Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-689/2013 ~ М-660/2013 от 17.06.2013

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Афанасьева Э.В., при секретаре Семеновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Чиричкасинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике о признании права муниципальной собственности Чиричкасинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики за земельную долю,

УСТАНОВИЛ :

Истец Администрация Чиричкасинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики обратилась суд с иском к ответчику Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике о прекращении права общей долевой собственности умерших М.Р.М., И.Г.И., А.Н.А., А.Л.И., Н.Г.Г., С.Е.Г., А.А.Д., И.А.И., П.Н.Ю., Я.В.Я., М.А.М., М.С.Т., И.А.И., И.В.К., Л.Р.Л., на земельные доли площадью 2, 34 га, в том числе 2, 31 га пашни, что составляет 1/937 долю в составе невостребованных земель территории землепользования СХПК «Рассвет» <адрес> Чувашской Республики и признании за муниципальным образованием «Чиричкасинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» права собственности на 15/937 земельную долю площадью 35, 1 га, в том числе 34, 65 га пашни, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенной по адресу Чувашская <адрес> Чиричкасинское сельское поселение территория землепользования СХПК «Рассвет» кадастровый № №. Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с постановлением главы <адрес>ной администрации Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за № «О реализации конституционных прав граждан на землю» собственникам земельных долей СХПК «Рассвет» <адрес> выданы свидетельства о нраве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 2.34 га, в том числе 2.31 га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены 937 человек. <адрес> земель коллективно-долевой собственности составила 2164, 47 га. После ликвидации в 2011 году СХПК «Рассвет» путем банкротства земли коллективно-долевой собственности не обрабатывались, большинство собственников земельных долей никаким образом своими долями не распорядились. В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за № - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Чиричкасинского сельского поселения <адрес> в 2011 году был составлен список лиц. земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанных в пунктах 1 и 2 вышеназванной статьи. В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона список был опубликован в газете «Цивильский вестник» за номером 96 (10700) от ДД.ММ.ГГГГ года, размещен на официальном сайге «Чнричкасинское сельское поселение <адрес>». Указанный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Чиричкасинского сельского поселения до истечения 3 месяцев со дня опубликования. Этим правом собственник земельной доли не воспользовалась, письменные возражения в администрацию Чиричкасинского сельского поселения не поступали. Для целей утверждения вышеназванного списка общим собранием собственников земельных долей в соответствии с п.5 статьи 12.1 Закона администрация Чиричкасинского сельского поселения в газете «Цивильский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ за № (10731) разместила сообщение о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в 18.00 часов в Чиричкасинском СДК. Сообщение о проведении собрания было также размещено официальном сайте поселения в сети Интернет и размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Сообщение о проведении собрания было опубликовано с соблюдением п. 2 и 3 ст. 14.1 Закона. В назначенный срок ни один собственник земельной доли на собрание не явился. Об этом администрацией Чиричкасинско сельского поселения составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона постановлением главы Чиричкасинского сельско поселения от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об утверждении списка невостребованных земельных дож бывшего СХПК «Рассвет» после истечения 4 месяцев со дня опубликования списка он был утвержден.

ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчиков привлечены А.А.В., А. Н.Ю., Н. А.Л., С.Н.И., С.С.И., И. И.А., П.Ю.П. Ю.П., М.А.М.

ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечён И.А.В.

На судебном заседании представитель истца - администрации Чиричкасинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики, Васильев Н.А., исковые требования поддержал по изложенным выше основаниям. Также пояснил, что вышеуказанные умершие лица принадлежащими им земельными долями не распорядились, за выделом данной доли не обращались, а также их наследники этого тоже не сделали.

На судебном заседании ответчик А. Н.Ю. исковые требования признал и пояснил, что он данную земельную долю после смерти матери на себя не оформлял.

На судебное заседание ответчики - представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике и А.А.В., А. Н.Ю., Н. А.Л., С.Н.И., С.С.И., И. И.А., П.Ю.П. Ю.П., М.А.М., извещенные о месте и времени судебного заседания, не явились, возражений относительно исковых требований не подали, также ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины неявки, в суд не представили.

Третье лицо - Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике и СХПК «Рассвет», извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с постановлением главы администрации <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за № комитету по земельным ресурсам и землеустройству было разрешено выдать собственникам земельных долей ТОО «Рассвет» свидетельства о праве собственности на земельные доли согласно утверждённого списка общим собрания от ДД.ММ.ГГГГ за № 17, и в списке правообладателей также указаны М.Р.М., И.Г.И., А.Н.А., А.Л.И., Н.Г.Г., С.Е.Г., И.А.И., П.Н.Ю., Я.В.Я., М.А.М., М.С.Т., И.А.И., И.В.К., Л.Р.Л., размер их земельной доли составляет 2, 34 га, в том числе пашни 2, 31 га, за исключением А.А.Д..

Из представленного кадастровой выписки о земельном участке (выписка из государственно кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ видно, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 21114800 кв.м. расположен по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, СХПК «Рассвет», разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, вид права - общая долевая собственность и граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, и в списке правообладателей также указаны вышеуказанные лица, размер их доли составляет 2, 34 га или 1/937, также за исключением А.А.Д..

К правоотношениям, связанным с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяется Федеральный закон № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике».

В соответствии со ст. 15 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным. Свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу изложенного вышеуказанные собственники земельных долей являлись владельцами доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения согласно ст. 244 Гражданского кодекса РФ.

