Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1694/2022 ~ М-158/2022 от 14.01.2022

50RS0048-01-2022-000255-98 Дело № 2-1694/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2022 г. г. Химки, Московская область

Химкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Миронова Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Пичугине А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по городуМоскве и <адрес> о признании незаконным решения, об обязании включить периоды работ, назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов,

установил:

Истец ФИО2 обратился в суд к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по городуМоскве и <адрес> с исковым заявлением о признании незаконным решения, об обязании включить периоды работ, назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что <дата> обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в связи с достижением возраста 55 лет и стажа 12 лет 6 месяцев, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (заявление <№ обезличен> от <дата>).

<дата> решением ГУ-ГУ ПФР <№ обезличен> по г. Москве и <адрес> № 210000172962/349590/21 ФИО2 было отказано в назначении страховой пенсии по старости, так как из стажа ФИО2 на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение были исключены следующие периоды работы:

- МУП «Инженерные сети»: <дата> – <дата>; <дата> – <дата>. По материалам наблюдательного дела, находящегося в отделе по формированию пенсионных прав отдельных категорий застрахованных лиц г. Долгопрудного (акты проверок от <дата> №№ IS4010.2 и от <дата> № IS 4010-(2010-2013)), согласно которым рабочее место (участок водоснабжения) не соответствует перечню рабочих мест с особыми условиями труда, заявленными работодателем. Данные периоды выписке из индивидуального счета застрахованного лица указаны без кода особых условий труда;

- ООО «Стройпромотделка»: <дата>- <дата> (без объяснения причин).

- ООО «Энергомонтаж»: <дата> – <дата>. Льготная правка заявителем не представлена, данные периоды выписке из индивидуального счета застрахованного лица указаны без кода особых условий труда. Согласно ответа от <дата> № 146178/21, поступившего из ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и <адрес>, наблюдательное дело не формировалось, организация не заявляла о наличии рабочих мест, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение.

- ПАО «МОЭК»: <дата> – <дата>. Согласно ответа от <дата> № 3202-ЕФ/5509, поступившего из ГУ-УПФР № 2 по г. Москве и <адрес>, за данный период не усматривается полная занятость электрогазосварщика ФИО2 на соответствующих видах работ, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, не менее 80% рабочего времени.

- отвлечения от льготной работы: донорские (декабрь 1987, май 1988); отпуск без сохранения заработной платы (<дата>-<дата>); гособязанности (<дата>-<дата>; <дата>-<дата>); оплата по среднему заработку (<дата>-<дата>; <дата>-<дата>)..

Истец просил признать незаконным решение комиссии по реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда РФ <№ обезличен> по г.Москве и <адрес> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы в ООО «Стройпромотделка»: с <дата> по <дата>, в ООО «Энергомонтаж»: с <дата> по <дата>, обязать ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с <дата>. А также взыскать ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и <адрес> в пользу ФИО2 расходы на представителя в размере 50 000 рублей.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен, направил своего представителя, который в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик ГУ-ГУ ПФР <№ обезличен> по г.Москве и <адрес> в судебное заседание явился в лице представителя по доверенности, который иск не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, судебное разбирательство в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещенных о времени и месте судебного заседания и не представивших сведений о причинах неявки в суд.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО2, <дата> года рождения, <дата> в Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по городу Москве и <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости по основанию предусмотренному: п. 2, ч. 1. ст. 30 Федерального закона от <дата> <№ обезличен>?ФЗ «О страховых пенсиях»

Дата регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета <дата>.

Решением № от <дата> ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Москве и <адрес>, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (далее – специальный стаж), включены периоды работы продолжительностью 12 лет 03 месяца 19 дней.

В специальный стаж не включены следующие периоды работы:

- МУП «Инженерные сети»: <дата> – <дата>; <дата> – <дата>. По материалам наблюдательного дела, находящегося в отделе по формированию пенсионных прав отдельных категорий застрахованных лиц г. Долгопрудного (акты проверок от <дата> №№ IS4010.2 и от <дата> № IS 4010-(2010-2013)), согласно которым рабочее место (участок водоснабжения) не соответствует перечню рабочих мест с особыми условиями труда, заявленными работодателем. Данные периоды выписке из индивидуального счета застрахованного лица указаны без кода особых условий труда;

- ООО «Стройпромотделка»: <дата>- <дата> (без объяснения причин).

- ООО «Энергомонтаж»: <дата> – <дата>. Льготная правка заявителем не представлена, данные периоды выписке из индивидуального счета застрахованного лица указаны без кода особых условий труда. Согласно ответа от <дата> № 146178/21, поступившего из ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и <адрес>, наблюдательное дело не формировалось, организация не заявляла о наличии рабочих мест, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение.

- ПАО «МОЭК»: <дата> – <дата>. Согласно ответа от <дата> № 3202-ЕФ/5509, поступившего из ГУ-УПФР № 2 по г. Москве и <адрес>, за данный период не усматривается полная занятость электрогазосварщика ФИО2 на соответствующих видах работ, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, не менее 80% рабочего времени.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч.2 ст.2 Федерального закона от <дата> <№ обезличен>?ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от <дата> <№ обезличен>?ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от <дата> N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется, в частности, Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от <дата> N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением ФИО1 от <дата> N 10, предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (подраздел 23200 000).

