Дело № 2-693/2024
УИД 27RS0002-01-2024-000975-13
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 мая 2024 года г. Хабаровск
Кировский районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи Т.В. Брязгуновой, при секретаре А.Г. Супонькиной, с участием представителя истца администрации г.Хабаровска по доверенности Семочкиной Ю.С., ответчика Киселевой Е.Г., ответчика Тюнтяевой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Хабаровска в интересах муниципального образования - городской округ "Город Хабаровск" к Киселевой Евгении Григорьевне, Тюнтяевой Светлане Анатольевне о переселении в жилое помещение маневренного фонда,
установил:
Администрация г.Хабаровска обратилась в Кировский районный суд г.Хабаровска в интересах муниципального образования – городской округ «Город Хабаровск» к Киселевой Е.Г., Тюнтяевой С.А. о переселении в жилое помещение маневренного фонда. В обоснование иска указали, что жилое помещение - <адрес> по пер.Зеленоборскому в городе Хабаровске, отнесено к объектам муниципального жилищного фонда решением <адрес>вого Совета народных депутатов от 10.10.1991г. 6 сессия 21 созыв. В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы и проживают Киселева Е.Г и Тюнтяева С.А. Постановлением администрации г.Хабаровска от ДАТА № многоквартирный <адрес> по пер.Зеленоборскому в городе Хабаровске признан аварийным и подлежащим сносу, на управление жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска возложена обязанность организовать работу по переселению граждан, проживающих в жилых помещениях вышеуказанного дома. Ссылаясь на ст.95, 106 ЖК РФ, указали, что ответчикам на состав семьи 2 человека было предложено жилое помещение, расположенное по адресу: г.Хабаровск, <адрес>, жилой площадью 12,8 кв.м, которое согласно постановлению администрации г.Хабаровска от ДАТА № отнесено к маневренному жилищному фонду. Согласно актам управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации города Хабаровска от 20.02.2024г. и от 09.08.2023г. ответчики от переселения в жилое помещение маневренного фонда отказались. На основании изложенного, учитывая наличие угрозы для жизни и здоровья ответчиков, проживающих в жилом <адрес> по пер.Зеленоборскому в г.Хабаровске, принимая во внимание, что данная мера является вынужденной, во избежание негативных последствий, руководствуясь ст.85, ч.1 ст.95, ст.106 ЖК РФ, ст.3 ГПК РФ, просили: Переселить Киселеву Евгению Григорьевну 07.01.1947г.р., Тюнтяеву Светлану Анатольевну 08.03.1965г.р. из жилого помещения, расположенного по адресу: г.Хабаровск, пер.Зеленоборский, <адрес>, в жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: г.Хабаровск, <адрес>. Обязать Киселеву Евгению Григорьевну 07.01.1947г.р. заключить с администрацией г.Хабаровска договор найма жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: г.Хабаровск, <адрес>, с включением в качестве члена семьи Тюнтяевой Светланы Анатольевны. В соответствии со ст.308.3 ГК РФ в случае неисполнения решения суда взыскать с Киселевой Евгении Григорьевны 07.01.1947г.р., Тюнтяевой Светланы Анатольевны 08.03.1965г.р. в пользу администрации г.Хабаровска судебную неустойку в размере 10 000 руб. ежемесячно до момента фактического его исполнения.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Семочкина Ю.С. поддержала заявленный иск, по основаниям изложенным в нем, настаивала на его удовлетворении, в полном объеме.
Ответчики Киселева Е.Г., Тюнтяева С.А. в судебном заседании возражали против иска истца, в обоснование ссылаясь на письменные возражения, где указали, что уже не молоды, и здоровье не очень, а переселение – это нужно нанять людей, разобрать кое-какую мебель, нанять машину, чтобы перевести и установить мебель, и за все нужно платить. В этой квартире прожито 50 лет. Согласны еще немного подождать, чтобы переселиться уже на постоянное место жительства, чтобы в этой квартире можно будет доживать свои отмеренные года.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, судом установлено следующее.
Жилое помещение – <адрес> по пер.Зеленоборскому в г.Хабаровске отнесено к объектам муниципального жилищного фонда решением <адрес>вого Совета народных депутатов от ДАТА, 6 сессия 21 созыв.
