Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-236/2020 от 08.10.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

Судья Губкинского городского суда Белгородской области Стариков И.В. (Белгородская область г. Губкин ул. Дзержинского д.51),

с участием:

лица привлекаемого к административной ответственности Чернова С.В.,

рассмотрев 06 ноября 2020 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Чернова Сергея Владимировича, родившегося <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекавшегося,

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ,

                                                У С Т А Н О В И Л:

Чернов, являясь должностным лицом – управляющим магазина «Ситилинк», расположенного по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не обеспечил контроля за использованием персоналом, работающим с посетителями, одноразовых масок, обработкой рук персонала кожными антисептическими средствами, антибактериальными салфетками, допустил нахождение на рабочем месте в вышеуказанном магазине продавца-кассира ФИО4 без одноразовой маски во время работы с посетителями, т.е. нарушил п.3 распоряжения Правительства Белгородской области от 30.03.2020г. №139 РП «Об организации трудовой деятельности в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции на территории Белгородской области», п.2.6 Постановления Губернатора Белгородской области №58 от 08 мая 2020 года «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области», в период введенного на территории Белгородской области режима повышенной готовности в соответствии с п.1 вышеуказанного Постановления.

Чернов в судебном заседании виновным себя не признал. Пояснил, что в его обязанности входит организация торговых процессов. Он не является управляющим данного магазина. В магазин прибыл для того, что бы урегулировать происходящий между продавцом и посетителем конфликт.

Факт правонарушения и вина Чернова в его совершении подтверждается помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения, форма и содержание соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, совокупностью исследованных доказательств, а именно: сообщением ФИО5 в ОМВД России по г.Губкину, заявлением ФИО5, объяснениями ФИО5, ФИО4, Чернова С.В. и иными доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Из сообщения ФИО5 в ОМВД России по г.Губкину от 18.09.2020г. следует, что в магазине «Ситилинк» <адрес> продавец без маски. (л.д. 5)

Из заявления ФИО5 от 18.09.2020г. следует, что он просит провести проверку по факту обслуживания клиентов продавцом ФИО4 в магазине «Ситилинк» по <адрес> без маски на лице. (л.д. 7)

ФИО5 в объяснениях должностному лицу пояснил, что 18.09.2020г. около 10час. 51мин. он пришел в магазин «Ситилинк» расположенный по <адрес>. Зайдя в магазин увидел, что на кассе находится продавец который обслуживал покупателей без маски на лице. Он сделал ему замечание, сфотографировал его, однако он на это не отреагировал и он обратился в полицию. (л.д. 8)

Из объяснений ФИО4 следует, что он работает в магазине «Ситилинк» по <адрес>. 18.09.2020г. около 10час. 50мин. в магазин пришел клиент и сделал ему замечание, что он находится без маски и сфотографировал его. На рабочем месте он находился без маски на лице. А затем одевал её перед тем как выйти к клиенту. (л.д. 9)

Из объяснений Чернова С.В. данных должностному лицу следует, что он с 01.06.2020г. является управляющим магазина ООО «Ситилинк» офис которого расположен по адресу <адрес>. В его обязанности входит организация и управление торговым процессом, а также осуществление контроля за продавцами магазина. В связи с короновирусной инфекцией компания обеспечила офис одноразовыми масками, средствами дезинфекции, перчатками для того, чтобы продавцы обслуживали клиентов. 18.09.2020г. около 10час. 50мин. ему позвонил продавец ФИО4 и сообщил, что в магазин пришел покупатель ФИО5 Между ними произошел конфликт. Перед общением ФИО5 сфотографировал ФИО4, который в этот момент находился за рабочим столом в служебном помещении без маски, обслуживание и общение с ФИО5 он начал в маске. (л.д. 10)

Согласно фотографии имеющихся в материалах дела продавец магазина ООО «Ситилинк» ФИО4 находится на рабочем месте без маски на лице. (л.д. 13)

Согласно трудового договора №-СОК от 10.09.2020г. и приказа о приеме на работу №-СОК от 10.09.2020г. ФИО4 принят на работу в должности продавец-кассир в ООО «Ситилинк» (л.д.24, 25).

Режим повышенной готовности введен на территории Белгородской области постановлением Губернатора Белгородской области №58 от 08.05.2020 года «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области», в котором установлено требование к организациям, оказывающим услуги населению, а также объектам торговли обеспечить контроль за использованием персоналом, работающим с посетителями, масок (иных средств индивидуальной защиты органов дыхания), обработкой рук персонала антибактериальными салфетками, кожными антисептическими средствами.

Согласно Распоряжения Правительства Белгородской области от 30 марта 2020 года № 139-рп «Об организации торговой деятельности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области», при организации торговой деятельности необходимо соблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства, а также превентивных мер незамедлительного характера для защиты граждан в организациях торговли, предусматривающих проведение мероприятий по минимизации очередей и скоплений покупателей, соблюдению социальной дистанции не менее 1,5 метра, обеспечению контроля за использованием персоналом, работающим с посетителями, одноразовых масок, обработкой рук персонала антибактериальными салфетками, кожными антисептическими средствами.

    Доводы Чернова о том, что он не является управляющим данного магазина и в его обязанности не входит контроль за соблюдением персоналом санитарно-эпидемиологического законодательства являются несостоятельными.

    Согласно трудового договора №-СОК от 01.06.2020г. и приказа о приеме работника на работу №-СОК от 01.06.2020г. Чернов С.В. принят на работу в должности управляющего магазином. (л.д. 27, 39-40)

    Согласно должностной инструкции управляющего магазином, несет ответственность за нарушение требований охраны труда, правил и иных нормативных правовых и локальных актов по охране труда. (л.д. 37-38)

При таких обстоятельствах, Чернов, управляющий магазином, являющийся должностным лицом, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, допустил нахождение в магазине продавца без средств индивидуальной защиты - одноразовой маски, не контролировал соблюдение продавцом соблюдение вышеуказанных требований, что привело к совершению административного правонарушения.

Вышеперечисленные доказательства, как в отдельности, так и в совокупности суд признает достоверными, относимыми и допустимыми, в совокупности достаточными для правильного разрешения дела и вывода о доказанности события административного правонарушения и вины Чернова в его совершении.

Неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Действия Чернова судья квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

     Административное правонарушение совершено должностным лицом Черновым умышленно, зная о необходимости соблюдения установленных правил в условиях режима повышенной готовности, он как должностное лицо, допустил нахождение в магазине продавца без медицинской маски на лице, не контролировал соблюдение продавцом нахождение на рабочем месте в одноразовой маске.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, освобождающих лицо от административной ответственности, не имеется.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность Чернова, не установлено.

Санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает для должностных лиц наказание в виде предупреждения, либо штраф от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

При установленных обстоятельствах дела, а также с учетом личности правонарушителя, который впервые привлекается к административной ответственности (иных данных суду не представлено), суд считает справедливым и достаточным назначение ему наказания из предусмотренных санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в виде штрафа в минимальном размере предусмотренного санкцией указанной статьи, поскольку такое наказание отвечает требованиям соразмерности, справедливости, индивидуализации наказания и соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо Чернова Сергея Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу: получатель УФК по Белгородской области (ОМВД России по г. Губкину), ИНН 3127050230, КПП 312701001, расчетный счет 40101810300000010002, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области, КБК 188 1 16 01191 01 9000 140, БИК 041403001, ОКТМО 14730000, УИН 18880331200190499526.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в территориальное подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Губкинский городской суд Белгородской области.

Судья:                                     Стариков И.В.