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от <дата> N 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Таким образом, обстоятельствами, имеющими значение для рассмотрения данного спора, являлось установление фактической занятости истца в течение полного рабочего дня на работах по резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В материалы дела представлен ответ ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по городу Москве и <адрес> относительно в ООО «Стройпромотделка», согласно которому из наблюдательного дела организации усматривается, что истец был включен в поименные списки за 2007-2009 годы как электрогазосварщик, заняты на резке в ручной сварке <дата>- <дата>, в результате проводимых в отношении организации проверок подтверждалось право электрогазосварщиков на досрочное назначение пенсии, сведения по истцу сданы с кодом особых условий труда 23200000-19756.

Суд, оценив представленные доказательства, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу о том, что исследованные в судебном заседании доказательства, в их совокупности, объективно свидетельствуют о работе истца в указанные периоды в условиях полного рабочего дня в должности, предусмотренной списком.

При этом оснований для включения периода работы в ООО «Энергомонтаж»: <дата> – <дата> в специальный стаж суд не усматривает, поскольку льготная правка истцом не представлена, данные периоды выписке из индивидуального счета застрахованного лица указаны без кода особых условий труда. Согласно ответа от <дата> № 146178/21, поступившего из ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и <адрес>, наблюдательное дело не формировалось, организация не заявляла о наличии рабочих мест, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение.

С зачетом спорных периодов работы специальный страховой стаж истца на день обращения в пенсионный орган, суд приходит к выводу о возложении обязанности на ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права, т.е. с <дата>..

Также суд полагает, что в соответствии с требованиями ст.ст. 98, 100 ГПК РФ, подлежат частичному удовлетворению требования истца о по взысканию расходов на юридические услуги, при этом исходя из категории характера спора, суд полагает возможным взыскать их в размере 10000 рублей.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО2 – удовлетворить.

Признать решение комиссии от <дата> по реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда РФ <№ обезличен> по г.Москве и <адрес> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным в части отказа во включении спорных периодов и назначении пенсии по старости досрочно.

Возложить обязанность на Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда России <№ обезличен> по г.Москве и <адрес> включить в специальный стаж ФИО2 период работы в ООО «Стройпромотделка» с <дата> по <дата>.

Назначить страховую пенсию по старости по основаниям предусмотренным п. 2, ч. 1. ст. 30 Федерального закона от <дата> <№ обезличен>?ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>.

Взыскать с Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда РФ <№ обезличен> по г.Москве и <адрес> в пользу ФИО2 судебные расходы на оплату услуг представителя 10000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято <дата>.

Судья Миронова Ю.В.

50RS0<№ обезличен>-98 Дело № 2-1694/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

<дата> г. г. Химки, <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Миронова Ю.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по городуМоскве и <адрес> о признании незаконным решения, об обязании включить периоды работ, назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов,

руководствуясь частью 1 статьи 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковое заявление ФИО2 – удовлетворить.

Признать решение комиссии от <дата> по реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда РФ <№ обезличен> по г.Москве и <адрес> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным в части отказа во включении спорных периодов и назначении пенсии по старости досрочно.

Возложить обязанность на Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда России <№ обезличен> по г.Москве и <адрес> включить в специальный стаж ФИО2 период работы в ООО «Стройпромотделка» с <дата> по <дата>.

Назначить страховую пенсию по старости по основаниям предусмотренным п. 2, ч. 1. ст. 30 Федерального закона от <дата> <№ обезличен>?ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>.

Взыскать с Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда РФ <№ обезличен> по г.Москве и <адрес> в пользу ФИО2 судебные расходы на оплату услуг представителя 10000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Миронова Ю.В.

Химкинский городской суд <адрес> <адрес>, <адрес>Б,г.Химки, <адрес>, 141402 тел.:(498)691–35–15; факс:(498)691–35–16 himki.mo@sudrf.ru					ФИО2 <адрес>, г. Долгопрудный, <адрес>, д. 18Б, кв. 30 ГУ-Главному управлению ПФР <№ обезличен> по г. Москве и <адрес> 141400, <адрес>, г. Химки, ул. Панфилова, д. 7
		№	2-1694/2022
На №		от
В соответствии с требованиями ст. 214, 236 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) направляю Вам копию решения Химкинского городского суда <адрес> от <дата> г. по гражданскому делу по заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по городуМоскве и <адрес> о признании незаконным решения, об обязании включить периоды работ, назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов. Одновременно разъясняется, что в силу ст. 208 и ст. 210 ГПК РФ решение суда вступает в законную силу и подлежит исполнению по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано, при этом в силу ст.428 ГПК РФ исполнительный лист выдается после вступления решения суда в законную силу только по заявлению и только по требованиям о взыскании или возложении обязанности. Секретарь судебного заседания