Судья: Миронова С.В. УИД 63RS0041-01-2023-004113-82
№ 33-5230/2024
№ 2-145/2024
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Самара 18 апреля 2024 года
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего судьи Мокшаревой О.Г.,
судей Бредихина А.В., Баданова А.Н.,
при секретаре Гилязовой Р.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента градостроительства г.о. Самара на решение Советского районного суда г. Самара от 10 января 2024 года, которым постановлено:
«Исковые требования ФИО3 к Администрации г.о. Самара, СНТ «Железнодорожник» о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Установить наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №.
Исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ (координатах характерных точек) и площади земельного участка с кадастровым номером № в следующих координатах:
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
Признать за ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> Таджикской ССР, паспорт №, выданный ГУ МВД России по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на земельный участок, площадью 648 кв.м., категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: садоводство, расположенный по адресу: <адрес> в координатах согласно плана границ земельного участка, выполненного кадастровым инженером ФИО9:
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Бредихина А.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО3 обратился в суд с иском к администрации г.о. Самара, СНТ «Железнодорожник» о признании права собственности на земельный участок, исправлении реестровой ошибки.
В обоснование требований указал, что на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с СНТ «Железнодорожник» ему предоставлен земельный участок под садоводство площадью 648 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Железнодорожник», платформа «Киркомбинат», массив №, участок 3. Он осуществляет владение и пользование этим земельным участком, оплачивает членские взносы, является членом СНТ. Участок находится в границах территории массива №, его границы определены с учетом фактического землепользования и местоположения границ смежных земельных участков, спора по границам не имеется, участок свободен от притязаний третьих лиц. Желая оформить данный земельный участок в собственность, обратился в Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара с соответствующим заявлением. ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения обращения ему было отказано по причине того, что границы испрашиваемого участка пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером №, имеющий вид разрешенного использования: земельный объект дорожного хозяйства – <адрес>, образуемый земельный участок расположен в границах красных линий установленных в документации по планировке территории. Он считает данную позицию Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара незаконной, нарушающий права владельца, принадлежащего земельного участка, на переоформление права пользования на право собственности. В результате геодезических работ выявлено несоответствие кадастровых сведений спорного участка и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, их фактическому местоположению. По сведениям Филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> выявлено пресечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежного земельного участка с кадастровым номером № площадь пересечения 648 кв.м. Таким образом, имеет место реестровая ошибка при определении координат характерных точек границ при межевании спорного земельного участка и земельного участка с кадастровым номером №.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец ФИО3 просил суд:
- исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером № в части пересечения границ с испрашиваемым земельным участком площадью 648 кв.м в точках 1,2,3,4,5,6;
- признать за ним право собственности на земельный участок площадью 648 кв.м, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес> в координатах согласно схемы на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Департамент градостроительства г.о. Самара просит отменить данное решение суда, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.
Лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, явку представителей не обеспечили, об уважительности причин неявки не сообщили. Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания была доступна к ознакомлению на официальном сайте Самарского областного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок, достаточный для подготовки к делу и своевременной явки в суд.
В силу статей 167 и 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения, в порядке, предусмотренным статьей 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судом установлено судом и следует из материалов дела, что на основании Постановления Совета Министров СССР от 24.02.1949 № 807 «О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих» в 1950 году Исполнительным комитетом Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся принято решение № 22/410 о выделении Куйбышевскому отделению железной дороги им. В.В. Куйбышева земельного участка под сады.
Решением исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ управлению железной дороги имени ФИО8 отведен земельный участок общей площадью 362,98 га под расширение полосы отвода железной дороги.
Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ об отводе границ участка в натуре на основании решения исполнительного комитета Куйбышевского городского ФИО12 депутатов трудящихся представитель отдела по делам архитектуры ответ в натуре Управлению Куйбышевской железной дороги полосу отчуждения железной дороги по землям г.Куйбышева площадью 644,27 га.
ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе начальника 11-й дистанции пути, старшего инженера 11-ой дистанции пути, председателя Райпрофсожа 4-го отделения Куйбышевской железной дороги подписан акт о натуральном осмотре массивов земли под садоводство в полосе отвода железной дороги 9, 10, 11,12,13,14-го км. Главного пути перегона Средне-Волжская-Водинская и передаче их райпрофсожу НОД-4 Куйбышевской железной дороги для выделения участков землепользователям по 0,06 ГА под садоводство.
Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден типовой устав садоводческого товарищества рабочих и служащих «Железнодорожник».
ДД.ММ.ГГГГ между СНТ «Железнодорожник» и ФИО3, являющемся членом данного товарищества, заключен договор о предоставлении в пользование земельного участка в СНТ «Железнодорожник» площадью 648 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
Правлением СНТ «Железнодорожник» ФИО3 выдано заключение от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ему действительно предоставлен в пользование земельный участок, по адресу: <адрес> площадью 648 кв.м.
