Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-174/2023 (2-4878/2022;) ~ М-3962/2022 от 17.08.2022

Дело № 2-174/2023

(УИД: 27RS0001-01-2022-005156-04)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2023 года                     г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи     Голиковой А.В.,

при помощнике судьи Фокиной Е.В.,

с участием истца Даниловой О.В.,

представителя истца Панасюк А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Даниловой Оксаны Владимировны к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> <адрес> о признании недействительным протокола общего собрания,

установил:

истец обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением к ответчику, указав в обоснование иска, что Данилова О.В. на основании регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ владеет нежилым помещением, общей площадью 112,5 кв.м., по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников, повесткой дня было «Наделение государственного учреждения – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации полномочиями от собственников здания по <адрес>, на проведение открытого конкурса (сформировать техническое задание, обоснованные цены) в целях выбора управляющей организации. Инициатором собрания был ответчик. На данном собрании принято решение:

- избрание ООО «ХАПС» в качестве организации, осуществляющей содержание, эксплуатацию и ремонт общего имущества здания по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (наделение правами и обязанностями обслуживающей организации);

- установление размера платы за содержание, эксплуатацию и ремонт общего имущества административного здания согласно смете доходов и расходов, предоставленной ООО «ХАПС» в размере 77,87 рублей в месяц с одного квадратного метра помещений, принадлежащих собственникам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- наделение государственного учреждения – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации полномочиями от собственников здания по <адрес> на проведение открытого конкурса (сформировать техническое задание, с учетом мнения большинства собственников здания, обоснование цены на основании технического задания) в целях выбора управляющей организации по содержанию, эксплуатации и ремонту общего имущества здания на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- ГУ – ХРО в адрес ООО «Хабаровскагропромстрой» в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить свое видение вопроса по охране мест общего пользования здания на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно: свою версию обязанностей охранной организации, времени охраны итд..

Истец с данным протоколом не согласно. Юридическое лицо ГУ-ХРО ФСС РФ не является собственником, а пользуются помещениями на основании договора оперативного управления, собственником помещений является МТУ Росимущество. Полномочия ГУ-ХРО ФСС РФ о том, что данная организация имеет право действовать от имени собственника не представлены. <адрес> рассчитана неправильно, в протоколе указана общая площадь собственников – 3 622,6 кв.м., согласно выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь собственников составляет 3 959,4, соответственно доля в праве собственников так же рассчитана неправильно, так как собственниками являются: ООО «ХАПС» площадь составляет 1 386,4 кв.м., доля в праве 35,02%; МТУ <адрес> составляет 2 460,7 кв.м., доля в праве 62,14%, Данилова О.В. площадь составляет 112,5 кв.м., доля в праве 2,84%. Соответственно голоса посчитаны неправильно.

С учетом уточненных требования, просит признать недействительным решение общего собрание оформленное протоколом общего собрания собственников помещений в административном здании № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика, третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании п. 3 ст.167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства, с согласия истца.

В судебном заседании истец, представитель истца исковые требования, с учетом их уточнений поддержали в полном объеме, по изложенным основаниям указанных в них, просили требования удовлетворить.

Выслушав лиц, участвующих в деле, суд, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Статьей 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно статье 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума; по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

Пунктом 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; если у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия.

Пунктом 3 части 2 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, к числу которых относится в том числе управление управляющей организацией.

В ходе судебного разбирательства установлено, что управление административным зданием, расположенным по адресу: <адрес>, осуществляется ООО «Хабаровскагропромстрой».

Согласно представленным в материалы дела правоустанавливающим документам истец является собственником нежилого помещения в указанном административном здании.

Ответчик МТУ Росимущество в <адрес> является собственником помещений V (4-19, 23, 30, 31), что подтверждается выписками из ЕГРН.

В соответствии со статьей 45 Жилищного кодекса Российской федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В силу части 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Исходя из положений п. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Частью 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации установлен перечень вопросов, относящихся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в административном здании <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, внеочередное общее собрание было проведено в форме очного голосования ДД.ММ.ГГГГ в период с 11 часов 00 минут до 13 часов 00 минут по адресу: <адрес>). Инициатором общего собрания является собственник МТУ Росимущества в <адрес>.

На собрании были приняты следующие решения:

- избрание ООО «Хабаровскагропромстрой» в качестве организации, осуществляющей содержание, эксплуатацию и ремонт общего имущества здания по <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (наделение правами и обязанностями обслуживающей организации);

- установление с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размера платы согласно прилагаемой смете расходов ООО «ХАПС» на содержание, эксплуатацию в размере 66,14 рублей с 1 кв.м., ремонт общего имущества административного здания в размере 11,73 рубля с 1 кв.м.. Всего расходы за содержание, эксплуатацию и ремонтные работы по решению собрания собственников помещений составляют 77,87 рублей в месяц с одного квадратного метра помещений, принадлежащих собственникам.

Из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадья помещений по адресу: <адрес> составляет 3 622,6 кв.м.. Общее количество голосов собственников принявших участие составило 87,99%.

В собрании приняли участие собственники помещений в <адрес> в <адрес>, обладающие 40,95% голосов, 38,27% голосов, 8,15% голосов, 3,86% голосов, 3,11% голосов, 5,66 % голосов соответственно. Кворум имелся.

Согласно техническому паспорту на административное здание № в по <адрес> в г. <адрес> помещений составляет 4 294,6 кв.м..

Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь административного здания с кадастровым номером № составляет 4 342,2 кв.м., а площадь помещений здания составляет 3 959,6 кв.м..

Таким образом, подсчет голосов, производимый исходя из площади нежилых помещений в размере 3 622,6 кв.м является неверным, не подтверждается документально, а, следовательно, результаты голосования являются недостоверными.

Согласно ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг. В силу п. 4.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ст. 47 ЖК РФ).

Согласно статье 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

При этом материалы дела не содержат сведений об уведомлении собственников помещений административного здания № <адрес> о проведении собрания, по результатам голосования на котором приняты оспариваемые решения, оформленные протоколом общего собрания путем направления заказной корреспонденции либо вручения уведомления лично под подпись.

Доказательств того, что собственниками указанного дома принято решения об уведомлении собственников об общем собрании путем размещения соответствующего объявления в административного здании, в материалы дела также не представлено. Решение о собрании собственников оформлено единым протоколом собственником помещений, в нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с подпунктом «ж» п. 20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, утвержденных приказом Минстроя России от 28.01.2019г. № 44/пр, обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом «а» пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом «б» пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

Подпунктами «а» и «б» пункта 13 настоящих Требований предусмотрено, что список присутствующих лиц должен начинаться со слов «Присутствующие лица» и включать следующую информацию:

в отношении физических лиц - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя (в случае участия последнего в общем собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина; номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение; количество голосов, которыми обладает данное лицо; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме (в случае его участия в общем собрании); подпись собственника помещения в многоквартирном доме либо его представителя.

Однако в нарушение вышеуказанных норм права, такие письменные решения (бюллетени) в материалы дела не представлены. Напротив, согласно ответу МТУ Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ, подсчет голосов велся на собрании, листы голосования не оформлялись.

Указанные обстоятельства свидетельствует о нарушении процедуры проведения общего собрания, и являются основанием для признания решений, принятых по его результатам, недействительными (ничтожными).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Даниловой Оксаны Владимировны - удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в административном здании, расположенном по адресу: <адрес>, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Центральный районный суд <адрес>.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 03.03.2023.

Судья                                         А.В. Голикова