Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-890/2023 от 20.07.2023

    УИД 21RS0023-01-2023-003625-08

-----

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

    4 октября         2023г.          адрес

    Судья Ленинского районного суда адрес ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Астраханцева ФИО4 на постановление ----- от дата городской административной комиссии о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.8 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР»

    установил:

Постановлением ----- от дата городской административной комиссии Астраханцев А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.8 Закона ЧР "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, Астраханцев А.Ю. обжаловал вышеуказанное постановление, просит    отменить, поскольку автомашина находилась на участке местности, на котором расположена куча с песком, отсутствуют какие- либо растения. адрес Металлистов отсутствует облагороженная дорога с асфальтным покрытием, бордюрами и явно выделенными озелененными территориями (газонами). На данной улице имеется земельная дорога с неровностями, укатанная проезжающими машинами к своим частным домам. В пасмурную дорогу данная дорога превращается в грязевое болото, где даже пешком невозможно пройти. Данная улица является проездом к частному сектору.

Астраханцев А.Ю. извещен надлежащим образом дата, в суд не явился, просит рассмотреть жалобу без его участия.

Представитель городской административной комиссии ФИО2, действующая на основании доверенности от дата, просила жалобу оставить без удовлетворения, поскольку Астраханцев А.Ю. разместил ТС на озелененной территории. Автовладельцы, периодически размещая автомобили на территории, предназначенной для роста зеленых насаждений, препятствуют естественному росту корневой системы. Отсутствие травяного покрова не означает, что данная территория не является озелененной.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы ФИО2,    суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 10.8 Закона ЧР от дата N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" предусмотрено, что размещение транспортных средств на озелененных территориях (газонах, цветниках и иных территориях, занятых травянистыми растениями), на детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, расположенных в границах населенных пунктов, в нарушение требований, установленных правилами благоустройства территорий муниципальных образований Чувашской Республики, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч рублей до двадцати тысяч рублей.

Согласно п. 5.дата решения Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от дата ----- «Об утверждении Правил благоустройства территории адрес» на озелененных территориях, занятых травянистыми растениями (включая газоны, цветники и иные территории), в том числе на детских и спортивных площадках, площадках для выгула и дрессировки собак, запрещается размещение вне зависимости от времени года транспортных средств, в том числе частей разукомплектованных транспортных средств, транспортных средств, имеющих признаки брошенных транспортных средств, за исключением действий юридических лиц и граждан, направленных на предотвращение правонарушений, предотвращения и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционированием объектов жизнеобеспечения населения (п. 5.дата введен Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от дата N 1323).

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ч.2 ст. 34 Закона Чувашской Республики ----- от дата «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» административные комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 9, 10.1, 10.2, 10.3, 10.4, 10.5, 10.6, 10.7, 10.8, статьями 17, 18, 20.1, 21.1, 24.1, 24.4, а также статьями 30, 31 настоящего Закона. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выносится постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, которое оформляется в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждается усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 данного Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 указанного Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 названного Кодекса.

Как следует из постановления, датаг.       в дата мин. по адресу: адрес, собственник (владелец) допустил размещение ----- на озелененной территории, что является нарушением п. 5.дата Правила благоустройства территории адрес.

Указанное административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством: Дозор М, идентификатор -----, свидетельство о поверке средства измерений №----- действительно до дата.

В подтверждение обстоятельств, изложенных в обжалуемом постановлении, городской административной комиссией адрес в суд представлена фотография, из которой невозможно установить, что вышеуказанный автомобиль находится на озелененной территории (с учетом положений п. 5.дата решения Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от дата ----- «Об утверждении Правил благоустройства территории адрес»).

    В материалах дела отсутствуют доказательства того, что территория, на которой расположено транспортное средство, принадлежащее Астраханцеву А.Ю. предназначена для естественного или искусственного травяного покрытия или имеет такое покрытие, или не имеет твердого искусственного покрытия, - напротив, из представленных фотографий усматривается, что автомашина находилась на участке местности, на котором расположена куча с песком, отсутствуют какие- либо растения, исключающего озеленение, отсутствие бордюра, что не свидетельствует о том, что территория является озелененной территорией или предназначена для него.

    Каких-либо иных доказательств, отвечающих признакам относимости и допустимости, указывающих на то, что вышеуказанный автомобиль датаг. в 10 час. 18 минут находился на озелененной территории, суду не представлено.

В рассматриваемой ситуации сделать вывод о том, что лицо, размещая свой автомобиль, понимало, что оставляет его на озелененной территории, не представляется возможным.

Кроме того, пунктом 3.3.3.9. Правил установлено, что в местах примыкания газонов и территорий с зелеными насаждениями к проездам, стоянкам, парковкам транспортных средств, возможного наезда транспортных средств на газон и территории с зелеными насаждениями и вытаптывания троп через газон и территории с зелеными насаждениями устанавливаются (размещаются) защитные металлические ограждения высотой не менее 0,5 м. Ограждения размещаются с отступом от границы примыкания на 0,2 - 0,3 м.

В данном случае, из фотографии не усматривается, что имеется ограждение (забор).

С учетом изложенного, постановление нельзя признать законным и обоснованным.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 3. ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе, об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При изложенных обстоятельствах, судья полагает необходимым постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление на основании п.3 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

    Постановление ----- от дата городской административной комиссии     о привлечении Астраханцева ФИО5 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.8 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР» отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.3 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его вручения или получения через Ленинский районный суд адрес.

    Судья                                ФИО3