Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-12722/2021 от 18.10.2021

Судья: Сизова С.К. Гр. дело № 33-12722/2021

(№ 2-2573/2021)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Самара     22 ноября 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего     Акининой О.А.,

судей                 Кривошеевой Е.В., Маликовой Т.А.,

при секретаре             Саблиной М.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации г.о. Самара на решение Кировского районного суда г. Самары от 8 июля 2021 года, которым постановлено:

«Исковые требования Вязникова Валерия Анатольевича к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Вязниковым Валерием Анатольевичем право собственности на земельный участок, площадью 604,0,00кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, относящегося к землям населенного пункта», территориальная зона- зона садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5), согласно плану границ земельного участка от 10.06.2021 г., подготовленного инженером ФИО7».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Кривошеевой Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец Вязников В.А. обратился в суд с иском к Администрации г.о.Самара с требованиями о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что с 1975 года он владеет земельным участком со следующими характеристиками: площадь - 720 кв.м., адрес местонахождения: <адрес>, территориальная зона - зона садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5), категория земель - земли населенных пунктов. Ранее данным земельным участком владели родители истца, в т.ч. отец ФИО8 15.08.2000г. решением общего собрания членов СДНТ «Садовод» Вязников В.А. принят в члены СДНТ «Садовод», также за ним закреплен указанный земельный участок. Как член СДНТ «Садовод» истец использует земельный участок с 15.08.2000 года (с даты принятия в члены СДНТ). Вместе с тем, справками СДНТ, приложенными к настоящему заявлению, подтверждается, что истец владел земельным участком до 15.08.2000 года. Истец владеет указанным земельным участком беспрепятственно как собственник, обрабатывает его, несет расходы по его содержанию, что подтверждают квитанции к приходно-кассовым ордерам, приложенные к исковому заявлению, об оплате электроэнергии, воды, взносов на обследование ТП, членских взносов. Земельный участок свободен от притязаний третьих лиц, границы его определены и являются устоявшимися. Утверждение уполномоченным органом плана границ земельного участка занимаемого СДНТ «Садовод» является в соответствии с Законом Самарской области от 11.03.2005г. №94-ГД «О земле» самостоятельным основанием для предоставления в собственность земельного участка. СДНТ «Садовод» создано до 01.01.2010 года (17.10.2000 г.), план-схема территории СДНТ «Садовод» представлена на согласование уполномоченному органу до 01.07.2014 года, утверждена уполномоченным органом, что подтверждает письмо Министерства имущественных отношений Самарской области от 19.02.2015 №12/2631. Земельный участок не изъят из оборота и не ограничен в обороте, в результате приобретения права собственности на земельный участок не будут нарушены права и законные интересы третьих лиц и публичные интересы, притязания третьих лиц на данный участок отсутствуют, спора по границам данного земельного участка не имеется, что также подтверждается планом границ земельного участка от 23.11.2020г. Испрашиваемый земельный участок находится в границах земельного участка, представленного СДНТ «Садовод», что подтверждается заключением кадастрового инженера. Отсутствует пересечение координат испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков. Согласно сведениям Управления Росреестра по Самарской области, земельный участок ранее никому не предоставлялся. Согласно выписке из ЕГРН, объекты недвижимости у истца отсутствуют. Распоряжением ДГС г.о.Самара истцу отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка. В качестве основания отказа департамент указал, что испрашиваемый земельный участок не может быть предоставлен, так как находится в границах второго и третьего пояса санитарной охранной зоны. С учетом последующих уточнений, истец просил суд признать за Вязниковым В.А. право собственности на земельный участок площадью 604 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в территориальной зоне садово-дачных участков, коллективных садов (Р-5), категория земель- земли населенных пунктов, в соответствии планом границ земельного участка от 09.06.2021г. подготовленным кадастровым инженером ФИО7, в указанных координатах границ характерных точек.

Судом постановлено указанное выше решение, которое оспаривается ответчиком администрацией г.о. Самара.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на неправильное определение имеющих значение для дела обстоятельств, а также на нарушение и неправильное применение норм материального права, в частности, судом первой инстанции не дана оценка возможности реализации истцом права на бесплатное предоставление земельного участка, в материалах гражданского дела отсутствуют доказательства правомерности предоставления земельного участка истцу, не принято во внимание то обстоятельство, что истец ранее обращался в ДГСА с заявлением о предоставлении земельного участка, в удовлетворении которого было отказано, распоряжение об отказе в предоставлении земельного участка не было отменено, земельный участок как объект гражданских прав не существует, доказательств образования земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не предоставлено. Просит принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель истца Меняев А.В. в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы, просил оспариваемое решение суда оставить без изменения по основаниям, изложенных в исковом заявлении и письменных возражениях.

