Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-193/2024 от 04.04.2024

Дело № 5-193/2024

11RS0004-01-2024-001074-10

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 апреля 2024 года г. Печора РК

Судья Печорского городского суда Республики Коми Хусаинова И.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица - Государственное Казенное Учреждение Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми»

у с т а н о в и л:

В Печорский городской суд РК поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица - Государственное Казенное Учреждение Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми»

Как усматривается из материалов дела, юридическому лицу вменено выявленное в ходе осуществления федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения административное правонарушение, выраженное в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при осуществлении дорожной деятельности: а именно **.**.**г. в период с 12 часов 35 минут до 18 часов 00 минут на **********, в нарушение п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ, не оборудовало в населенном пункте освещение покрытия проезжей части пешеходного перехода, что не соответствует требованиям п. 6.9.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»; не установил с одной стороны дорожный знак 5.19.2 «Пешеходный переход» в нарушение п. 5.3.2 и пункта 5.3.6 ГОСТаР52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».

**.**.** по факту перечисленных нарушений2 старшим государственным инспектором дорожного надзора ГИБДД ОМВД России по г. Печоре Республики Коми в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением должностного лица ОГИБДД ОМВД России по г. Печоре **.**.**г. возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования для определения виновного лица и привлечения его к административной ответственности за нарушения, предусмотренные ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, в результате которого истребованы сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, согласно определению от **.**.**.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Подпунктом «з» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **.**.** N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", определено, что если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Юридическому лицу вменено неисполнение требований законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании указанного участка автомобильной дороги, находящейся в оперативном управлении ГКУ РК «УправтодорКоми».

Таким образом, территориальная подсудность рассмотрения такой категории дел определяется местом нахождения данного юридического лица, то есть местом его государственной регистрации, а не местом нахождения автомобильной дороги, где выявлено неисполнение требований законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автодороги, выявленной в результате проведенной проверки.

Согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, адрес места регистрации юридического лица: ********** Республики Коми, **********, и данный адрес не относится к юрисдикции Печорского городского суда Республики Коми.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 в отношении юридического лица ГКУ РК «УправдорКоми» не относится к компетенции Печорского городского суда РК, что в силу п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ является основанием для передачи административного дела, с учетом наличия определения о проведении административного расследования, на рассмотрение по подведомственности в Сыктывкарский городской суд Республики Коми (г. Сыктывкар РК, **********).

Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

о п р е д е л и л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица - Государственное Казенное Учреждение Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми» - передать в для рассмотрения по подведомственности в Сыктывкарский городской суд Республики Коми (г. Сыктывкар РК, **********).

Судья                         И.Р. Хусаинова