Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-41/2022 (2-1133/2021; 2-6198/2020;) ~ М-5782/2020 от 21.12.2020

Дело № 2-41/2022

УИД: 21RS0023-01-2020-007819-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2022 года     г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары в составе: председательствующего судьи Ермолаевой Т.П., при секретаре судебного заседания Котеевой Н.Н., с участием истца Гашимова Э.А., представителя ответчика – Тихоновой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гашимова Эльнура Адиловича к МБУ «Управление капитального строительства и реконструкции» города Чебоксары о признании действий по снижению размера премии незаконными и о возложении обязанности выплатить премию в полном объеме,

установил:

Гашимов Э.А. обратился в суд с иском к МБУ «Управление капитального строительства и реконструкции» г.Чебоксары о признании действий по снижению размера премии незаконными и о возложении обязанности выплатить премию в полном объеме с применением коэффициента ------, указав в нем, что с дата по дата он состоял в трудовых отношениях с МБУ «Управление капитального строительства и реконструкции» города Чебоксары. В связи со сложившейся обстановкой дата он подал заявление об увольнении по собственному желанию. При получении расчетного листка ему стало известно, что квартальная премия была выплачена дата в необоснованно низком размере - ------ руб. До этого он был исключен из состава комиссии по установлению выплат стимулирующего характера. Истец также указывает, что копия протокола об установлении выплат стимулирующего характера работников данного учреждения и копия протокола ему были направлены по его запросу от дата. Истец полагает, что в соответствии с Положением об оплате труда работников данного учреждения у ответчика отсутствовали основания для снижения премии, свои трудовые обязанности он исполнял надлежащим образом.

В судебном заседании Гашимов Э.А. заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель МБУ «Управление капитального строительства и реконструкции» города Чебоксары - Тихонова О.В. иск не признала по изложенным в письменном отзыве основаниям, указав также, что решением Ленинского районного суда г. Чебоксары от дата иск Гашимова Э.А. о признании незаконными протокола об установлении выплат стимулирующего характера работников МБУ «Управление капитального строительства и реконструкции» г.Чебоксары от дата ----- и приказа о выплате премии за дата года от дата. ----- оставлен без удовлетворения. В связи с чем, правовых оснований для признания начисления истцу премии незаконным не имеется.

Государственная инспекция труда в Чувашской Республике о месте и времени разрешения данного спора извещена надлежащим образом, однако их представитель в судебное заседание не явился.

Суд считает возможным рассмотреть данное дело при имеющейся явке, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Порядок и условия оплаты труда и нормирования труда урегулированы разделом VI Трудового кодекса Российской Федерации (главы 20 - 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Так, частью 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть 3 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации).

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть 4 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации).

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть 5 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частями 5 и 6 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статьей 191 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

Исходя из приведенных нормативных положений, заработная плата работникам определяется трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом система оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера, устанавливается нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами работодателя, содержащими нормы трудового права.

Как следует из материалов дела, в период с дата по дата истец состоял в трудовых отношениях с МБУ «Управление капитального строительства и реконструкции» города Чебоксары и занимал там должность начальника юридического отдела.

По условиям заключенного между сторонами трудового договора от дата за выполнение обязанностей, предусмотренных трудовым договором, Гашимову Э.А. был установлен оклад в размере ------ руб. в месяц, а также доплаты, надбавки, премии и другие выплаты стимулирующего и компенсационного характера в соответствии с системой оплаты труда, действующей в организации.

Согласно Положению об оплате труда работников МБУ «Управление капитального строительства и реконструкции» города Чебоксары в систему оплаты труда работников данного учреждения включены размеры должностных окладов, выплаты стимулирующего и компенсационного характера.

К выплатам стимулирующего характера, в частности, отнесены премиальные выплаты по итогам работы, которые осуществляются в пределах субсидии, выделенной на оплату труда работников Учреждения, а также средств, поступающих от приносящей доход деятельности, направленных на оплату труда работников. Премиальные выплаты по итогам работы устанавливаются по результатам выполнения показателей и критериев оценки эффективности труда работников Учреждения в целях усиления его материальной заинтересованности в повышении качества выполняемых задач, возложенных на учреждение, своевременном и добросовестном исполнении своих обязанностей, повышении уровня ответственности за порученный участок работы, а также за выполнение заданий в особых условиях (п.3.6 Положения).

Премирование работников производится на основании приказа начальника Учреждения с учетом оценки качества работника по итогам работы за отчетный период (месяц, квартал, год либо иной период, установленный решением начальника Учреждения).

Коэффициент премирования при работе без замечаний оценивается в ------ балл. Коэффициент для определения размера премирования работников осуществляет комиссия по установлению выплат стимулирующего характера сотрудникам учреждения. Для определения размера их премирования за отчетный период, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом (месяц, квартал, год либо иной период, установленный решением начальника Учреждения), комиссия составляет протокол, устанавливающий оценку качества работника.

Судом установлено, что решением комиссии по установлению выплат стимулирующего характера работников МБУ «Управление капитального строительства и реконструкции» города Чебоксары от дата, оформленного протоколом -----, при определении коэффициента премирования работников за дата года Гашимову Э.А. снижен на ------ балл за несвоевременное исполнение своих обязанностей, выразившееся в непринятии мер по обжалованию постановления арбитражного апелляционного суда по делу № ----- по иску ------ к Учреждению.

На основании данного решения приказом ----- от дата премия по итогам работы за дата года Гашимову Э.А. снижена на ------ балл и в соответствии с приказом от дата ему выплачена премия в размере ------.

Указанные решение и приказ были предметом судебной проверки на предмет их законности и обоснованности в рамках гражданского дела -----, по которому Ленинским районным судом г. Чебоксары дата принято решение отказать Гашимову Э.А. в удовлетворении исковых требований к муниципальному бюджетному учреждению «Управление капитального строительства и реконструкции» г.Чебоксары Чувашской Республики о признании незаконными протокола об установлении выплат стимулирующего характера работников МБУ «Управление капитального строительства и реконструкции» г.Чебоксары от дата ----- и приказа о выплате премии за дата года от дата -----. Названное решение суда вступило в законную силу дата и в силу положений ст. 61 ГПК РФ имеет при разрешении данного спора преюдициальное значение. Преюдициальность законодательно закреплена как конститутивное свойство любого судебного решения наряду с такими характеристиками, как общеобязательность, исключительность и исполнимость. Решение суда является обязательным для всех граждан, юридических лиц и органов власти. Органы правосудия, осуществляемого согласно Конституции РФ только судом, не являются исключением. Тем самым институт преюдиции позволяет суду использовать установленные ранее обстоятельства, а лицам, участвующим в деле, - не доказывать их вновь. Следовательно, преюдиция является основанием обязательности судебного решения для органов правосудия, а также основанием для освобождения от доказывания лицами, участвующими в деле, фактов, установленных ранее судом.

Исходя из того, что размер стимулирующих выплат относится к исключительной компетенции работодателя и напрямую связан с оценкой эффективности труда работника, а установление размера вознаграждений вопреки требованиям локального нормативного акта не допускается, и с учетом установленных по делу обстоятельств, из которых следует, что выводы комиссии об определении коэффициента премирования и приказ о премировании истца признаны законными, оснований для удовлетворения данного иска суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований Гашимова Эльнура Адиловича к МБУ «Управление капитального строительства и реконструкции» города Чебоксары о признании действий по снижению размера премии незаконными и о возложении обязанности выплатить премию в полном объеме, - отказать.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.

Председательствующий судья                 Т.П. Ермолаева

Мотивированное решение составлено 28 февраля 2022 года.