№ 5-3/2019
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о передаче протокола об административном правонарушении
и других материалов дела по подведомственности
16 января 2019 года р.п. Новоспасское
Судья Новоспасского районного суда Ульяновской области Завгородняя Т.Н., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Одинокого А.В.,
УСТАНОВИЛ:
16.01.2019 г. для рассмотрения по существу в Новоспасский районный суд Ульяновской области из ОГИБДД МО МВД России «Новоспасский» поступил материал об административном правонарушении, возбужденном в отношении Одинокого А.В. по ст. 12.27 ч. 2 КоАП РФ.
По смыслу статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями, а в случае проведения административного расследования по делам указанной категории - судьями районных судов.
Согласно части 1 статьи 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
Между тем следует учесть, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, а потому проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.
При этом согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Из предоставленных материалов следует, что инспектором ДПС ГИБДД МО МВД России «Новоспасский» Я. Р.А. (дата) вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Вместе с тем, лишь (дата) без проведения каких-либо экспертиз или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в отношении Одинокого А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ.
Таким образом, материалы дела не содержат сведений о проведении должностными лицами ГИБДД МО МВД России «Новоспасский» реальных действий, направленных на получение необходимой информации, что дает основание для вывода о том, что административное расследование фактически не проводилось.
Согласно пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
Принимая во внимание, что административное расследование фактически не проводилось, на основании пункта 3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5, представленный протокол об административном правонарушении не относится к компетенции Новоспасского районного суда Ульяновской области и подлежит направлению для рассмотрения мировому судье судебного участка Новоспасского района Новоспасского судебного района Ульяновской области.
На основании изложенного, руководствуясь частью первой ст.29.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.12.27 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░