Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-44/2021 (12-347/2020;) от 26.11.2020

УИД 68RS0004-01-2020-002922-58

Дело № 12-44/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 января 2021 года г. Тамбов

Судья Тамбовского районного суда Тамбовской области Дюльдина А.И., рассмотрев ходатайство Васильева Р.В. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН № 10673342183423442478 от 21.11.2018 года о привлечении Васильева Р.В. к административной ответственности по ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора Центрального МУГАДН № 10673342183423442478 от 21.11.2018 года Васильев Р.В. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, 12 ноября 2020 г. Васильев Р.В. обратился в суд с жалобой (с учетом уточнений), в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Жалоба мотивирована тем, что срок давности привлечения к административной ответственности истек, кроме того, Центральное МУГАДН не обладает полномочиями по вынесению постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных не на территории г. Москвы, Московской и Тверской области. При подаче жалобы заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы. Ходатайство мотивировано тем, что копию постановления № 10673342183423442478 от 21.11.2018 г. заявитель не получал.

В судебное заседание Васильев Р.В. не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлено.

Исследовав материалы дела, доводы ходатайства, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года при направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи (в настоящее время утвержденные Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2014 г. N 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи»). Выполнение требований указанных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим Постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления. Пункт 34 Правил устанавливает, что почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

Как видно из материалов настоящего дела, заказное письмо с постановлением об административном правонарушении № 10673342183423442478 от 21.11.2018 года поступило в отделение почтовой связи 21 ноября 2018 г. и вручено адресату 05 декабря 2018 г.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что постановление об административном правонарушении было вручено Васильеву Р.В. надлежащим образом, что свидетельствует о том, что должностным органом, вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

Как следует из материалов дела, жалоба Васильевым Р.В. направлена в адрес суда посредством почтового отправления 12.11.2020 г., с учетом положений ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, со значительным пропуском срока, установленного названной нормой.

Основанием для восстановления срока могут служить только объективные причины. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка. Доказательства, подтверждающие объективную невозможность соблюдения заявителем установленного срока обжалования постановления, не представлены.

Принимая во внимание отсутствие в материалах дела сведений о нарушении органом почтовой связи правил вручения почтовой корреспонденции, прихожу к выводу об отказе в восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления, поскольку произвольное восстановление пропущенного срока при изложенных обстоятельствах нарушает принципы правовой определенности и стабильности административных и иных публичных правоотношений.

Жалоба Васильева Р.В. подлежит возврату как не подлежащая рассмотрению в связи с пропуском срока обжалования.

    Руководствуясь ст.ст. 29.9, 30.6 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства Васильева Р.В. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН № 10673342183423442478 от 21.11.2018 года о привлечении Васильева Р.В. к административной ответственности по ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ отказать.

Возвратить Васильеву Р.В. жалобу на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН № 10673342183423442478 от 21.11.2018 года о привлечении Васильева Р.В. к административной ответственности по ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ как не подлежащую рассмотрению в связи с пропуском срока обжалования.

На определение может быть подана жалоба в административную коллегию Тамбовского областного суда в течение суток со дня вручения копии определения через Тамбовский районный суд Тамбовской области.

Судья А.И. Дюльдина