Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1927/2011 ~ М-1453/2011 от 31.03.2011

Дело № 2-1927/11                         17 мая 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г.Архангельска в составе

председательствующего судьи Ермишкиной Т. В.

при секретаре Губиной Е. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Кузнецова А.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецов А. Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске (далее - ГУ - УПФ РФ в г.Архангельске) о перерасчете размера пенсии.                        В обоснование заявленных требований указал, что является пенсионером по возрасту с 14 апреля 2003 года. 21 марта 2011 года обратился в Отдел Пенсионного фонда РФ в Маймаксанском административном округе                              г. Архангельска с заявлением о перерасчете пенсии. Однако в увеличении пенсии было отказано в связи с тем, что истец состоял в трудовых отношениях с                 ОАО «СМП», порт приписки судов которого г. Архангельск, а потому местом работы членов экипажей этих судов является г. Архангельск, отнесенный к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, в связи с чем оснований для установления повышенной пенсии за работу в районах Крайнего Севера не имеется. При этом работая на судах Северного морского пароходства в должности судового фельдшера в составе экипажа теплохода «Пионер Москвы» в период рейса выполнял должностные обязанности в районах Крайнего Севера - в порту Дудинка с 9 октября 1989 года по 12 октября 1989 года, что подтверждается архивными документами. Считает отказ пенсионного органа неправомерным, просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом работы в районах Крайнего Севера.

В судебное заседание истец Кузнецов А. Н. не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия. На заявленных исковых требованиях настаивает. Уточнил дату, с которой необходимо произвести перерасчет пенсии. Просит произвести перерасчет с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято его заявление о перерасчете размера пенсии (л.д.24).

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Архангельске, будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Из ранее представленного отзыва следует, что с исковыми требованиями не согласен, поскольку истец выполнял работы на судне, портом приписки которого является г.Архангельск, относящийся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Территориальность трудовой деятельности членов экипажей морских судов определяется исходя из территориальной принадлежности судна. Работа истца не является служебной командировкой, поскольку истец выполнял ежедневную работу на непосредственном рабочем месте. Специфика работы плавсостава - постоянное пребывание в море. Подсчет стажа работы истца осуществляется работодателем аналогично по порту приписки судна. При таком подсчете стажа работы истца улучшаются его пенсионные права, так как весь его стаж работы учитывается за работу в местностях, приравненных к Крайнему Северу, независимо от того, есть ли какие-то периоды трудовой деятельности, когда судами, на которых он ходил, осуществлялось плавание в морях и океанах, не отнесенных Перечнем к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, а также от того, что какой-то период времени истец находился на судне, которое стояло в порту района или местности, не отнесенных перечнем к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Заявив требование о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода нахождения судна, на котором работал истец в районах Крайнего Севера, истец не принял во внимание тот факт, что совмещение двух порядков подсчета стажа, как по порту приписки судна, так и по факту непосредственно его работы в конкретном районе или местности, недопустимо. Кроме того, представленная истцом архивная справка не содержит информацию о периоде работы истца непосредственно в районах Крайнего Севера за весь период его работы в Северном морском пароходстве. В отдел Пенсионного фонда с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера истец обратился представив архивную справку ОАО «Северное морское пароходство», однако в перерасчете было отказано. По сообщению представителя ответчика страховой стаж истца составляет более 27 лет. Истцом также не представлено доказательств выполнения трудовых обязанностей в течение полного рабочего дня.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Кузнецов А. Н. является получателем трудовой пенсии по старости с 16 апреля 2003 г.(л.д.16).

В марте 2011 года истец обратился в отдел ГУ - УПФ РФ в г.Архангельске за перерасчетом пенсии, приложив архивную справку ОАО «Северное морское пароходство» (л.д.7).

Как следует из решения отдела Пенсионного фонда РФ в Маймаксанском округе г. Архангельска от 22.03.2011 г. (л.д.7) в перерасчете размера пенсии истцу было отказано в связи с тем, что территориальность трудовой деятельности членов экипажей морских судов определяется исходя из территориальной принадлежности судна (порта приписки). Поскольку суда Северного морского пароходства приписаны к порту Архангельска, местом работы членов экипажей этих судов является г.Архангельск, отнесенный к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Следовательно, оснований для установления повышенной пенсии за работу в районах Крайнего Севера не имеется.

Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001                  № 173-ФЗ (далее - Закон о трудовых пенсиях).

На основании п.7 ст.14 Закона о трудовых пенсиях лицам                              (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами         I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее              20 лет у женщин, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

В силу абз.2 п.7 ст.14 Закона о трудовых пенсиях лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, при наличии установленного стажа работы, лицам, имеющим смешанный стаж как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.

В соответствии со ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно личной карточке и трудовой книжке, копии которых представлены в материалы дела, истец Кузнецов А. Н. с 1979 года по настоящее время работает в должности судового фельдшера в Центральной бассейновой клинической больнице Северного водного бассейна (в настоящее время -                 ФГУ «Северный медицинский клинический центр им. Н. А. Семашко ФМБА») Северного морского пароходства (в результате реорганизации 24.12.1992г. и 15.07.1997г. Северное морское пароходство преобразовано в ОАО «Северное морское пароходство»), в том числе с 11 сентября 1989 года по 7 января 1990 года в составе экипажа теплохода «Пионер Москвы» в должности судового фельдшера (л.д.4-6,9).

Из копии судового журнала следует, что теплоход т/х «Пионер Москвы» находился в районах Крайнего Севера - в порту Дудинка в период с 9 октября 1989 года по 12 октября 1989 года в связи с выполнением рейса по перевозке грузов (л.д.11-13).

Исполнение истцом трудовых обязанностей на теплоходе т/х «Пионер Москвы» в указанное время подтверждается архивной справкой ОАО «Северное морское пароходство» от 28 февраля 2011 года № 40-225 (л.д.8), судовыми ролями экипажа т/х «Пионер Москвы», в которых Кузнецов А. Н. значится в должности врача. В штампе портнадзора на судовых ролях имеются записи: «Отход из Архангельска в порты бассейнов северных морей - 15.09.1989г.». «Приход в г. Архангельск из порта Дудинка - 17.10.1989г.». (л.д.14,15), представленными в материалы дела, а также пояснениями истца (л.д.3).

В лицевом счете за октябрь 1989 года заработная плата истцу начислена в полном объеме за полные рабочие дни (л.д.10).

Таким образом, из представленных документов усматривается факт работы истца Кузнецова А. Н. с 9 октября 1989 года по 12 октября 1989 года в порту Дудинка.

То обстоятельство, что истец осуществлял трудовые обязанности в особых климатических условиях полные рабочие дни, подтверждается записями в судовом журнале и данными лицевого счета.

Доказательств обратного, на основании ст.ст.56, 57 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.

Согласно «Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления» ОК 019-95, утвержденному постановлением Госстандарта РФ от 31 июля 1995 года № 413 с последующими изменениями, порт Дудинка входит в состав Красноярского края.

Согласно перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 10.11.67 № 1029 с последующими изменениями, Красноярский край, куда входит порт Дудинка относится к районам Крайнего Севера.

То обстоятельство, что портом приписки судна является г.Архангельск, не может влиять на право истца на перерасчет размера пенсии, поскольку законодатель указывает в качестве условий для исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера - осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации.

Суд считает, что совокупность предоставленных документов с достоверностью свидетельствует о выполнении истцом трудовых обязанностей по заданию работодателя в районах Крайнего Севера.

При подсчете стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера как 1 год работы за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера, истец имеет стаж более 15 лет работы в районах Крайнего Севера.

Как следует из материалов дела, стаж работы Кузнецова А. Н. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составляет более 25 лет; страховой стаж - более 27 лет (л.д.27).

С учетом изложенного, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно ст.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Как следует из материалов дела, истец обратился в отдел ГУ - УПФ РФ в г.Архангельске с заявлением о перерасчете размера пенсии в марте 2011 года. Следовательно, перерасчет размера пенсии должен быть произведен с 01 апреля 2011 года.

В соответствии со ст.ст.98, 103 ГПК РФ, 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кузнецова А.Н. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске произвести перерасчет размера пенсии Кузнецова А.Н., исходя из фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера, начиная с 01 апреля 2011 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей 00 копеек (Двести рублей                    00 копеек).

На решение может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение десяти дней с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т. В. Ермишкина