Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1-707/2021 от 20.10.2021

дело № 5-1-707/2021

12RS0016-01-2021-001431-73

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении и иных материалов дела

г. Козьмодемьянск                                           21 октября 2021 года

Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Айплатов Н.М. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Именевой Н.М., привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

В Горномарийский районный суд Республики Марий Эл поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Именевой Н.М., привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении Именевой Н.М. вменяется нарушение требований подпункта «а» п.4 Указа Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020г. №39 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Марий Эл в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». Событие административного правонарушения указано как нахождение Имененвой Н.М. 13 октября 2021г. в помещении магазина без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

Вместе с тем, подпункт «а» п.4 Указа Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020г. №39, нарушение которого вменяется Именевой Н.М. признан утратившим силу, и не действует с 15 марта 2021г.. Требование об обязательном использовании гражданами средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторов) при посещении зданий, строений, сооружений (помещений в них) установлено подпунктом «а» п.5 Указа Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020г. №39.

Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое ему обвинение, выходить за пределы которого недопустимо.

Установленные ст.28.2 КоАП РФ требования к содержанию протокола об административном правонарушении в части описания события противоправного деяния применительно к указанному в нем нарушению пункта Указа главы Республики Марий Эл, нарушение которого вменено Именевой Н.М., нельзя считать соблюденными.

Изложенные нарушения при составлении протокола об административном правонарушении являются существенными и препятствуют надлежащему рассмотрению дела, а потому протокол и прилагаемые к нему документы подлежат возвращению в орган, их составивший.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, судья

                                                            определил:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Именевой Н.М. и приложенные материалы возвратить в Департамент информатизации и связи Республики Марий Эл для устранения недостатков в их составлении.

Судья                                                                             Н.М.Айплатов