Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-128/2021 ~ М-66/2021 от 25.01.2021

К делу № 2–128/2021

УИД 23RS0060-01-2021-000150-48

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст-ца Старощербиновская                                                    «12» апреля 2021г.

Щербиновский районный суд в составе:

Председательствующего судьи    Гардер Р.Н.

при секретаре                       Марюха А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сиротенко СН, Донцовой ВН к администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района, администрации МО Щербиновский район о признании права собственности на объект недвижимого имущества в порядке наследования,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на объект недвижимого имущества в порядке наследования, в котором просят суд: сохранить в реконструированном виде объект недвижимости – жилой дом, Лит.А, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., число этажей надземной части – 1, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>; признать за истцами в порядке наследования имущества Сиротенко Н.К., право долевой собственности по ? доле за каждым на вышеуказанный объект недвижимости. В обоснование исковых требований истцы указали, что ДД.ММ.ГГГГ года умер их отец Сиротенко Н.К., после смерти которого они унаследовали земельную долю сельскохозяйственного назначения, имущественный пай и вклады в банке. Однако оставшийся после его смерти жилой дом, расположенный в <адрес>, истцы не имеют возможности унаследовать, поскольку право собственности на данное недвижимое имущество Сиротенко Н.К. при жизни не зарегистрировал. Кроме того, в данном домовладении была произведена реконструкция без надлежащего разрешения, в результате которой произошло увеличение общей площади.

Истцы Сиротенко С.Н. и Донцова В.Н. в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Щербиновский район в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще. О причинах неявки суду не сообщил, возражений по исковым требованиям не представил.

Представитель ответчика администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще. В заявлении, адресованном суду, глава администрации просит суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя, возражений по исковым требованиям не имеют.

Представитель третьего лица межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам УФСГР кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще, в заявлении, адресованном суду, просят дело рассмотреть без их участия.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся надлежаще уведомленных участников дела.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствие с п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда №10/25 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ч.17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) иных их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом

В суде установлено, что на основании свидетельства о праве собственности на земельный участок № от 11.10.1993г. Сиротенко Н.К. принадлежал земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью <данные изъяты> га. Данный земельный участок был предоставлен ему на основании Постановления Екатериновской администрации №16 от 11.10.1993г., расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 26.08.2020г., выданной администрацией Екатериновского сельского поселения Щербиновского района, Сиротенко НК на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит земельный участок, земель населенных пунктов, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Как следует из справки №2115 от 11.10.1989 года, выданной Щербиновским БТИ, Сиротенко Н.К. по карточке городских домовладений числится собственником строений в <адрес>, общая площадь дома составляет <данные изъяты> кв.м., жилая – <данные изъяты> кв.м. Данное обстоятельство также подтверждается выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на жилой дом, выданной 10.06.2020г. за №717, из которой следует, что Сиротенко Н.К. принадлежит на праве собственности с января 1991 года жилой дом по вышеуказанному адресу.

Согласно ч.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п.1 ч.1, ч.2 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Как указано в ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В этой связи, признание ранее возникших прав и юридической действительности таких прав означает, что правообладатели могут свободно владеть и пользоваться недвижимым имуществом, доказывать и защищать свои права на основании имеющихся у них правоустанавливающих документов без совершения каких-либо дополнительных регистрационных действий.

Регистрация права собственности граждан на жилые дома в сельской местности ранее, до 1989 года, когда начали функционировать органы БТИ, проводилась в похозяйственных книгах и подворных списках.

Таким образом, с учетом представленных суду документов, Сиротенко Н.К. на законных основаниях принадлежал на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Сиротенко НК умер (копия свидетельства о смерти серии II-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из справки нотариуса Щербиновского нотариального округа Левенец В.А. №56 от 01.02.2021 года, после смерти Сиротенко Н.К., умершего ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело № (ранее заведено наследственное дело № нотариусом Щербиновского нотариального округа Атамановой В.М. ДД.ММ.ГГГГ.). В наследственном деле имеются: заявление о выдаче свидетельств о праве на наследство, поданное Сиротенко С.Н., являющимся сыном умершего, заявление о выдаче свидетельств о праве на наследство, поданное Донцовой В.Н.. являющейся дочерью умершего, заявление о выдаче дополнительного свидетельства о праве на наследство по закону, поданное Сиротенко С.Н. и Донцовой В.Н. В наследственном деле завещания отсутствуют. После смерти Сиротенко Н.К. выданы два свидетельства о праве на наследство по закону от 24.06.2004г., номер по реестру № и от 07.12.2004г., номер по реестру № которые подтверждают состав наследства, открывшегося после смерти Сиротенко Н.К. Из заявлений о выдаче дополнительного свидетельства о праве на наследство по закону следует, что после смерти Сиротенко Н.К. осталось наследство в виде жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>.

