.С. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, Конева А.С. о нарушении порядка привлечения к административной ответственности подтверждения не нашли.

Назначенное наказание в виде административного штрафа в размере 30000,00 рублей соответствует характеру правонарушения, личности виновного и иным обстоятельствам, указанным в ст. 4.1 КоАП РФ, санкции ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения лица от административной ответственности не имеется. Учитывая характер совершенного правонарушения, связанного с нарушением Правил дорожного движения, оно не может быть признано малозначительным.

Постановление о привлечении Конева А.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Конева А.С., не допущено.

Таким образом, постановление о назначении Коневу А.С. административного наказания является законным и обоснованным, изменению либо отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Балезинского района Удмуртской    Республики Волковой Т.А. по делу № 5-243/2019 от 26 апреля 2019 года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ Конева А. С. и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30000 (Тридцать тысяч) рублей, с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 06 месяцев - оставить без изменения, жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности, Конева А. С. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья И.В. Тютина