Представитель третьего лица Департамента градостроительства г.о. Самара Беришвили В.Р. доводы апелляционной жалобы Администрации г.о.Самары поддержал в полном объеме, просил ее удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, об уважительности причин неявки не сообщили.

В силу статей 167 и 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих при рассмотрении жалобы, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землёй определяются федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 12 ГК РФ относит к способам защиты гражданских прав признание права.

Согласно ст. 25 ЗК РФ право собственности на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и на основании ст. 26 ЗК РФ удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно пп. 7 ст. 39.5 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных

Статьей 39.5 ЗК РФ определены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно.

Согласно пп. 7 ст. 39.5 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 39.14 ЗК РФ, предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.

Согласно ст. 39.19 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.

Из указанной нормы следует, что возможность безвозмездного приобретения в собственность гражданином земельного участка в садовом товариществе обусловлена, прежде всего, членством гражданина в этом товариществе ввиду предоставления ему в пользование земельного участка, моментом регистрации этого товарищества, как юридического лица и датой предоставления членам этого товарищества земельного участка на том либо ином вещном праве.

В силу п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу п. 2.7 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Пункт 2.8 указанной статьи установлено, что в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

Согласно ст. 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005г. № 94-ГД «О земле» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014 (ч. 1).

Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части;

заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, даты вступления в члены данного некоммерческого объединения с указанием реквизитов соответствующего решения общего собрания членов некоммерческого объединения и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, орган, обладающий правом предоставления такого земельного участка, самостоятельно запрашивает сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также проверяет наличие согласованного плана-схемы территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения (ч. 2).

Предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется на основании заявления, поданного лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членов данного некоммерческого объединения на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное садоводческим, огородническим некоммерческим объединением в соответствии с документом, указанным в абзаце первом части 2 настоящей статьи;

выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения;

учредительные документы садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения, в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления (ч. 3).

Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС от 29.04.2010 г. N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Судом установлены следующие обстоятельства дела.

Согласно материалам инвентарного дела от 13.09.1977г., ФИО8 на земельном участке под садом 642,5 кв.м., под застройку 32,0 кв.м., всего 675,5 кв.м. возвел строение по адресу: <адрес>.

ФИО8 являлся отцом Вязникова В.А., ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается свидетельством о рождении.

30.01.1989г. ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии № от 16.12.2020г.

Согласно членской книжке садовода СДНТ «Садовод» 2000г. Вязников В.А. принят в члены садоводческого товарищества «Садовод», протокол № 1 от 15.08.2000г.

Устав товарищества зарегистрирован Постановлением Администрации Кировского района г.Самары № 2094 от 17.10.2000г.

СДНТ «Садовод» зарегистрировано в ЕГРЮЛ 05.11.2008г. Председателем товарищества является ФИО11, что подтверждается выпиской от 11.03.2021г.

В материалы дела представлена выписка из протокола № 1 собрания членов СДНТ «Садовод» от 15.08.2000г. Подлинник протокола в суд первой инстанции представлен не был вследствие его утраты.

Повесткой общего собрания членов СДНТ «Садовод» от 15.09.2012г. являлся вопрос о необходимости заказа и изготовления план-схемы территории СДНТ «Садовод» с последующим согласованием ее в Министерстве имущественных отношений Самарской области для оформления и приватизации земельных участков в границах территории СДНТ «Садовод» членам СДНТ, данный вопрос разрешен на голосовании положительно.

По сведениям Министерства имущественных отношений Самарской области от 2015г., план-схема территории СДНТ «Садовод», расположенного по адресу: <адрес>, площадью 67282 кв.м., согласован с учетом ограничений.

Заключение СДНТ «Садовод» подтверждает, что описание местоположения земельного участка, указанного в прилагаемом описании по адресу: <адрес>, подготовленное Вязниковым В.А., соответствует местоположению фактически используемого земельного участка. Обременений и особых отметок не имеется.

Согласно справкам СДНТ «Садовод», выданным члену СДНТ «Садовод» Вязникову В.А., место расположения границ принадлежащего ему земельного участка по адресу: <адрес>, соответствует схеме расположения, споры по границам отсутствуют. Номер земельного участка принадлежащего ФИО2 имеет №, цифра №, нанесенная на шахматку (схема распределения земельных участков в границах СДНТ «Садовод»), не является номером земельного участка. Вязников В.А. является членом СДНТ «Садовод» с 15.08.2000г., членские взносы уплачивает своевременно и в полном объеме. Пользовался земельным участком до образования СДНТ «Садовод».

