УИД № 41RS0003-01-2024-000183-46
№ 2-234/2024
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вилючинск 01 апреля 2024 года
Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Ищенко А.В.,
при секретаре судебного заседания Мясищевой Е.Э.,
с участием:
представителя истца Шеремет О.И.,
представившей доверенность 41АА № 0790946 от 17 июня 2022 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Земской Наталии Викторовны к Земскому Алексею Викторовичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,
установил:
Истец – Земская Н.В. обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просила признать его утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес> г. Вилючинске Камчатского края.
В обоснование заявленных требований истец указала, что на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией Вилючинского городского округа истцу, как работнику филиала № Федерального государственного казенного учреждения «1477 военно-морской клинический госпиталь» и членам ее семьи мужу и дочери, предоставлено служебное жилое помещение по <адрес> г.Вилючинск, о чем заключен договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец расторгла брак с ответчиком, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о расторжении брака. В конце августа 2022 года ответчик фактически покинул постоянное место жительства по <адрес>, при этом воспользовался правом оплаты контейнера при переезде военного пенсионера, ему был предоставлен контейнер к его новому месту жительства. В настоящее время он проживает в <адрес> микр.Купавна, <адрес>. С момента расторжения брака ответчик перестал быть членом семьи нанимателя. Наниматель самостоятельно несет бремя оплаты коммунальных расходов. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел. Попыток вселиться не предпринимал, добровольно с регистрационного учета ответчик не снимается.
Истец Земская Н.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием представителя – ФИО10
Представитель истца ФИО10, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. Дополнительно суду пояснила, что имеющееся в производстве другое дело по иску Земского Н.В. к Земской Н.В. о разделении счетов за коммунальные услуги, в настоящее время судом приостановлено до рассмотрения настоящего гражданского дела.
Ответчик Земской А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Согласно поступившей телефонограмме просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен в полном объеме, указав, что в спорном жилом помещении не проживает, живет по адресу: <адрес> <адрес> (л.д.71).
Третье лицо – администрация Вилючинского городского округа, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило. Заявлений, ходатайств в адрес суда не поступало.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело было рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными актами, а также из действий участников жилищных отношений.
Служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) (ч.1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ).
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч.2 ст. 92 ЖК РФ).
Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (ст. 93 ЖК РФ).
Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч.1 ст. 99 ЖК РФ).
По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.
В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (ст. 100 ЖК РФ).
Согласно ч.ч. 2,3,4 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. При этом дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Согласно ч.3,4 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
Согласно ч.3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Из содержания вышеприведенных норм гражданского и жилищного законодательства следует, что наниматель жилого помещения и члены его семьи утрачивают право на проживание в жилом помещении по договору социального найма и пользование им в том случае, если они добровольно выехали из жилого помещения в другое постоянное место жительства, и отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение – <адрес>, общей площадью 50,2 м?, расположенная в <адрес> в городе Вилючинске, находится в собственности Вилючинского городского округа, является муниципальным имуществом и отнесено по виду к служебному (л.д. 55, 65, 66).
По типовому договору найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, г. Вилючинск, на членов семьи: мужа – Земского Алексея Викторовича, 1971 года рождения, дочь – ФИО3, 1999 года рождения, которые зарегистрированы по адресу спорного жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-15, 47, 58-59, 63-64).
Согласно свидетельству о заключении брака ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с Земским Алексеем Викторовичем и ей присвоена фамилия - Земская. На основании решения мирового судьи судебного участка № Вилючинского судебного района Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ брак между Земской Н.В. и Земским А.В. расторгнут, о чем ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство (л.д.16,17).
Согласно ответу военного комиссара г. Вилючинска и выписке из приказа военного комиссара г.Вилючинск № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик является пенсионером по линии МО РФ с ДД.ММ.ГГГГ, военно-проездные документы на перевозку личного имущества и домашних вещей к избранному месту жительства : <адрес> в одном 20 – тонном контейнере ему выданы на руки ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа военного комиссара г. Вилючинска № от ДД.ММ.ГГГГ. Справки о неиспользовании права проезда к избранному месту жительства на себя и жену Земскую Н.В. выданы на руки ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ. Личное дело находится в Центре социального обеспечения Военного комиссариата Камчатского края (л.д.51).
Согласно комиссионному акту о фактическом проживании (не проживании) в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ, при посещении <адрес> установлено, что по данному адресу фактически проживают: Земская Н.В. и ФИО3,А.. Постоянно зарегистрированы: Земская Н.В., ФИО3 и Земской А.В., который не проживает по данному адресу с июля 2022 года.
Таким образом, на основании совокупности исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, судом установлено, что ответчик, являясь бывшим членом семьи нанимателя спорного жилого помещения, в августе 2022 году добровольно из него выехал в другое место жительства, в квартире с этого времени не проживает, при этом его выезд из спорного жилого помещения носит постоянный характер, препятствий в пользовании жилым помещением ему никто не чинит, по месту регистрации он длительное время не проживает, сохранность спорного жилого помещения не обеспечивает, оплату за жилье и коммунальные услуги добровольно не производит, о своих правах на жилье не заявляет, что в своей совокупности свидетельствует об одностороннем отказе ответчика от своих прав и обязанностей, вытекающих из договора служебного найма.
Доказательств того, что не проживание ответчика в спорном жилом помещении является его временным отсутствием, либо что выезд из спорной квартиры носит вынужденный характер, суду вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, представлено не было и таких обстоятельств не установлено.
Также судом учитывается наличие в материалах дела сведений о приобретении ответчиком и истцом в период брака недвижимого имущества – трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, которая оформлена на имя Земского А.В. и обращение за определением доли в указанном жилом помещении, куда согласно перевозочным документам, выданным на основании приказа военного комиссариата перевезены домашние вещи ответчика.
Неиспользование жилья нанимателем либо его членом семьи не является основанием невнесения платы за жилищно-коммунальные услуги. Неисполнение же этих обязанностей влечет либо расторжение договора, либо признание лица утратившим право пользования жилым помещением.
Данных о том, что ответчику чинились какие-либо препятствия в пользовании жилым помещением судом не установлено.
Поскольку обстоятельств, которые могли бы служить основанием для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением, не установлено, суд приходит к выводу о необходимости признания его прекратившим такое право, в связи с чем, заявленное истцом требование подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ суд,
решил:
Исковые требования Земской Наталии Викторовны к Земскому Алексею Викторовичу о признании утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить.
Признать Земского Алексея Викторовича (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес> городе Вилючинске Камчатского края.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий