Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-407/2023 от 03.07.2023

Уникальный идентификатор дела 11RS0008-01-2023-001482-13

Дело № 5-407/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

3 июля 2023 год                                                                                      город Сосногорск Республика Коми

Судья Сосногорского городского суда Республики Коми Галимьянова Н.Т., рассмотрев поступившее на

Хозяинова ФИО, <данные изъяты>,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Хозяинова В.А. ДД.ММ.ГГГГ полицейским О ППСП ОМВД России по г. Сосногорску ФИО составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, из которого следует, что Хозяинов В.А. ДД.ММ.ГГГГ в 23:45, находясь около <адрес> д. <адрес> РК, отказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствовал исполнению им служебных обязанностей, а именно: отказался пройти в служебный автомобиль.

Хозяинов В.А. в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, высказал согласие с протоколом.

Руководствуясь положениями ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Хозяинова В.А.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу:

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно положениям ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Объективная сторона указанного административного правонарушения заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции. В данном случае речь идет исключительно о законных распоряжениях (требованиях), отданных в связи с исполнением должностными лицами обязанностей по охране общественного порядка в установленной законом форме.

На основании положений ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан, в том числе Российской Федерации, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

Полномочия полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей закреплены в ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции».

В силу требований ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права, в том числе: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Согласно положениям ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» только законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.

Из требований ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ следует, что в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять такие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении как доставление, административное задержание, медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В силу положений ч. 1 ст. 27.2 КоАП РФ под доставлением понимается принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным.

В соответствии с положениями ст. 27.12.1 КоАП РФ следует, что лица, совершившие административные правонарушения (за исключением водителей), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписывается должностным лицом, его составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания соответствующего протокола в нем делается соответствующая запись.

Таким образом, право принудительного препровождения граждан предоставлено полиции при их доставлении в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (п. 13 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции»), в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения (ч. 1 ст. 27.2 КоАП РФ).

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.ч.1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 23:40 в общественном месте был обнаружен Хозяинов В.А. с признаками алкогольного опьянения, в состоянии, оскорбляющем человеческое достоинство. В тот же день в 23:42 без составления в отношении него протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения Хозяинову В.А. было высказано распоряжение сотрудником полиции о необходимости пройти в служебный автомобиль для доставления в медицинское учреждение для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

От выполнения данного распоряжения Хозяинов В.А. отказался на месте в указанное выше время.

Таким образом, сотрудником полиции нарушены указанные выше требования закона: в отсутствие протокола о направлении на медицинское освидетельствование Хозяинов В.А. имел право не выполнять указанное распоряжение, поскольку оно являлось не обязательным для него, более того, право принудительного препровождения либо доставления для прохождения медицинского освидетельствования сотрудникам полиции не дано в соответствии с положениями Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» и требованиями КоАП РФ, соответственно выдвинутое в 23:42 ДД.ММ.ГГГГ Хозяинову В.А. сотрудником полиции требование пройти в служебный автомобиль для доставления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения является незаконным.

В связи с изложенным, в действиях Хозяинова В.А. отсутствует состав вменённого административного правонарушения, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.9 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Хозяинова ФИО на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Сосногорский городской суд Республики Коми.

Судья                                                                         Н.Т. Галимьянова

Копия верна, судья:                                                 Н.Т. Галимьянова