Дело №12-347/2022
62RS0004-01-2022-001148-33
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Рязань 05 апреля 2022 года
Судья Советского районного суда г. Рязани Прокофьева Т.Н., изучив жалобу лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Цыганова Сергея Константиновича на постановление старшего инспектора по ИАЗ отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО3 № от 23.09.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока,
и поступившие в суд из ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области по запросу материалы дела об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением старшего инспектора по ИАЗ отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО3 № от 23.09.2021 Цыганов С.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Цыганов С.К. обратился в суд с жалобой, в которой просит, восстановив ему срок для обжалования, постановление отменить, производство по делу прекратить.
Однако, изучив жалобу с приложенными к ней документами и поступившие в суд материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что к производству Советского районного суда г. Рязани она принята быть не может, и должна быть направлена для разрешения вопроса о ее принятии и рассмотрения по подведомственности в Ряжский районный суд Рязанской области, по следующим основаниям.
Статья 47 Конституции РФ гарантирует, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Так, согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд (ст. 30.9 КоАП РФ).
В соответствии с положениями ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Из смысла изложенных норм следует, что постановления по делам об административных правонарушениях подлежат обжалованию в суд, к юрисдикции которого относится место совершения правонарушения.
Аналогичная позиция изложена и в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в котором прямо указано, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ.
То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Из обжалуемого постановления следует, что местом совершения инкриминированного Цыганову С.К. правонарушения является территория участка автодороги: 98км+650м, а/д Рязань – Ряжск – Александро-Невский – Данков – Ефремов, н.п.Подвислово, Ряжский р-н, Рязанская обл., на которую распространяется юрисдикция Ряжского районного суда Рязанской области.
Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено должностным лицом, в компетенцию которого входит и рассмотрение дел об административных правонарушениях, совершенных, в том числе и в Ряжском районе Рязанской области. Сведений об обжаловании постановления по делу об административном правонарушении от 23.09.2021 вышестоящему должностному лицу в жалобе не приводится и из дополнительно запрошенных судом материалов из ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области не усматривается.
В силу статьи 30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.
При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что жалоба на постановление старшего инспектора по ИАЗ отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО3 № от 23.09.2021 подлежит рассмотрению по месту совершения административного правонарушения – в Ряжском районном суде Рязанской области, к юрисдикции которого отнесен участок автодороги: 98км+650м, а/д Рязань – Ряжск – Александро-Невский – Данков – Ефремов, н.п.Подвислово, Ряжский р-н, Рязанская обл.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.5, 30.1, 30.2 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Жалобу лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Цыганова Сергея Константиновича на постановление старшего инспектора по ИАЗ отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО3 № от 23.09.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока - направить на рассмотрение по подведомственности в Ряжский районный суд Рязанской области.
Определение не может быть обжаловано, поскольку не исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении.
Судья - подпись