К делу номер (2-4442/2022)
УИД:23RS0номер-13
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
<адрес> 21 марта 2023 года
Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:
Председательствующего судьи Радченко Д.В.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению САО «РЕСО-Гарантия», заинтересованные лица: ФИО1, финансовый уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, кредитной кооперации, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов ФИО2, об отмене решения финансового уполномоченного,
У С Т А Н О В И Л:
Представитель САО «Ресо-Гарантия» обратилась в суд с заявлением, в котором просит отменить решение финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, кредитной кооперации, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов от ДД.ММ.ГГГГ № У-22-127615/5010-009, отказать в удовлетворении требований ФИО1 к САО «РЕСО-Гарантия» в полном объеме.
В обоснование доводов указано, что потребителей финансовых услуг в сферах страхования, кредитной кооперации, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов ФИО2 принято решение № У-22-127615/5010-009, которым частично удовлетворены требований ФИО5 к САО «РЕСО-Гарантия». Вышеуказанным решением с САО «РЕСО-Гарантия» в пользу ФИО1 взыскано страховое возмещение в размере 68 600 руб. и условная неустойка. САО «РЕСО-Гарантия» с указанным решением не согласно, считает его незаконным по следующим основаниям. На рассмотрение финансовому уполномоченному поступило письменное обращение ФИО1 с приложением копии паспорта гражданина РФ (серия 0420 номер 559704). Согласно общедоступному сервису МВД, но проверке статуса паспорта, размещенному в сети Интернет, доступ к которому имеет любое физическое или юридическое лицо, паспорт серии 0420 номер 559704 значится недействительным (изъят, уничтожен). Обязанность финансового уполномоченного по установлению личности обратившегося к нему потребителя финансовых услуг установлена действующим законодательством. Принимая во внимание, что паспорт серии 0420 номер 559704, представленный потребителем при обращении к финансовому уполномоченному значится недействительным, то личность обратившегося лица финансовым уполномоченным не установлена. Поскольку личность обратившегося лица не установлена, обращение не подлежало рассмотрению финансовым уполномоченным. Однако, финансовый уполномоченный счел предоставленные при обращении сведения достаточными для идентификации потребителя и рассмотрел обращение, по существу. Финансовый уполномоченный в своем решении ссылается на отсутствие оснований для прекращения рассмотрения обращения и указывает, что, исходя из презумпции добросовестности, закрепленной в п. 5 ст. 10 ГК РФ, предполагается, что обращение подано лицом, указанным в качестве его подписанта. Вместе с тем, решение, вынесенное по заявлению предполагаемого потребителя, личность которого не установлена, является незаконным.
Заявитель САО «РЕСО-Гарантия» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела. О причинах неявки суду не сообщил. В материалах дела имеется заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие, с указанием, что против вынесения решения в порядке заочного производства не возражает.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом, извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела. О причинах неявки суду не сообщил.
Заинтересованное лицо финансовый уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, кредитной кооперации, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом, извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела. О причинах неявки суду не сообщил.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте его проведения, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Руководствуясь ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ финансовым уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, кредитной кооперации, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов ФИО2 принято решение № У-22-127615/5010-009, которым частично удовлетворены требований ФИО5 к САО «РЕСО-Гарантия». Вышеуказанным решением с САО «РЕСО- Гарантия» в пользу ФИО1 взыскано страховое возмещение в размере 68 600 руб. и условная неустойка.
В соответствии со ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ номер ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» обращение финансовому уполномоченному подается в письменной или электронной форме. Обращение в электронной форме подается через личный кабинет потребителя финансовых услуг. Обращение на бумажном носителе подписывается потребителем финансовых услуг.
На рассмотрение финансовому уполномоченному поступило письменное обращение ФИО1 с приложением копии паспорта гражданина РФ (серия 0420 номер 559704).
В соответствии с п. 1 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ.
Согласно общедоступному сервису МВД, но проверке статуса паспорта, размещенному в сети Интернет, доступ к которому имеет любое физическое или юридическое лицо, паспорт серии 0420 номер 559704 значится недействительным (изъят, уничтожен).
Финансовый уполномоченный в своей деятельности руководствуется не только Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ номер ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», но и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и Финансированию терроризма», сфера применения которого определена в ст. 2 указанного нормативно-правового акта.
Так, ст. 7 Закона 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» предписано, что организации обязаны в отношении физических лиц установить следующие сведения - фамилию, имя, а также отчество (если иное не вытекает из закона или национального обычая), гражданство, дату рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность.
Следовательно, обязанность финансового уполномоченного по установлению личности обратившегося к нему потребителя финансовых услуг установлена действующим законодательством.
Принимая во внимание, что паспорт серии 0420 номер 559704, представленный потребителем при обращении к финансовому уполномоченному значится недействительным, то личность обратившегося лица финансовым уполномоченным не установлена.
Поскольку личность обратившегося лица не установлена, обращение не подлежало рассмотрению финансовым уполномоченным.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона номер-Ф3 «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» финансовый уполномоченный прекращает рассмотрение обращения в случае непредставления потребителем финансовых услуг документов, разъяснений и (или) сведений в соответствии с настоящим Федеральным законом, если это влечет невозможность рассмотрения обращения, по существу.
Однако, финансовый уполномоченный счел предоставленные при обращении сведения достаточными для идентификации потребителя и рассмотрел обращение, по существу.
Финансовый уполномоченный в своем решении ссылается на отсутствие оснований для прекращения рассмотрения обращения и указывает, что, исходя из презумпции добросовестности, закрепленной в п. 5 ст. 10 ГК РФ, предполагается, что обращение подано лицом, указанным в качестве его подписанта.
Вместе с тем, решение, вынесенное по заявлению предполагаемого потребителя, личность которого не установлена, является незаконным.
Кроме того, целью деятельности финансового уполномоченного является восстановление нарушенного права потребителя. В данном случае задача по защите прав потребителя не выполняется, поскольку решение финансового уполномоченного, вынесенное в отношении неустановленного лица, не может быть исполнено финансовой организацией в силу Закона 115-ФЗ.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ N 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» решение финансового уполномоченного должно быть обоснованным и соответствовать требованиям Конституции РФ, федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ, нормативных актов Банка России, принципам российского права, в том числе добросовестности, разумности и справедливости.
В соответствии с п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 26 ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» решение финансового уполномоченного вступает в силу по истечении десяти рабочих дней после даты его подписания финансовым уполномоченным. В случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, учитывая, что финансовым уполномоченным ФИО2 была проведена ненадлежащая проверка документов заявителя, суд находит основания для удовлетворения заявления.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования заявления САО «РЕСО-Гарантия» (ИНН: 7710045520), заинтересованные лица: ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии 04 20 номер), финансовый уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, кредитной кооперации, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов ФИО2 (ИНН: 7706459575), об отмене решения финансового уполномоченного – удовлетворить.
Отменить решение финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, кредитной кооперации, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № У-22-127615/5010-009.
Отказать в удовлетворении требований ФИО1 к ОАО «РЕСО- Гарантия» в полном объеме.
Мотивированное заочное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Заинтересованные лица вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья
Лазаревского районного суда <адрес> Д.В. Радченко