Как следует из корешка ордера № серия № Л от 21.12.1987г. на основании решения Исполнительного комитета Кировского Совета народных депутатов от ДАТА № Киселевой Е.Г. предоставлено жилое помещение по адресу: г.Хабаровск, пер.Зеленоборский, 2-12, жилой площадью 16,9 кв.м. на состав семьи 3 чел., в том числе муж – Киселев А.Ф., сын Киселев В.А.
Поквартирной карточкой подтверждается, что по адресу: г.Хабаровск, пер.Зеленоборский, 2-12 имеют постоянную регистрацию: с 16.09.1994г. Киселева Е.Г., 07.01.1947г.р. (наниматель), с 08.07.2014г. Тюнтяева С.А. 08.03.1965г.р. (дочь), с 10.04.1997г. (врем.рег.) по 08.09.1999г. Киселев В.А. 07.04.1973г.р. (сын), что также подтверждается формой 36 от 21.02.2024г.
Согласно постановлению администрации г.Хабаровска от ДАТА №, <адрес> по пер.Зеленоборскому признан аварийным и подлежащим сносу (п.1). Управлению жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города организовать работу по переселению граждан, проживающих в жилых помещениях <адрес> по пер.Зеленоборскому, в срок до 2025 года (п.2).
ДАТА № начальником управления жилищного отдела по Центральному, Краснофлотскому и Кировскому <адрес>м в адрес Киселевой Е.Г., Тюнтяевой С.А. направлено уведомление, где указано, что в соответствии с заключением городской межведомственной комиссии от ДАТА №, постановлением администрации города от ДАТА № <адрес> по пер.Зеленоборскому признан аварийным и подлежащим сносу. Истцы составом семьи 3 чел., имеют постоянную регистрацию по месту жительства в жилом помещении – <адрес> по пер.Зеленоборскому. В соответствии с Жилищным кодексом РФ гражданам, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, предоставляются жилые помещения маневренного фонда для временного проживания. Решением Хабаровской городской Думы от ДАТА № «О муниципальном жилищном фонде городского округа «Город Хабаровск» установлен порядок принятия решения о предоставлении жилого помещения маневренного фонда. Жилые помещения муниципального маневренного фонда предоставляются гражданам не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте, из расчета шесть квадратных метров жилой площади на одного человека, предоставление жилы помещений маневренного фонда, носит заявительный характер. По вопросу предоставления жилого помещения маневренного фонда истцам необходимо обратиться в жилищный отдел по Центральному, Краснофлотскому и Кировскому <адрес>м управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации города по адресу в часы приема. В случае, если они обеспечены жилым помещением в г.Хабаровске, в целях создания безопасных и благоприятных условий для проживания им рекомендуется переселиться в благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям принадлежащим им на праве собственности.
Как следует из Акта, составленного 09.08.2023г. главным специалистом жилищного отдела по Центральному, Краснофлотскому и Кировскому <адрес>м управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г.Хабаровска Заниной С.А. произведен выход по адресу: г.Хабаровск, пер.Зеленоборский, 2-12. В ходе проверки установлено, что в <адрес> проживают граждане: Киселева Е.Г., Тюнтяева С.А. Им разъяснено, что в соответствии с постановлением администрации г.Хабаровска от ДАТА № <адрес> по пер.Зеленоборскому признан аварийным и подлежащим сносу. Гражданам: Киселевой Е.Г., Тюнтяевой С.А. на состав семьи два человека для временного проживания предложено жилое помещение по адресу: г.Хабаровск, <адрес>68. Последние от переселения в предложенное жилое помещение отказались.
Согласно Акта от 20.02.2024г. составленного главным специалистом жилищного отдела по Центральному, Краснофлотскому и Кировскому <адрес>м управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации города Рыбачук О.В., в связи с признанием <адрес> по пер.Зеленоборскому аварийным и подлежащим сносу, гражданам Киселевой Е.Г., Тюнтяевой С.А. зарегистрированным по месту жительства в <адрес> предложено переселиться в жилое помещение маневренного фонда в <адрес> переселения Киселева Е.Г., Тюнтяева С.А. по средствам телефонной связи отказались.
Также судом установлено, что Киселева Е.Г. и Тюнтяева С.А. обратились в Центральный районный суд г.Хабаровска с иском к администрации г.Хабаровска о возложении обязанности предоставить по договору социального найма благоустроенно жилое помещение вне очереди.
Решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 12.12.2023г. по гражданскому делу № исковые требования Киселевой Евгении Григорьевны, Тюнтяевой Светланы Анатольевны к администрации г.Хабаровска о возложении обязанности предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое вне очереди, удовлетворены. Постановлено: Обязать администрацию г.Хабаровска предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, расположенное в пределах территории муниципального образования «Город Хабаровск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее 24,6 кв.м. Киселевой Евгении Григорьевне, 07.01.1947г.р., Тюнтяевой Светлане Анатольевне, 08.03.1865г.р.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от 28.02.2024г. решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 12.12.2023г. по делу по иску Киселевой Евгении Григорьевны, Тюнтяевой Светланы Анатольевны к администрации г.Хабаровска о возложении обязанности предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое вне очереди, оставлено без изменения.
18.03.2024г. СОСП по <адрес> и ЕАО на основании исполнительных листов по вышеуказанному гражданскому делу были возбуждены исполнительные производства №-ИП, №-ИП.
В связи с неисполнением решения суда в установленный законом срок, 22.04.2024г. в адрес администрации г.Хабаровска поступили постановления от 19.04.2024г., 02.04.2024г. о взыскании исполнительского сбора по вышеуказанным исполнительным производствам в размере 50000 руб.
В настоящее время администрацией г.Хабаровска на постановления о взыскании исполнительского сбора подан в Центральный районный суд г.Хабаровска административный иск о признании их незаконными и освобождении административного истца от их уплаты.
Конституцией Российской Федерации в части 1 статьи 40 гарантировано право каждого на жилище и установлено, что никто не может быть произвольно лишен жилища.
Правоотношения по предоставлению жилого помещения гражданам, занимающим жилые помещения по договору социального найма в доме, подлежащем сносу, регулируются пунктом 1 статьи 85, статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), в соответствии с которыми, такие граждане подлежат выселению из этих жилых помещений с предоставлением им других благоустроенных жилых помещений по договору социального найма.
В соответствии со статьей 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Пунктом 3 части 1 статьи92ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
Маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений (комнат в коммунальной квартире, секции и т.п.) (пункт 7 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДАТА №).
Согласно ст.95ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания, в том числе, и граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.
Таким образом, специализированное жилое помещение маневренного фонда предоставляется гражданам временно до разрешения жилищного вопроса.
На основании ч.1 ст.106ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом.
Таким образом, обязанность по предоставлению жилого помещения по договору социального найма имеется именно у администрации города Хабаровска.
В данном случае ответчикам Киселевой Е.Г., Тюнтяевой С.А. для временного проживания предоставляется специализированное жилое помещение маневренного фонда в виде <адрес> жилой площадью 12,8 кв.м., общей – 25,9 кв.м., расположенной по адресу: г.Хабаровск, <адрес>, которая является маневренным фондом муниципального образования "Город Хабаровск", является благоустроенной, пригодной для проживания и соответствует требованиям статьи106Жилищного кодекса РФ.
Проверяя заявленные стороной истца основания для переселения ответчиков в жилое помещение маневренного фонда, суд не соглашается с ними, поскольку учитывает, что многоквартирный дом по пер.Зеленоборскому, 2 г.Хабаровска признан аварийным и подлежащим сносу, что проживание в нем представляет опасность для жизни и здоровья ответчиков и реализация их жилищных прав обеспечивается предоставлением иного равноценного жилого помещения взамен аварийного, а также отсутствие согласия ответчиков на переселение в предлагаемое жилое помещение маневренного фонда.
Кроме того, решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 12.12.2023г. (вступившего в законную силу 28.02.2024г.) на администрацию г.Хабаровска возложена обязанность предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, расположенное в пределах территории муниципального образования «Город Хабаровск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее 24,6 кв.м. Киселевой Е.Г. и Тюнтяевой С.А., тогда как данное решение до настоящего времени истцом не исполнено, благоустроенное жилое помещение, по договору социального найма ответчиком не предоставлено, чем нарушены права ответчиков на внеочередность и незамедлительных характер предоставления жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим нормам и правилам.
Таким образом, суд находит заявленный истцом Администрацией города Хабаровска в интересах муниципального образования - городской округ "Город Хабаровск" иск к Киселевой Е.Г., Тюнтяевой С.А. о переселении в жилое помещение маневренного фонда, не подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░ "░░░░░ ░░░░░░░░░" ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, - ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 22.05.2024 ░░░░.
░░░░░ (░░░░░░░)
░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ № 2-693/2024 ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░/░ ░░░░░░░░░░ ░.░.