Описание местоположения границ указанного земельного участка подтверждается его местоположением, не выходит из границ территории СНТ «Железнодорожник» и фактически используется в садоводческих целях. Задолженности по оплате у истца не имеется.
По сведениям Управления Росреестра по Самарской области сведения о предоставлении кому-либо спорного земельного участка отсутствуют, права на испрашиваемый земельный участок не зарегистрированы.
Претензий и жалоб со стороны соседей по прохождению границ дачного участка нет, что подтверждается актом согласования границ земельного участка.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ местоположение и конфигурация границ спорного земельного участка определены путем проведения геодезической съемки. Согласно плану границ от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка - 648 кв.м. Имеется наложение границ с земельным участком с кадастровым номером №, занимаемый объектом дорожного хозяйства – <адрес>, площадь наложения 648 кв.м.
Пересечение границ подтверждается также экспертным заключением ППК «Роскадастр» от ДД.ММ.ГГГГ.
Схема расположения границ указанного земельного участка соответствует его местоположению, не выходит из границ территории СНТ «Железнодорожник» и фактически используется в садоводческих целях. Земельный участок расположен в границах территории массива №, находится вне полосы отвода железной дороги.
Согласно выписке из ИСОГД г.о. Самара земельный участок площадью 648 кв.м в соответствии с картой функциональных зон городского округа Самара, утвержденного Решением Думы городского округа Самары от ДД.ММ.ГГГГ № расположен в зоне садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ; по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных Постановлением Самаркой городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с решением Думы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № находится в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5); расположен в Безымянка-приаэродромная территория, подзоны 3,4,5,6, Кряж-приаэродромная территория, охранная зона транспорта, не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков, не входит в границы особо охраняемых природных территорий.
ОАО РЖД в письме от ДД.ММ.ГГГГ указывает о том, что испрашиваемый земельный участок находится вне полосы отвода Куйбышевской железной дороги.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Департамент строительства и архитектуры г.о. Самары с заявлением № о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов.
Департаментом строительства и архитектуры г.о. Самары было рассмотрено заявление ФИО3 и распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка, по причине того, что границы испрашиваемого участка пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером №, имеющий вид разрешенного использования: земельный объект дорожного хозяйства – <адрес>, образуемый земельный участок расположен в границах красных линий установленных в документации по планировке территории.
Согласно плану границ земельного участка, утверждённого председателем СНТ «Железнодорожник» спорный земельный участок являлся частью садоводческого товарищества и используется по назначению как минимум с 1989 года по настоящее время.
Неоднократно решениями судов установлено, что план-схема СНТ «Железнодорожник» по адресу <адрес>, нечетная сторона <адрес>а, <адрес> 3,4,5,6 массив пл. Киркомбинат сдан руководством товарищества в Министерство имущественных отношений <адрес> на согласование ДД.ММ.ГГГГ.
На момент подачи планов Министерство имущественных отношений <адрес> являлось органом, осуществляющим полномочия в сфере распоряжения земельными участками на территории <адрес>, не связанных со строительством.
В силу изменений действующего законодательства указанные полномочия с ДД.ММ.ГГГГ переданы Администрации г.о. Самара, куда по акту приема-передачи документов от ДД.ММ.ГГГГ была передана документация по заявлениям граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Испрашиваемый земельный участок имеет площадь 648 кв.м, его границы на местности определены и отражены в плане границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ кадастрового инженера ФИО9
Имеется наложение границ с земельным участком с кадастровым номером №, занимаемый объектом дорожного хозяйства – <адрес>, площадь наложения 648 кв.м, что подтверждается заключением кадастрового инженера.
Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, сведения об объекте имеют статус «актуальные».
Согласно плана границ от ДД.ММ.ГГГГ площадь участка - 648 кв.м, конфигурация земельного участка идентична испрашиваемому и граничит с улицей <адрес>.
На местности границы испрашиваемого земельного участка закреплены забором, по которому производилось измерение земельного участка.
С учетом изложенного, установив, что описание местоположения границ спорного земельного участка подтверждается его местоположением, не выходит из границ территории СНТ «Железнодорожник», используется в садоводческих целях, задолженности по оплате у истца не имеется, сведения о предоставлении кому-либо спорного земельного участка отсутствуют, права на испрашиваемый земельный участок не зарегистрированы, спора не границам земельного участка не имеется, испрашиваемый земельный участок находится вне полосы отвода Куйбышевской железной дороги, доказательств того, что использование спорного земельного участка под садоводство опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, не имеется и, как следствие, установив, что все условия для бесплатного предоставления в собственность земельного участка соблюдены, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истец имеет право на бесплатное предоставление в собственность испрашиваемого земельного участка.
Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, которая подлежит устранению посредством внесения изменений в сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №, поскольку существующее наложение границ будет является препятствием к внесению в реестр недвижимости сведений о координатах границ земельного участка ФИО3
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.
В силу п. 2.7 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.
В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.
Пункт 2.8. статьи 3 устанавливает, что в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:
схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;
протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.
