Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-274/2022 ~ М-249/2022 от 09.08.2022

Дело №2-274/2022

УИД 24RS0005-01-2022-000293-03

Категория: 2.211

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Новобирилюссы Красноярского края                                                      12 сентября 2022 г.

Бирилюсский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Лайшевой Ю.И.,

при секретаре Волковой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГКУ «Лесная охрана» к Васильеву С.Н. об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с исковым заявлением к Васильеву С.Н., в котором просило обязать Васильева С.Н. произвести очистку мест рубок на площади 0,03 га в лесном участке, расположенном: Красноярский край, Таежинское лесничество, Бирилюсское участковое лесничество, квартал №57, выдел №21, лесосека №1, делянка №2, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Заявленные требования мотивированы тем, что в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений от 16 апреля 2019 г. №47-636, Васильеву С.Н. для заготовки древесины переданы лесные насаждения, расположенные Красноярский край, Таежинское лесничество, Бирилюсское участковое лесничество, квартал №57, выдел №21, лесосека №1, делянка №2. Заготовка древесины Васильевым С.Н. производилась в период срока действия договора с 16 апреля 2019 г. по 15 апреля 2020 г. По окончании заготовки древесины Васильевым С.Н. произведен осмотр данного лесного участка, в ходе которого выявлено нарушение лесного законодательства, выраженное в не очистке мест рубок от порубочных остатков на площади 0,03 га. В результате нарушения требований лесного законодательства причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 1 053 руб. Государственным инспектором в отношении Васильева С.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении Васильева С.Н. вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности. В с вязи с тем, что ответчиком нарушены нормы лесного законодательства истец просит обязать Васильева С.Н. произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,03 га в лесном участке, расположенном: Красноярский край, Таежинское лесничество, Бирилюсское участковое лесничество, квартал №57, выдел №21, лесосека №1, делянка №2, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Истец КГКУ «Лесная охрана» о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, представитель истца Соловкова К.А. в исковом заявлении просила рассмотреть дело без участия представителя.

Ответчик Васильев С.Н. о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, КГБУ «Таежинское лесничество» о дате и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило, ходатайств об отложении судебного заседания не заявило.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство лесного хозяйства Красноярского края о дате и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило, ходатайств об отложении судебного заседания не заявило.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает настоящее гражданское дело при имеющейся явке, в отсутствие надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени судебного заседания лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 58 Конституции РФ предусматривает, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Вышеуказанные конституционные положения нашли свое развитие в Федеральном законе «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ, в соответствии со ст. 11 которого каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

В соответствии со ст. 3 Лесного кодекса Российской Федерации, лесное законодательство регулирует лесные отношения. Одним из основных принципов охраны окружающей среды является ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды (ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

Согласно п. 1 ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно ст. 51 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В силу п. 1 ст. 52 Лесного кодекса РФ, охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

В соответствии с п. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ, порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса РФ, правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации

Пунктами 3, 5 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1614 от 7 октября 2020 г., меры пожарной безопасности в лесах по предупреждению лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров) отнесены к обязанностям лиц, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или аренду.

При этом п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1614 от 7 октября 2020 г. предусматривает, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Согласно п.п. «к» п. 12 Приказа Минприроды России от 1 декабря 2020 г. №993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации», не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

Подпунктами «а», «в» пункта 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 9 декабря 2020 г. №2047 установлено, что в лесах не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Согласно ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке; таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи лесных насаждений №47-636 от 16 апреля 2019 г. КГБУ «Таежинское лесничество» передало Васильеву С.Н. лесные насаждения площадью 0,15 га, объемом 20 куб.м., предназначенные для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, расположенные: Красноярский край, Таежинское лесничество, Бирилюсское участковое лесничество, квартал №57, выдел №21, лесосека №1, делянка №2.

Условиями вышеуказанного договора предусмотрено использование лесного участка по назначению с соблюдением действующего законодательства, в том числе с соблюдением требований пожарной и санитарной безопасности в лесах, не допуская захламление лесов промышленными и иными отходами.

Согласно сообщению о нарушениях требований лесного законодательства при проведении рубок и других видов использования лесов, а также акту осмотра лесосеки 19 июня 2020 г. лесничим Загуменным О.Б. с участием лесопользователя Васильева С.Н. проведен осмотр места осуществления лесосечных работ в квартале №57 выделе №21 лесосеке №1 (2), которым установлено загрязнение лесов выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, а также иное негативное воздействие на леса(неудовлетворительная очистка мест рубок, захламление просек и границ, а также прилегающих к лесосекам 50-метровых полос) (за исключением размещения в лесах отходов производства и потребления) на площади 0,03 га, ущерб за нарушение лесного законодательства причинен в размере 1 053 руб.

Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил. Захламлением лесосек порубочными остатками лесному фонду причиняется вред, который заключается в том, что не создаются условия для его восстановления, ухудшается противопожарное и санитарное состояние лесов, чем нарушаются права граждан - неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Согласно ответа КГБУ «Таежинское лесничество» от 18 августа 2022 г., повторный осмотр лесосеки, расположенной: Красноярский край, Таежинское лесничество, Бирилюсское участковое лесничество, квартал №57, выдел №21, лесосека №1, делянка №2, предоставленной Васильеву С.Н. на основании договора купли-продажи лесных насаждений №47-636 от 16 апреля 2019 г., не проводился, Васильев С.Н. с заявлением на проведение повторного осмотра вышеуказанной лесосеки не обращался, устранены ли нарушения в данной лесосеке не установлено.

Согласно информации КГБУ «Таежинское лесничество» от 18 августа 2022 г., а также расчета ущерба, предоставленного истцом, за нарушение требований лесного законодательства Васильеву С.Н. предъявлен ущерб в размере 1 052 руб. 38 коп., исчисленный в соответствии с порядком установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 г. №273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства».

Согласно пункту 7 Приложения №4 к Постановлению Правительства РФ от 8 мая 2007 г. №273, в случае загрязнения или захламления лесов коммунально-бытовыми отходами, бытовым и строительным мусором, размер ущерба составляет 5-кратный размер затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования.

8 сентября 2020 г. государственным инспектором по охране леса отдела по лесному и пожарному надзору КГГКУ «Лесная охрана» в отношении Васильева С.Н. составлен протокол №11 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ.

Постановлением заместителя руководителя КГКУ «Лесная охрана» от 21 октября 2021 г. №413/091-2021 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении Васильева С.Н. прекращено по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, судом установлено, что 16 апреля 2019 г. на основании договора купли-продажи лесных насаждений №47-636, заключенного между ответчиком и Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГКУ «Таежинское лесничество», ответчику для заготовки древесины для отопления жилого дома передан лесной участок, площадью 0,15 га, расположенный: Красноярский край, Таежинское лесничество, Бирилюсское участковое лесничество, квартал №57, выдел №21, лесосека №1, делянка №2. Согласно приведенному договору, на ответчика Васильева С.Н. возложена обязанность использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством РФ и заключенным договором, а также осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством РФ и проектом освоения лесов, осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия на переданном ему лесном участке в соответствии с законодательством РФ и проектом освоения лесов. Вместе с тем, в ходе осмотра 19 июня 2020 г. земельного участка, расположенного: Красноярский край, Таежинское лесничество, Бирилюсское участковое лесничество, квартал №57, выдел №21, лесосека №1, делянка №2, было выявлено загрязнение лесов выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, а также иное негативное воздействие на леса(неудовлетворительная очистка мест рубок, захламление просек и границ, а также прилегающих к лесосекам 50-метровых полос) (за исключением размещения в лесах отходов производства и потребления) на площади 0,03 га, до подачи иска в суд очистка мест рубок не произведена, доказательств обратного ответчиком не предоставлено, кроме того, при заготовке древесины действиями Васильева С.Н. лесному фонду причинен ущерб в размере 1 053 руб. В отношении Васильева С.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ. Постановлением заместителя руководителя КГКУ «Лесная охрана» производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Правилами ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что бремя доказывания возлагается на стороны, однако доказательств того, что ответчик надлежащим образом исполнил свои обязательства по очистке лесного участка, расположенного: Красноярский край, Таежинское лесничество, Бирилюсское участковое лесничество, квартал №57, выдел №21, лесосека №1, делянка №2, от порубочных остатков и возмещению ущерба, причиненного окружающей среде, суду не представлено.

Представленный истцом расчет ущерба, причиненного окружающей среде, ответчиком не оспорен.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований и возложении на ответчика обязанности произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,03 га в лесном участке, расположенном: Красноярский край, Таежинское лесничество, Бирилюсское участковое лесничество, квартал №57, выдел №21, лесосека №1, делянка №2, как на лицо, на которое в силу приведенных положений закона и договора, возложена обязанность по очистке лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 0,03 ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ №57, ░░░░░ №21, ░░░░░░░░ №1, ░░░░░░░ №2, ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                       ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13 ░░░░░░░░ 2022 ░.