Истцом представлены квитанции от имени Вязникова В.А. (ФИО14) на оплату членских взносов и коммунальных услуг (вода, электроэнергия) с 1999г.

Истец обращался с заявлением о предварительном согласовании представления испрашиваемого земельного участка, площадью 720 кв.м., распоряжением Департамента градостроительства г.о.Самара № от 28.07.2020г., отказано в удовлетворении заявления истца, так как согласно сведениям содержащимся в ИСОГД и представленной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, земельный участок находится в границах второго и третьего пояса зоны санитарной охраны водозабора, установленных постановлением Правительства Самарской области от 26.06.2021г. № 302 «Об утверждении проекта «Зоны санитарной охраны водозабора насосно-фильтровальной станции №2 МП «Самаракводоканал» (Студеный овраг) и об установлении границ и режима зоны санитарной охраны водозабора насосно-фильтровальной станции № 2 МП г.Самара «Самараводоканал» (Студеный Овраг).

Согласно данным Управления Росреестра по Самарской области, сведения о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998г.г. о представлении кому-либо земельного участка по адресу: <адрес>, отсутствуют. Также отсутствует информация о представлении Вязникову В.А., ДД.ММ.ГГГГ.р. каких-либо земельных участков на территории г.Самары, что подтверждается выпиской из ЕГРН на лицо от 02.12.2020г.

По сведениям Министерства имущественных отношений Самарской области от 2015г., план-схема территории СДНТ «Садовод», расположенного по адресу: <адрес>, площадью 67282 кв.м., согласован с учетом ограничений.

Согласно постановлению Правительства Самарской области № 302 от 26.06.2012г., утвержден проект «Зоны санитарной охраны водозабора насосно-фильтровальной станции № 2 муниципального предприятия г.Самары «Самараводоканал» (Студеный овраг) и об установлении границ и режимов зоны санитарной охраны водозабора насосно-фильтровальной станции № 2 муниципального предприятия г.Самары «Самараводоканал» (Студеный овраг).

По сведениям Департамента градостроительства г.о.Самара от 02.07.2021г., земельный участок площадью 604 кв.м., по адресу: <адрес>, находится в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) в соответствии с решением Думы г.о.Самара от 29.12.2020 № 45 «О внесении изменений в Постановление Самарской Городской Думы от 26.04.2001 № 61 действующих «Об утверждении Правил застройки и землепользования в г.Самаре». Установлены ст.13 Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61, в соответствии с решением Думы г.о.Самара от 29.12.2020 № 45. В соответствии с топографическим сведениям Департамента, земельный участок частично расположен в границах охранной зоны инженерных коммуникаций (ЛЭП). Согласно приложению земельный участок расположен в подзоне 3, подзоне 4, подзоне 5, подзоне 6; кряж-приаэродромная территория; охранная зона транспорта; зона санитарной охраны источников питьевого водоснабжения 3 пояс; зона санитарной охраны источников питьевого водоснабжения 2 пояс; земельный участок находится в границах второго и третьего пояса санитарно-защитной зоны источников водоснабжения (Постановление правительства Самарской области 26.06.2012 № 302). Земельный участок не находится в границах красных линий. Объект расположен в границах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения СДНТ «Садовод». Не расположен в границах лесов и лесничества, в границах противопожарной защиты лесов

По сведениям ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечений не выявлено. Представленная информация актуальна по состоянию на 07.07.2021г.

Согласно плану границ земельного участка по адресу: <адрес>, подготовленный кадастровым инженером ФИО7 от 10.06.2021г., испрашиваемый земельный участок 2, имеет площадь 604 кв.м., с указанием точек и координат.

По заключению кадастрового инженера, спорный земельный участок граничит с земельным участком № с кадастровым №, входящим в состав СДНТ «Садовод», а также земельными участками № с кадастровым № и земельным участком № с кадастровым №, не входящих в состав СДНТ «Садовод». Спорный земельный участок располагается в северо-западной части СДНТ «Садовод». Находится в границах СДНТ «Садовод». Согласование местоположения границ земельного участка с землепользователями по смежным границам земельных участков в индивидуальном порядке, согласование по смежной северо-восточной границе со смежным земельным участком осуществлялось посредством опубликования в официальном издании «Самарская газета « № 16 (6741 от 02.02.2021г.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований с учетом всех обстоятельств дела, имеющих значение для его рассмотрения: истец земельным участком пользуется с 2000г., его семья спорным земельным участком пользуется длительное время с 1977г., используя его под садоводство, данный участок находится в границах территории СДНТ «Садовод», что подтверждается планом границ земельного участка, СДНТ «Садовод» создано до 01.01.2010 г., план-схема территории товарищества утверждена уполномоченным органом, конфигурация и размер земельного участка не изменился, границы спорного земельного участка с соседними землепользователями согласованы, спора по границам не имеется, участок свободен от притязаний третьих лиц, истец несет бремя содержания указанного земельного участка, сведений о том, что земельный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте или зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, не представлено, ранее истец правом на бесплатное предоставление земельного участка не воспользовался.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они сделаны при правильном определении юридически значимых для дела обстоятельств, подлежащих применению норм законодательства, регулирующих возникшие между сторонами правоотношения. Данные выводы соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным судом, и представленным в материалы дела доказательствам.