В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:
сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.
В силу ст. 10.4 Закона Самарской области «О земле» от 11 марта 2005 года N 94-ГД предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий: некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения; план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014 ( ч.1)
Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части; заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
В случае если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, орган, обладающий правом предоставления такого земельного участка, самостоятельно запрашивает сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также проверяет наличие согласованного плана-схемы территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется на основании заявления, поданного лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членов данного некоммерческого объединения на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением в соответствии с документом, указанным в абзаце первом части 2 настоящей статьи; выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения; учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения, в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления.
Неоднократно решениями судов установлено, что план-схема СНТ «Железнодорожник» по адресу <адрес>, нечетная сторона <адрес>а, <адрес> 3,4,5,6 массив пл. Киркомбинат сдан руководством товарищества в Министерство имущественных отношений <адрес> на согласование ДД.ММ.ГГГГ.
На момент подачи планов Министерство имущественных отношений <адрес> являлось органом, осуществляющим полномочия в сфере распоряжения земельными участками на территории <адрес>, не связанных со строительством.
Согласно ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки относятся к недвижимому имуществу.
В соответствии с п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом и согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.
В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Признание права собственности на земельный участок предусмотрено ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации, а также в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав, в том числе права собственности, может осуществляться путем признания права.
Согласно ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Аналогичная норма, действующая в настоящее время, введена Федеральным законом от 30 декабря 2021 года N 478-ФЗ в п. 1.1. ст. 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются кадастровыми инженерами при выполнении кадастровых работ посредством определения координат характерных точек таких границ.
В соответствии со ст. 4.2 Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007 «О кадастровой деятельности» (в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются, в т.ч., координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе, которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.
Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.
В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
На основании части 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
По смыслу закона, целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности, такое исправление допускается в случае отсутствия спора о границах земельных участков, то есть данным способом защиты нарушенного права должны разрешаться вопросы исключительно технического характера. Предметом доказывания по иску об исправлении реестровой ошибки является возникшая в процессе осуществления кадастровых работ ошибка в документе, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости, наличие которой нарушает права истца.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Поскольку исходя из вышеуказанных фактов установлено, что описание местоположения границ спорного земельного участка подтверждается его местоположением, участок не выходит из границ территории СНТ «Железнодорожник», используется в садоводческих целях, задолженности по оплате у истца не имеется, сведения о предоставлении кому-либо спорного земельного участка отсутствуют, права на испрашиваемый земельный участок не зарегистрированы, спора по границам земельного участка не имеется, испрашиваемый земельный участок находится вне полосы отвода Куйбышевской железной дороги, доказательств того, что использование спорного земельного участка под садоводство опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, не имеется и, как следствие, установив, что все условия для бесплатного предоставления в собственность земельного участка соблюдены, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истец имеет право на бесплатное предоставление в собственность испрашиваемого земельного участка.
Судебная коллегия приходит к выводу о том, что истцом представлены исчерпывающие доказательства, дающие законные основания для признания за ним право собственности на спорный земельный участок.
Установив факт наложения границ испрашиваемого земельного участка с земельным участком, занимаемым объектом дорожного хозяйства – <адрес>, суд пришел к обоснованному выводу о наличии реестровой ошибки и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ и поворотных точках земельного участка с кадастровым номером №, в координатах плана границ земельного участка, подготовленного кадастровым инженером ФИО9
Доводы апелляционной жалобы о том, что заключение кадастрового инженера не может являться основанием для образования самостоятельного земельного участка, отклоняется судебной коллегией, поскольку спорный земельный участок исходя из фактических обстоятельств дела применительно к положениям Земельного кодекса Российской Федерации не относится к вновь образуемым.
Вопреки доводам апелляционной жалобы в материалы дела представлены исчерпывающие доказательства, подтверждающие наличие у истца права на оформления в собственность испрашиваемого участка на основании положений ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и Закона Самарской области «О земле» от 11 марта 2005 года N 94-ГД.
Довод апелляционной жалобы о том, что забор в силу закона не является межевым знаком, является несостоятельным, поскольку в данном случае за основу принято фактическое местоположение границ земельного участка, существующее на местности пятнадцать и более лет и закрепленное с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющие определить его местоположение.
Таким образом, изложенные в апелляционной жалобе доводы, основаны на неверном толковании положений действующего законодательства и не содержат указаний на факты, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения. Выводы суда первой инстанции подробно мотивированы в судебном решении, соответствуют установленным по делу обстоятельствам, основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах, оцененных судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и оснований для признания их неправильными не имеется.
Доводов, указывающих на нарушение норм материального или процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных постановлений в апелляционном порядке, заявителем в жалобе не приведено.
Судебная коллегия полагает, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования доказательств, основания для отмены принятого по делу судебного решения, предусмотренные ст. 330 ГПК РФ, отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г. Самара от 10 января 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента градостроительства г.о. Самара – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационной суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 22.04.2024.