Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-86/2021 от 03.03.2021

    Дело № 5-86/2021

    УИД: 16RS0001-01-2021-000438-61

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    по делу об административном правонарушении

18 марта 2021 года                                                                                             г. Сарапул

Судья Сарапульского     районного суда    Удмуртской Республики Заварзин П.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Коробейниковой Т.А.,

    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <адрес> Удмуртской АССР, гражданина Российской Федерации, женатого, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, работающего бригадиром пути в ПЧ-23 <адрес>, зарегистрированного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Верхний Бугрыш, <адрес>, проживающего по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, инвалидом не являющегося,

    установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. ФИО1 находился на третьем этаже железнодорожного вокзала <адрес> по адресу: РТ, <адрес>, где одел маску только на подбородок, тем самым на обеспечил защиту органов дыхания (рот, нос), то есть находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор) тем самым нарушил правила поведения, установленные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжением Президента Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации Республики Татарстан» и требования пункта 8 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по предотвращению распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции (в редакции постановления КМ РТ от ДД.ММ.ГГГГ №).

ФИО1 надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил. В материалах дела имеется просьба о рассмотрении дела без его участия, вину в совершении административного правонарушения признает.

    В соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

    Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с п.1 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту - ФЗ №52-ФЗ), в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В соответствии с п.1 ст.30 ФЗ №52-ФЗ санитарная охрана территории Российской Федерации направлена, в том числе на предупреждение заноса на территорию Российской Федерации и распространения на территории Российской Федерации инфекционных заболеваний, представляющих опасность для населения.

В соответствии с п.1 ст.29, п.1 ст.30, подп.6 п.1 ст.51 ФЗ №52-ФЗ в целях недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Российской Федерации Главным государственным санитарным врачом РФ 24.01.2020г. утверждено постановление № «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV».

В связи с продолжающейся угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020г. № приняты дополнительные меры по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)». В пункте 1 указанного постановления постановлено высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV); контроль за обязательным использованием средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) органов дыхания (маски, респираторы) персоналом транспортно-пересадочных узлов, транспортных средств (метрополитен, поезда, автобусы и другие виды общественного транспорта) и других мест с массовым пребыванием людей.

Во исполнение вышеперечисленных положений законодательства Российской Федерации Главой Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ принято Распоряжение № «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации Республики Татарстан», а также постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по предотвращению распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции (в редакции постановления КМ РТ от ДД.ММ.ГГГГ №).

ФИО1 при наличии запрета, предусмотренного пунктом 4 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан «О мерах по предотвращению в <адрес> новой коронавирусной инфекции» (в редакции Постановления КМ РТ о ДД.ММ.ГГГГ №) находился в здании железнодорожного вокзала без средств индивидуальной защиты, то есть без маски (респиратора), чем нарушил установленный запрет.

Данное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, возникновению и распространению инфекционных заболеваний, передающихся воздушно-капельным путем, в том числе и COVID-19, что является нарушением ст.ст. 29, 30, 31 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения», Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», п.п. 7.11, 7.12 Санитарно-эпидемиологических правил СП ДД.ММ.ГГГГ-08 «Санитарная охрана территории Российской Федерации», Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по предотвращению распространения в <адрес> коронавирусной инфекции».

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения при вышеизложенных обстоятельствах подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ;

- рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ приезжал в железнодорожную больницу <адрес> на прием к врачу, так как находится на больничном. После больницы пришел на железнодорожный вокзал <адрес>, чтобы уехать домой. Во время ожидания поезда, находясь на третьем этаже вокзала, к нему подошли сотрудники полиции, которые представились и пояснили, что им совершено административное правонарушение, на тот момент маска у него была спущена на подбородок, так как было затруднено дыхание, вблизи него никого не было. О том, что находиться на вокзалах без средств индивидуальной защиты органов дыхания знал;

- письменными объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 00 мин. заступил на свое рабочее место на суточное дежурство, охранником на железнодорожном вокзале станции Агрыз. Примерно в 11 часов совместно с сотрудниками полиции при очередном обходе здания вокзала, а именно третьего этажа увидел мужчину, у которого индивидуальное средство защиты органов дыхания (маска) находилось спущенным на подбородок;

- письменными объяснениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которых следует что ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 00 мин. заступила на свое рабочее место, в дневную смену, в качестве дежурной по выдаче справок железнодорожного вокзала станции Агрыз. Около 11 часов, через видеонаблюдение вокзала, расположенного на втором этаже <адрес> увидела, как сотрудники полиции, совместно с охранником ЧОП «Гридъ» при обходе зала ожидания третьего этажа подошли к мужчине, у которого индивидуальное средство защиты органов дыхания (маска) находилось спущенным на подбородок:

- фотографией ФИО1, на которой он изображен со спущенной на подбородок защитной маской.

Оснований не доверять представленным по делу письменным доказательствам не имеется.

Таким образом, своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, учитывается признание вины в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания также учитывается характер и тяжесть совершенного правонарушения, обстоятельства дела, вышеуказанные сведения о личности ФИО1 его семейное положение, в связи с чем, прихожу к выводу о наличии оснований для назначения наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░. 1 ░░. 29.11 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░                                                    ░.░. ░░░░░░░░