Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1291/2020 ~ М-7934/2019 от 24.12.2019

РЕШЕНИЕ

            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 78RS0016-01-2019-008912-04              27 мая 2020 года

          2-1291/2020

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Пазюченко И.Ж.

при секретаре Тесленко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона в защиту интересов ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» о взыскании недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца,

    У С Т А Н О В И Л:

Военный прокурор Санкт-Петербургского гарнизона в защиту интересов ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга», в котором просил взыскать с ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» в пользу ФИО1 - дочери Героя Российской Федерации ФИО2, недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца, и обязать ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» назначить и выплачивать ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «а» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

В обоснование иска прокурор указал, что проведенной прокурорской проверкой исполнения должностными лицами военного комиссариата г. Санкт-Петербурга законодательства о социальной защите военнослужащих, членов их семей, инвалидов, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий установлено, что ФИО1 получает пенсию по случаю потери кормильца - как дочь погибшего военнослужащего ФИО2., являвшегося Героем Российской Федерации. Однако, при назначении ФИО1 пенсии, военным комиссариатом г. Санкт-Петербурга последней не было назначено и не выплачивается повышение к пенсии, предусмотренное п. «а» ст. 45 Закона РФ № от 12.02.1993 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

В судебном заседании представитель военного прокурора исковые требования поддержал.

Законный представитель несовершеннолетней ФИО1 ФИО9 в судебное заседание не явилась, извещена судом о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

ЦСО ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте которого надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в настоящем судебном заседании.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав все добытые по делу доказательства и оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Брак между ФИО2 и ФИО3 заключен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака.

ФИО2 является отцом ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении.

Согласно ст. 29 Закона РФ от 12.02.1993 № (ред. от 22.02.2017) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

ФИО1 получает пенсию по случаю потери кормильца, как дочь погибшего ДД.ММ.ГГГГ капитана 2 ранга ФИО2., являвшегося Героем Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 04.07.2019 ФИО2 присвоено звание Героя Российской Федерации.

Право ФИО1 на получение пенсии по случаю потери кормильца ответчиком не оспаривается.

В соответствии с пунктом «а» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и лицам, награжденным орденом Славы трех степеней, - на 100 процентов размера пенсии.

При проведении проверки прокурором было выявлено, что ФИО1 при назначении пенсии, военным комиссариатом г. Санкт-Петербурга не было назначено и не выплачивается повышение к пенсии, предусмотренное п. «а» ст. 45 Закона РФ № от 12.02.1993 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Закон Российской Федерации от 12.02.1993 № предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет, получают сами военнослужащие, а третий вид пенсии - по случаю потери кормильца, в соответствии со ст. 28 данного Закона, получают семьи погибших военнослужащих. В соответствие со ст. 29 Закона, субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего. Заслуги военнослужащих перед Родиной, их право на повышение пенсий, с учетом этих заслуг, определяется ст. 45 Закона.

Согласно ст. 43 Закона, размеры всех видов пенсий, назначаемые указанным лицам (ст. 1) и их семьям исчисляются из денежного довольствия, военнослужащих. Для исчисления пенсий учитываются их оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях), а также надбавка за выслугу лет, то есть от всего дохода, который получал кормилец.

Из содержания названных норм следует, что данная надбавка начисляется к пенсии, получаемой членами семьи военнослужащего и назначаемой в соответствии с названным законом (поскольку данный вид пенсии указан в ст. 45 Закона), дает им право на такое повышение.

В соответствии со ст. 46 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные ст. 45 Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсий.

Таким образом, повышение пенсии производится не только лицам, являющимся Героями Советского Союза и Российской Федерации, но и членам их семьи, в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем, доводы ответчика о том, что у ФИО1 право на перерасчет пенсии по случаю потери кормильца отсутствует, суд находит не обоснованными.

В нарушение требований названного законодательства ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» назначил и выплачивает ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца без учета повышения, предусмотренного п. «а» ст. 45 Закона.

Согласно пункту «б» части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (часть 2 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №).

По смыслу приведенных норм, перерасчет размера пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы. При обращении за перерасчетом размера пенсии после возникновения права на него названными нормами предусмотрена выплата разницы между новым и прежним размерами пенсии за прошлое время, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом.

ФИО1, получающая пенсию по случаю потери кормильца, имеет право на ее повышение в соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №. Суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, при этом недополученная сумма пенсии по случаю потери кормильца подлежит взысканию в пользу ФИО1 за период с момента назначения пенсии по потере кормильца – 01.08.2019 по день исполнения решения суда, что не превышает 12 месяцев, предшествующих дню обращения в суд (24.12.2019) с иском о восстановлении нарушенного права.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона в защиту интересов ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» о взыскании недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца – удовлетворить.

Обязать ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» назначить и выплачивать ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «а» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» в пользу ФИО1 недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.08.2019 до даты подачи настоящего искового заявления в суд – 24.12.2019.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 27.05.2020.

Судья