Доводы апелляционной жалобы о том, что спорный земельный участок расположен в границах второго и третьего пояса зоны санитарной охраны водозабора, установленных постановлением Правительства Самарской области от 26.06.2021г. № 302 «Об утверждении проекта «Зоны санитарной охраны водозабора насосно-фильтровальной станции №2 МП «Самаракводоканал» (Студеный овраг) и об установлении границ и режима зоны санитарной охраны водозабора насосно-фильтровальной станции № 2 МП г.Самара «Самараводоканал» (Студеный Овраг), не влекут отмену оспариваемого решения суда, являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции и обоснованно отвергнуты по тем основаниям, что спорный земельный участок был сформирован и использовался до принятия постановления Правительства Самарской области от 26.06.2012 № 302, доказательств того, что использование спорного земельного участка представляет опасность для жизни и здоровья человека, окружающей среды, а также того, что спорный земельный участок относится к земельным участкам, изъятым из оборота или земельным участкам, ограниченным в обороте, представлено не было, оснований для иной оценки данных выводов не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец не предоставил доказательств законного владения земельным участком, не влекут отмену оспариваемого решения, поскольку право пользования истцом земельным участком никем не оспорено, Вязников В.А. принят в члены СДНТ «Садовод» решением собрания № 1 от 15.08.2000 года, оплачивает членские взносы, заключением СДНТ также указанное обстоятельство подтверждено, право пользования спорным земельным участком ФИО8 подтверждено сведениями инвентаризации домовладения.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что испрашиваемый земельный участок не существует как объект гражданских прав и земельных отношений, следовательно, право собственности на указанный земельный участок не могло быть признано в судебном порядке, также не принимается судебной коллегией во внимание в силу нижеследующего.

Согласно ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии с ч. ч. 8, 9 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Таким образом, для признания земельного участка недвижимостью и объектом права собственности или иных прав на землю, необходимо, чтобы земельный участок соответствовал признакам, позволяющим его индивидуализировать, для чего имеет значение местонахождение, площадь и границы участка.

Из материалов дела следует, что такие индивидуально-определенные признаки земельного участка, как описание местоположения границ, его площадь, вид разрешенного использования определены для спорного земельного участка, поэтому спорный земельный участок индивидуализирован, в связи с чем, может выступать предметом гражданско-правового оборота.

Доказательств, ограничивающих право истца на бесплатное получение в собственность спорного земельного участка, ответчиком не представлено, в материалах дела имеются сведения ЕГРН, подтверждающие отсутствие бесплатного предоставления земельных участков на территории Самарской области.

Доводы апелляционной жалобы о том, что вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Самары от 21.10.2020 года по административному делу № 2а-3145/2020 отказано в удовлетворении административных исковых требований Вязникова В.А. об оспаривании распоряжения Департамента градостроительства г.о. Самара от 28.07.2020 года, не влекут отмену оспариваемого решения суда, поскольку предметом рассмотрения указанного административного дела являлось соблюдение административным органом процедуры рассмотрения обращения Вязникова В.А. о предварительном согласовании предоставления ему спорного земельного участка, при этом, сторонами в ходе рассмотрения гражданского дела не оспаривалось обстоятельство наличия ограничений в использовании спорного участка, вместе с тем, юридически значимым обстоятельством для рассмотрения заявленного спора являлся период установления ограничений по использованию земельного участка в совокупности с основаниями заявленного иска, доказательствами, предоставленными в его обоснование.

Таким образом, приведенные в апелляционной жалобе доводы по существу сводятся к несогласию с выводами суда, однако не содержат фактов, которые не были бы не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции. Оснований сомневаться в объективности оценки и исследования доказательств не имеется.

Нарушений или неправильного применения норм материального права судом первой инстанции не допущено.

Нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения судебного решения по доводам апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г. Самары от 08 июля 2021 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г.о. Самара - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>