Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-8/2022 от 21.01.2022

Дело № 12-8/2022

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

п. Усть-Мая                                    03 марта 2022 г.

Судья Усть-Майского районного суда Республики Саха (Якутия) Прокопьева Ф.В.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено административное производство- Степанова С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе

Степанова С.Е., <данные изъяты>

на постановление начальника миграционного пункта отделения МВД РФ по Усть-Майскому району майора полиции Белолюбской О.В. от 12.01.2022 о назначении наказания,

УСТАНОВИЛ:

    12.01.2022 Степанов С.Е. постановлением начальника миграционного пункта отделения МВД РФ по Усть-Майскому району майора полиции Белолюбской О.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения.

21.01.2022 Степановым С.Е. в установленные сроки и в установленном порядке внесена жалоба на постановление начальника миграционного пункта, просит отменить постановление по следующим основаниям:

    Умысла на совершение правонарушения не имел. Фабула в протоколе и постановлении изложена неверно, несмотря на его пояснения при составлении протокола, исправления не внесены.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что 30.12.2021 он выехал из п. Усть-Мая в г. Якутск на такси, паспорт находился в сумке в багаже. В багаже другого пассажира разлилась жидкость, ввиду чего его паспорт пришел в негодность. В январе 2022 обратился в ПВС для регистрации по месту жительства, где на него составлен протокол, вынесено постановление. Почему в постановлении указано, что событие правонарушения имело место в августе, пояснить не может, начальнику ПВС также пояснял, что паспорт был испорчен 30 декабря 2021 г.

Лицо, составившее протокол, извещено, не явилось, явка не является обязательной.

Исследованными материалами дела установлено следующее:

12.01.2022 в отношении Степанова С.Е. начальником МП отделения МВД РФ по Усть-Майскому району составлен протокол по признакам ст. 19.16 КоАП РФ. В объяснении Степанов С.Е. изложил, что 30.12.2021 ехал в такси, паспорт находился в сумке в багажном отделении, у другого пассажира разлилась жидкость, ввиду чего его паспорт был испорчен. При составлении протокола указал, что имеет замечания по содержанию протокола- фабула не верна, о чем имеется отметка в протоколе.

12.01.2022 вынесено постановление, которым Степанов С.Е. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения. В описательно-мотивировочной части постановления указано, что Степанов С.Е. произвел порчу документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта РФ), а именно- примерно в конце августа 2021 в п. Усть-Мая в автомобиле пролил растворитель на паспорт, из-за чего печать в паспорте растеклась, имеет нечитабельный вид, таким образом из-за небрежного хранения удостоверения личности (паспорта РФ), произвел порчу удостоверения личности РФ (паспорта РФ), ответственность за которое предусмотрена ст. 1916 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав участников производства по делу, судья приходит к следующему:

Статьей 19.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленные уничтожение или порчу документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, составляет уничтожение или порча удостоверения личности гражданина (паспорта) либо небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее утрату удостоверения личности гражданина (паспорта). Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины для уничтожения и порчи паспорта, для небрежного хранения - неосторожной, при этом действия по небрежному хранению должны повлечь последствия в виде утраты паспорта.

Согласно п. 17 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 N 828, гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган Федеральной миграционной службы.

Из анализа правовых норм Положения следует, что под понятием "утрата паспорта" понимается фактическое выбытие его из владения гражданина, прекращение обладания основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом было установлено небрежное хранение Степановым С.Е. паспорта, что повлекло порчу документа, находящегося во владении гражданина, таким образом, последствия от действий лица в виде фактического выбытия паспорта из его владения не наступило.

Вместе с тем, порча паспорта привела к негодности документа, однако каких-либо данных о том, что Степанов С.Е. своими умышленными действиями произвел его порчу, в материалах дела не имеется.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела не установлена умышленная вина Степанова С.Е. в порче документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), умысел на совершение правонарушения не установлен, в связи с чем прихожу к выводу об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ.

На основании изложенного, постановление начальника миграционного пункта отделения МВД РФ по Усть-Майскому району нельзя признать законными и обоснованными, оно подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - за отсутствием в действиях Степанова С.Е. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

    Постановление от 12.01.2022 начальника миграционного пункта отделения МВД России по Усть-Майскому району майора полиции Белолюбской О.В. о признании виновным Степанова С.Е. ДД.ММ.ГГГГ. и назначении наказания- отменить.

    Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ- отсутствие состава правонарушения.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                    <данные изъяты>                   Ф.В. Прокопьева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

12-8/2022

Категория:
Административные
Статус:
Отменено с прекращением производства
Ответчики
Степанов Сергей Евгеньевич
Суд
Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия)
Судья
Прокопьева Федора Васильевна
Статьи

ст.19.16 КоАП РФ

Дело на сайте суда
uma--jak.sudrf.ru
21.01.2022Материалы переданы в производство судье
21.01.2022Истребованы материалы
26.01.2022Поступили истребованные материалы
15.02.2022Судебное заседание
03.03.2022Судебное заседание
04.03.2022Вручение копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ
14.03.2022Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
15.03.2022Вступило в законную силу
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее