Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-82/2023 от 14.12.2023

Дело № 5-82/2023

10RS0006-01-2023-001208-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Лахденпохья 14 декабря 2023 года

Судья Лахденпохского районного суда Республики Карелия Лёвкин Антон Александрович (186730, Республика Карелия, г.Лахденпохья ул.Октябрьская, д.12), с участием переводчика С.Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданки Эфиопии:

ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в Эфиопии, гражданки <адрес>, регистрации и места жительства на территории Российской Федерации не имеющей,

УСТАНОВИЛ:

Гражданка <адрес> ФИО5 в 11 часов 00 минут 14 декабря 2023 года нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. ФИО6 пересекла границу Российской Федерации 09 декабря 2023 года по визе №, сроком действия с 10 ноября по 09 декабря 2023 года с целью пребывания в Российской Федерации – туризм, приглашающая сторона: ООО «<данные изъяты>» г.Хабаровск, срок действия которой истек. Срок пребывания, установленный законом, и срок действия визы ФИО7 не продлила по окончании его срока 09 декабря 2023 года. ФИО8 с 10 декабря 2023 года не имеет оснований для дальнейшего пребывания в Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации. 14 декабря 2023 года находилась на 155 км. автодороги «Санкт-Петербург - Сортавала».

Таким образом, ФИО9 нарушила положения ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, за которое предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО10 вину в совершении административного правонарушения признала в полном объёме.

Должностное лицо – начальник МП ОМВД России по Лахденпохскому району Ч.Ю.В., составившая протокол об административном правонарушении, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Просила назначить наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения.

Заслушав лицо, привлекаемое к ответственности, позицию должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Помимо признания своей вины в совершении вменяемого административного правонарушения, вина ФИО11 подтверждается представленными материалами: протоколом об административном правонарушении от 14 декабря 2023 года №; копией паспорта ФИО12, копией визы, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Положениями ст.5 данного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство.

В силу пп.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Иностранный гражданин, не покинувший территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежит депортации.

В судебном заседании установлено, что ФИО13 въехала на территорию Российской Федерации 09 декабря 2023 года по визе со сроком действия с 10 ноября по 09 декабря 2023 года, на миграционном учете не состояла, с 10 декабря 2023 года и по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации, документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, не имеет.

Сведений о том, что ФИО14 продлён срок временного пребывания, либо поданы документы для получения разрешения на временное проживание, подано заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации, суду не представлено.

Оценив представленные доказательства, прихожу к выводу о виновности ФИО15 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Представленные суду доказательства являются допустимыми, получены с соблюдением требований закона.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст.28.2 КоАП РФ. Права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ были разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО16, свидетельствуют о необходимости применения меры наказания в виде выдворения за пределы РФ. Кроме того, указанная форма выдворения является наиболее целесообразной и исключает возможность повторного совершения правонарушения или преступления.

Применение данного наказания обусловлено тем, что ФИО17 не имеет на территории РФ прочных семейных связей, также не имеет постоянного источника дохода, нарушает требования законодательства РФ, мер для легализации пребывания в период своего нахождения на территории РФ не предпринимала.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение.

В связи с тем, что суду не представлено объективных данных о наличии у ФИО18 возможности самостоятельно выехать из Российской Федерации, сведений о её материальном положении не имеется, суд находит необходимым принудительное выдворение за пределы РФ.

При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства дела, данные о личности виновной, признавшей вину в совершении правонарушения, что учитывается судом в качестве смягчающего ответственность обстоятельства. Отягчающих обстоятельств нет.

Оснований для освобождения ФИО19 от административной ответственности либо для признания правонарушения малозначительным, не усматривается.

    Руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО20 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1, 5 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение ФИО21 осуществить путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением до административного выдворения в специализированное учреждение органов внутренних дел для содержания иностранных граждан, подлежащих выдворению.

В соответствии с требованиями ч.1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: расчетный счет УФК по РК (МВД по Республике Карелия), ИНН 1001041280, КПП 100101001, ОКТМО 86618000, БИК 048602001, счет 40101810600000010006 в ГРКЦ НБ Респ. Карелия г.Петрозаводска 18811601181019000140, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в десятидневный срок со дня вручения копии постановления через Лахденпохский районный суд Республики Карелия.

Судья                      А.А. Лёвкин