Согласно копий свидетельств о праве на наследство по закону серии № от 24.06.2004г. и от 07.12.2004г., Сиротенко С.Н. и Донцова В.Н. унаследовали по ? доли каждый земельную долю площадью <данные изъяты> кв.м. сельскохозяйственного назначения, имущественный пай в размере <данные изъяты> рублей, денежные вклады, оставшиеся после смерти Сиротенко НК.

Из имеющихся в материалах дела копий постановлений № и № от 22.09.2020г. следует, что нотариусом принято решение об отказе в совершении нотариального действия, а именно в выдаче свидетельств о праве на наследство по закону в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, по тем основаниям, что отсутствует государственная регистрация права собственности Сиротенко Н.К. на данное недвижимое имущество.

В соответствии с ч.1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом. В силу ч.1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. На основании ч.ч. 2,4 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, и признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с ч.1 ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Поскольку истцы Сиротенко С.Н. и Донцова В.Н. своевременно обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти своего отца, то истцы приняли наследство Сиротенко Н.К. в полном объеме.

Согласно п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами по истечению срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о признании права собственности в порядке наследования.

Однако в связи с тем, что в спорном домовладении была произведена реконструкция без надлежащего разрешения, истцы не могут реализовать свое право владения и распоряжения имуществом.

Согласно представленного технического паспорта, изготовленного по состоянию на 6 мая 2019 года, и справки ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» отдел по Щербиновскому району от 09.07.2020г., по <адрес>, расположен объект недвижимости - жилой дом, литер «А», ДД.ММ.ГГГГ года постройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., число этажей надземной части – 1. Изменена площадь с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м. – за счет реконструкции жилого дома. Увеличение общей площади с <данные изъяты> до <данные изъяты> кв.м. на основании Приказа Минэкономразвития РФ №90 от 01.03.2016г.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Отсутствие разрешения на реконструкцию само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По ходатайству истцов по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Из представленного суду заключения эксперта ООО «СТРОЙКОНТРОЛЬ» Манукян А.А. от 05.04.2021г., следует, что в целях улучшения условий проживания и приведения эксплуатационных показателей к уровню современных требований, в 2009 году произведены работы по реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Несущие конструкции жилого дома литер «А», «а» не были затронуты проведенными работами. Расширение площади строительства произошло в сторону своего земельного участка. Основные несущие конструкции жилого дома (фундамент, стены, перекрытия, кровля) находятся в работоспособном состоянии, несущая способность конструкции достаточна для восприятия эксплуатационных нагрузок. Жилой дом отвечает санитарно эпидемиологическим нормам и правилам, экологическим и иным требованиям законодательства. В процессе эксплуатации обеспечиваются безопасные условия для проживания. Произведенная реконструкция жилого дома выполнена с соблюдением технологии строительного производства, не нарушает конструктивно-прочностные характеристики надежности и безопасности всего здания, не угрожает обрушением, позволяет безопасную эксплуатацию данного объекта. Жилой дом не создает препятствия в пользовании смежными земельными участками и расположенными на них строениями, не нарушает права и интересы третьих лиц, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан.

Судом принимается за основу данное заключение, поскольку оно соответствует требованиям действующего законодательства, сторонами не оспорено. Кроме того, эксперт имеет высшее профессиональное инженерно-строительное образование, многолетний стаж экспертной работы, с правами и обязанностями эксперта, согласно ст. 85 ГПК РФ, ознакомлен, об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ предупрежден, а поэтому каких-либо оснований сомневаться в выводах заключения у суда не имеется.

Судом с учетом положений статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ произведена оценка указанного заключения, как доказательства по делу.

Согласно ч.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п.1 ч.1, ч.2 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В связи с тем, что самовольно реконструированный объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, возведен без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, соответствуют объемно-планировочным показателям и функциональному назначению, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Сиротенко СН, Донцовой ВН к администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района, администрации МО Щербиновский район о признании права собственности на объект недвижимого имущества в порядке наследования – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде объект недвижимости – жилой дом, Лит.А, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., число этажей надземной части – 1, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Сиротенко СН, Донцовой ВН в порядке наследования имущества Сиротенко НК, умершего ДД.ММ.ГГГГ право долевой собственности по ? доли за каждым на объект недвижимости - жилой дом, Лит.А, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., число этажей надземной части – 1, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Срок обжалования решения месяц в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Щербиновский районный суд.

При подаче апелляционной жалобы в соответствии со ст. 49 ГПК РФ адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия. Иные оказывающие юридическую помощь лица должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.

Судья:                                    Гардер Р.Н.