Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-26/2023 от 14.03.2023

Дело № 5-26/2023

УИД: 22RS0002-01-2023-000176-94

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Алтайское 03 апреля 2023 года

Судья Алтайского районного суда Алтайского края Банникова Ю.Б.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шилкова А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Шилкова А.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному полицейским ОВ ППСП ОМВД России по <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 10 минут Шилков А.В., находясь в кабинете 29 ОМВД России по <адрес>, в <адрес>, в период действия режима повышенной готовности, введенного на территории <адрес> постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в нарушение подпункта «д» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не имел при себе и не предъявил по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина.

Действия Шилкова А.В. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В судебное заседание Шилков А.В. не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом. Из имеющегося в материалах дела заявления следует, что Шилков просит дело рассмотреть в его отсутствие, вину признает, в содеянном раскаивается.

Суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица.

Исследовав все обстоятельства дела, оценив в совокупности представленные доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении лицам, участвующим в деле, разъясняются их права и обязанности.

Права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, зафиксированы в ч. 1 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что согласно содержания протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, Шилкову А.В. в нарушение требований действующего законодательства не разъяснены положения статьи 25.1 КоАП РФ и положения статьи 51 Конституции Российской Федерации. В соответствующей графе протокола о разъяснении положений указанных статей подпись Шилкова А.В. отсутствует, расписка о разъяснении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его прав при составлении процессуальных документов по делу, в материалах дела также отсутствует.

Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении Шилков А.В. не был осведомлен об объеме предоставленных ему процессуальных прав, что повлекло нарушение его права на защиту. При этом само по себе изложение в тексте указанного протокола содержание статьи ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о разъяснении указанному лицу его прав, поскольку ознакомиться с изложенными в протоколе об административном правонарушениями положениями закона Шилков А.В. имел возможность только после его получения, то есть после завершения административных процедур.

Следовательно, протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ, не может рассматриваться в качестве доказательства по делу и служить основанием для привлечения лица к административной ответственности, в связи с чем прихожу к выводу о признании протокола об административном правонарушении №, составленного ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 30 минут, недопустимым доказательством по делу.

В соответствии с ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Таким образом иные материалы дела в отсутствие протокола об административном правонарушении, а также в отсутствие доказательств соблюдения при их получении прав лица, в отношении которого ведется производство по делу, не могут образовать совокупность доказательств, достаточную для вывода о виновности Шилкова А.В. в совершении вменяемого правонарушения, поскольку расцениваются судом как полученные с нарушением закона.

Других доказательств того, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 10 минут Шилков А.В. в период действия режима повышенной готовности, введенного на территории <адрес> постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в нарушение подпункта «д» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не имел при себе и не предъявил по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, в материалах дела не имеется.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из указанных обстоятельств дела, судья приходит к выводу об отсутствии в действиях Шилкова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения признается обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Шилкова А.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Алтайский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.Б. Банникова