ДД.ММ.ГГГГ истец разместил информацию о том, что земельные доли СХПК «Рассвет» <адрес> Чувашской Республики в соответствии со ст. 12 ФЗ 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» могут быть признаны невостребованными с приведением списка собственных указанных земельных долей в газете «Цивильский вестник» за номером 96(10700) от ДД.ММ.ГГГГ года, на официальном сайте «Чиричкасинское сельское поселение <адрес>», а также указанный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт, подписанный главой администрации Чиричкасинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики Васильевым Н.А., специалистом-экспертом администрации Чиричкасинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики Степановой С.В., директором Чиричкасинского СДК Григорьевой С.И., о том, что в газете «Цивильский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ за № было опубликовано объявление о проведении собрания участников долевой собственности - территория землепользования СХПК «Рассвет» ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов по адресу Чувашская Республика, <адрес>, деревня Чиричкасы <адрес> Чиричкасинский дом культуры, а также это было размещено на информационных щитах и официальном сайте администрации Чиричкасинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики, однако собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации Чиричкасинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики за № утвержден список невостребованных земельных долей по СХПК «Рассвет», в котом указаны также вышеуказанные лица, за исключением А.А.Д..

Также судом установлено, что следует из предоставленных материалов, М.Р.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ, М.А.М. умер ДД.ММ.ГГГГ года рождения, М.С.Т. умерла ДД.ММ.ГГГГ, И.А.И. умер ДД.ММ.ГГГГ, И.В.К. умерла ДД.ММ.ГГГГ, и наследников данных лиц не имеется, а также А.Н.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ и её наследником является дочь А.А.В., А.Л.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ и её наследником является сын А.Н.Ю., Н.Г.Г. умерла ДД.ММ.ГГГГ и ёе наследником является сын Н.А.Л., С.Е.Г. умерла ДД.ММ.ГГГГ и её наследником является С.Н.И., А.А.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ и её наследником является С.С.И., И.А.И. умер ДД.ММ.ГГГГ и его наследником является сын И.И.А., П.Н.Ю. умер ДД.ММ.ГГГГ и его наследником является отец П.Ю.П., Я.В.Я. умерла ДД.ММ.ГГГГ и её наследником является сын М.А.М., Л.Р.Л. умер ДД.ММ.ГГГГ и его наследником является И.А.В..

Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Ссуду не представлены доказательства того, что в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике вышеуказанные умершие в Едином государственном реестре прав зарегистрировали права за земельные доли. Также суду не представлены доказательства того, что данные умершие или их наследники передали эти земельную доли в аренду или распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд.

Таким образом, обращение администрации Чиричкасинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики с вышеуказанным иском основано на законе и вызвано объективной необходимостью в целях сохранения целевого использования земельных участков.

До обращения в суд администрацией Чиричкасинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики полностью была выполнена процедура, установленная ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и поэтому суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных исковых требований и необходимости признания за муниципальным образованием «Тувсинского сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» права собственности на вышеуказанные невостребованные земельные доли, оставшиеся после смерти вышеуказанных лиц, кроме после смерти И.А.И. и А.А.Д..     

Так, как следует из представленных материалов И. А.И. умер ещё ДД.ММ.ГГГГ, а список общего собрания собственников земельных долей ТОО «Рассвет» за № был утверждён только ДД.ММ.ГГГГ, то есть после его смерти, таким образом И. А.И. не мог стать на основании данного списка владельцем вышеуказанной земельной доли, а также из представленных истцом документов не представляется возможным установить, что А.А.Д. как собственник земельной доли являлся владельцем доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения согласно ст. 244 Гражданского кодекса., то невозможно признать за муниципальным образованием «Чиричкасинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» права собственности на данные невостребованные земельную долю. В связи с этим в удовлетворении исковых требований в этой части администрации Чиричкасинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики следует отказать.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Признание права собственности администрации Чиричкасинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики на спорные земельные доли неизменно влечет прекращение права собственности вышеуказанного собственника земельной доли, потому суд считает необходимым указать на это в своем решении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.196-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

р е ш и л :

Исковые требования администрации Чиричкасинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики удовлетворить частично.

Прекратить право общей долевой собственности у М.Р.М., И.Г.И., А.Н.А., А.Л.И., Н.Г.Г., С.Е.Г., П.Н.Ю., Я.В.Я., М.А.М., М.С.Т., И.А.И., И.В.К., Л.Р.Л., на земельные доли площадью по 2, 34 га, что составляет 1/937 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № и площадью 21114800 кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, <адрес>, территория землепользования СХПК «Рассвет», каждого.        

Признать за муниципальным образованием «Чиричкасинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» право собственности по 1/937 земельной доле по 2,34 га, у М.Р.М., И.Г.И., А.Н.А., А.Л.И., Н.Г.Г., С.Е.Г., П.Н.Ю., Я.В.Я., М.А.М., М.С.Т., И.А.И., И.В.К., Л.Р.Л., каждого, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № и площадью 21114800 кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, <адрес>, территория землепользования СХПК «Рассвет».     

В удовлетворении исковых требований администрации Чиричкасинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики о прекращении права общей долевой собственности умерших А.А.Д., И.А.И., на земельные доли площадью по 2, 34 га, что составляет по 1/937 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № и площадью 21114800 кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, <адрес>, территория землепользования СХПК «Рассвет» и признании за муниципальным образованием «Чиричкасинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» права собственности на данные земельные доли, оставшиеся после их смерти, отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики в течение 1 (одного) месяца со дня принятия решения суда через Цивильский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий:                                                                                            Афанасьев Э.В.