Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-1338/2020 от 13.07.2020

Судья: Лешина Т.Е. № 21-1338/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Самара 06 августа 2020 года

Судья Самарского областного суда Тукмаков П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство старшего инспектора ОЛРР ( по г. Октябрьску Сызрани, Шигонскому и Сызранскому районам Управления Росгвардии по Самарской области Паньшинского А.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование решения Сызранского городского суда Самарской области от 16 января 2020 года по делу об административном правонарушении, которым

постановление начальника ОЛРР( по г. Октябрьску Сызрани, Шигонскому и Сызранскому районам Управления Росгвардии по Самарской области Паньшинского А.В. № 375 от 14.11.2019г., вынесенное в отношении Мишина Н.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.8 КоАП РФ отменено, производство по делу прекращено на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

    Решением Сызранского городского суда Самарской области от 16 января 2020 года постановление начальника ОЛРР( по г. Октябрьску Сызрани, Шигонскому и Сызранскому районам Управления Росгвардии по Самарской области Паньшинского А.В. № 375 от 14.11.2019г., вынесенное в отношении Мишина Н.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.8 КоАП РФ, отменено, производство по делу прекращено на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

    Определением Самарского областного суда от 27 марта 2020г. производство по жалобе начальника ОЛРР ( по г. Октябрьску Сызрани, Шигонскому и Сызранскому районам Управления Росгвардии по Самарской области Устинова Д.В. на решение судьи Сызранского городского суда Самарской области от 16 января 2020 года прекращено, в связи с подачей жалобы неуполномоченным должностным лицом.

    Определением Самарского областного суда от 27 мая 2020г в принятии к производству Самарского областного суда жалобы старшего инспектора ОЛРР ( по г. Октябрьску Сызрани, Шигонскому и Сызранскому районам Управления Росгвардии по Самарской области Паньшинский А.В. на решение судьи Сызранского городского суда Самарской области от 16 января 2020 года было отказано в связи с тем, что подано по электронной почте, когда такой порядок подачи жалобы КоАП РФ не предусмотрен.

    Старший инспектор ОЛРР ( по г. Октябрьску Сызрани, Шигонскому и Сызранскому районам Управления Росгвардии по Самарской области Паньшинский А.В. повторно обратился в Самарский областной суд с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на решение Сызранского городского суда Самарской области от 16 января 2020 года, просил признать причины пропуска срока уважительными.

    Проверив материалы дела, заслушав доводы представителя Управления Росгвардии по Самарской области Полилова И.Г. в поддержание жалобы, считаю, что ходатайство не подлежит удовлетворению.

    В части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.     Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Частью 2 ст. 30.8 КоАП РФ предусмотрено, что копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которого было вынесено постановление по делу.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 июля 2912 года № 1339-О, определяя срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, законодатель допускает возможность восстановление данного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу.

    Как видно из материалов дела, определением Самарского областного суда от 27 марта 2020г. производство по первоначальной жалобе, поданной начальником ОЛРР ( по г. Октябрьску Сызрани, Шигонскому и Сызранскому районам Управления Росгвардии по Самарской области Устинова Д.В. на решение судьи Сызранского городского суда Самарской области от 16 января 2020 года прекращено, в связи с подачей жалобы неуполномоченным должностным лицом.

Вместе с тем подача первоначальной жалобы неуполномоченным должностным лицом административного органа уважительной причиной пропуска срока не может быть признана, поскольку к таким причинам могут быть отнесены только обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Таким образом, поскольку должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, жалоба на решение подана с пропуском предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях срока обжалования, и заявителем не приведены уважительные причины его пропуска, заявленное ходатайство удовлетворению не подлежит.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.3, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

В удовлетворении ходатайства старшего инспектора ОЛРР ( по г. Октябрьску Сызрани, Шигонскому и Сызранскому районам Управления Росгвардии по Самарской области Паньшинского А.В. о восстановлении срока обжалования решения Сызранского городского суда Самарской области от 16 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении Мишина Н.В. – отказать.

Судья Самарского областного суда Тукмаков П.А.