Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-733/2022 от 29.08.2022

    № 12-733/2022

77RS0027-02-2022-012185-04

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

31 августа 2022 года                                     г. Балашиха Московской области

Судья Балашихинского городского суда Московской области Кулакова А.Л., изучив на стадии подготовки к рассмотрению АО «СпецВысотСтрой» на постановление № 0183/ООКПИГ/22ЮЛ заместителя начальника УВМ ГУ МВД России по Московской области Дьяконова А.В. от 10 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении АО «СпецВысотСтрой»,

У С Т А Н О В И Л :

АО «СпецВысотСтрой» обратилось в суд с жалобой на постановление № 0183/ООКПИГ/22ЮЛ заместителя начальника УВМ ГУ МВД России по Московской области Дьяконова А.В. от 10 марта 2022 года, которым общество привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей; с постановлением общество не согласно, просит его отменить, производство по делу прекратить.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46 - 54 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, оно было вынесено заместителем начальника УВМ ГУ МВД России по Московской области Дьяконовым А.В. по адресу: г. Москва, ул. Солянка, д.9 «а», стр.1, в связи с чем, жалоба на указанное постановление должностного лица должна быть рассмотрена Таганским районным судом города Москвы.

Соответствующий подход выражен Верховным Судом Российской Федерации в ряде судебных актов, например, в решениях от 5 ноября 2019 года N 87-ААД19- 18, от 09 октября 2019 года N 87—ААД19-6.

Правовая позиция Верховного Суда Российской Федерации подтверждена и в Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 1(2020), утвержденном Президиумом Верховного суда Российской Федерации 10 июня 2020 года. В п.56 указано, что разрешение дела по жалобе на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении с нарушением закрепленных п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ правил подсудности является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела, и не отвечает требованию справедливого правосудия.

При таких обстоятельствах, рассмотрение жалобы АО «СпецВысотСтрой» Балашихинским городским судом Московской области повлечет за собой нарушение правил территориальной подсудности.

    В соответствии с частью 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

Таким образом, на стадии подготовки жалобы к рассмотрению установлены основания для её передачи по подсудности в Таганский районный суд города Москвы.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 4 ст. 30.2, ст. 30.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Жалобу АО «СпецВысотСтрой» на постановление № 0183/ООКПИГ/22ЮЛ заместителя начальника УВМ ГУ МВД России по Московской области Дьяконова А.В. от 10 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении АО «СпецВысотСтрой», передать для рассмотрения по подсудности в Таганский районный суд города Москвы (109147, г. Москва, Марксистский переулок, д.1/32).

    Судья                               А.Л. Кулакова