Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-47/2020 ~ М-20/2020 от 21.01.2020

Дело № 2-1-47/2020                                       УИД 32RS0№-93

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Выгоничи                                                                     06 февраля 2020 года

Выгоничский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи                                 Сайфутдиновой Е.В.,

при секретаре                                  Пыталевой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайцевой Ю. А. к администрации Выгоничского района о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Зайцева Ю.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью <данные изъяты> квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>. Истец самовольно, без необходимого разрешения, на вышеуказанном земельном участке построила жилой дом общей площадью <данные изъяты> квадратных метров. С целью сохранения самовольно возведенного жилого дома она обратилась с заявлением в администрацию Выгоничского района, однако получила отказ по причине строительства дома без разрешительных документов. Из технического заключения следует, что состояние основных конструкций самовольно возведенного жилого дома по адресу: <адрес>, работоспособное и соответствует строительным нормам. Конструкции самовольно возведенного жилого дома подлежат дальнейшей эксплуатации и не создают угрозы для жизни и здоровья граждан. В связи с вышеуказанными обстоятельствами, просит признать за ней право собственности на самовольно возведенный жилой дом.

В судебное заседание истец Зайцева Ю.А. и ее представитель по доверенности Дольникова В.В. не явились. О месте, дате и времени судебного заседания были извещены своевременно и надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются соответствующие доказательства. От представителя истца поступило письменное заявление с просьбой рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика администрации Выгоничского района по доверенности Алексютин Ю.Е. в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются соответствующие доказательства. От него поступило письменное заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика. В этом же заявлении указано, что ответчик признает исковые требования, с которыми обратилась в суд Зайцева Ю.А., в полном объеме.

На основании статьи 167 ГПК РФ настоящее дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, обсудив признание иска ответчиком, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истцу Зайцевой Ю.А. на основании <данные изъяты> от <дата> принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью <данные изъяты> квадратных метров, с разрешенным использованием: для развития личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <дата>, Постановлением Сосновской сельской администрации от <дата> № «О присвоении (уточнении) адреса объектам недвижимости».

На указанном земельном участке истец в границах земельного участка возвела жилой дом общей площадью <данные изъяты> квадратных метров. Данный факт подтверждается техническим паспортом на жилой дом по состоянию на <дата>.

Истец предпринимала меры к легализации самовольно возведенного жилого дома, что подтверждено ее заявлением в администрацию <адрес>, ответом администрации <адрес> от <дата> № об отказе в легализации самовольной постройки.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав возможна путем признания права собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой. В соответствии с ч.1, ч.3 ст.222 ГК РФ, самовольной пристройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 40подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 25-31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из технического заключения ГУП «<данные изъяты>» от <дата> №-ПР следует, что общая площадь жилого дома по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> квадратных метров. Конструктивные элементы самовольно возведенного жилого дома с пристройкой по адресу: <адрес>, не имеют повреждений и деформаций, находятся в работоспособном и исправном состоянии, соответствуют нормативным требованиям. Возведенный жилой дом подлежит дальнейшей эксплуатации и не создают угрозы жизни и здоровью людей. Техническое состояние пристройки исправное.

Таким образом, в материалах дела имеются доказательства соответствия спорного объекта недвижимости градостроительным, строительным нормам и правилам, иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства, действующим на территории Российской Федерации, а также доказательства отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан на возведенном объекте.

Возведение спорного жилого дома было осуществлено собственником объекта с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, жилой дом расположен в пределах земельного участка, принадлежащего истцу, каких-либо споров по данному объекту с третьими лицами не имеется, сведения о наличии каких-либо обременений на него отсутствуют.

Вышеперечисленные нормы законодательства и обстоятельства дела указывают на обоснованность исковых требований Зайцевой Ю.А..

Помимо этого, согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Установленные в судебном заседании обстоятельства свидетельствуют о том, что администрация Выгоничского района полностью признала исковые требования, с которыми обратилась в суд Зайцева Ю.А., воспользовавшись своим правом, предусмотренным ч.1 ст.39 ГПК РФ, признание ответчиком иска в полной мере приводит к восстановлению нарушенных прав истца, при этом нарушение прав и законных интересов какой-либо из сторон, участвующих в деле, признание иска повлечь не может, а поэтому суд приходит к выводу принять признание иска ответчиком и вынести решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Зайцевой Ю. А. удовлетворить.

Признать за Зайцевой Ю. А. право собственности на самовольно возведенный жилой дом общей площадью <данные изъяты> квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается в апелляционную инстанцию через Выгоничский районный суд.

Председательствующий судья                   Е.В. Сайфутдинова