Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2443/2019 (2-9268/2018;) ~ М-6275/2018 от 18.12.2018

Дело У

УИД 24RS0У-78

копия

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2019 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Ерохиной А.Л.,

при секретаре Ильиной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Службы строительного надзора и жилищного контроля Х к атаману Станицкого казачьего общества «Х» А1, А2, А3, А4, А5 о признании недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

установил:

Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края обратилась в суд с иском к атаману Станицкого казачьего общества «Станица Благодатная» Агудову А.Н., Толстихину А.С., Пяткову Г.М., Астафьевой О.Р., Бутриной А.В. о признании недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Требования мотивирует тем, что в период с 23 сентября 2017 года по 29 сентября 2017 года по инициативе ответчиков атамана Станицкого казачьего общества «Станица Благодатная» Агудова А.Н. и Толстихина А.С. проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Красноярск, бул. Ботанический, д. 15. Согласно протоколу очная часть собрания проводилась 23 сентября 2017 года в 13 часов 00 минут, заочная часть с момента окончания очной части по 29 сентября 2017 года. Согласно протоколу от 29 сентября 2017 года в повестку собрания были включены вопросы, в том числе: выбор способа управления многоквартирным домом путем управления управляющей компанией ЗАО ПСК «Союз»; рассмотрение и утверждение проекта договора управления многоквартирным домом с ЗАО ПСК «Союз». В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований к порядку проведения собрания. Поскольку, при проведения собрания были допущены существенные нарушения процедуры проведения собрания, истец просит признать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Х, бХ, оформленное в виде протокола № 1 от 29 сентября 2017 года о выборе в качестве управляющей компании ЗАО ПСК «Союз» недействительным.

Представитель истца Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края Карсунцева Н.А., действующая на основании доверенности от 29 декабря 2018 года, третье лицо Глухих Е.Д. в судебном заседании исковые требования поддержали.

Ответчики атаман Станицкого казачьего общества «Станица Благодатная» Агудов А.Н., Толстихин А.С., Пятков Г.М., Астафьева О.Р., Бутрина А.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суде не известны, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовали, представителей не направили.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

На основании ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с ч. 3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 3, 4 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии со ст. 44, 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Как следует из ст. 47 Жилищного кодекса РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Согласно ст. 48 Жилищного кодекса РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

В судебном заседании установлено, что в период с 23 сентября 2017 года по 29 сентября 2017 года по инициативе ответчиков атамана Станицкого казачьего общества «Станица Благодатная» Агудова А.Н. и Толстихина А.С. проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Х, бХ. Согласно протоколу очная часть собрания проводилась 00.00.0000 года в 13 часов 00 минут, заочная часть с момента окончания очной части по 29 сентября 2017 года. Согласно протоколу от 29 сентября 2017 года в повестку собрания были включены вопросы, в том числе: выбор способа управления многоквартирным домом путем управления управляющей компанией ЗАО ПСК «Союз»; рассмотрение и утверждение проекта договора управления многоквартирным домом с ЗАО ПСК «Союз». В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований к порядку проведения собрания. Поскольку, при проведения собрания были допущены существенные нарушения процедуры проведения собрания, истец просит признать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Х, бХ, оформленное в виде протокола № 1 от 29 сентября 2017 года о выборе в качестве управляющей компании ЗАО ПСК «Союз» недействительным.

Проверяя легитимность проведенного общего собрания и его решения, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного иска.

Проверяя наличие кворума при принятии решения в форме очно-заочного голосования, суд учитывает следующее.

Согласно протоколу от 29 сентября 201 года «За» выбор способа управления МКД - управление управляющей организацией ЗАО ПСК «Союз» проголосовали собственники, обладающие 70,3 % голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД, принявших участие в голосовании. «За» утверждение проекта договора управления с управляющей организацией проголосовали собственники помещений в МКД, обладающие 69,1 % от общего числа голосов, принимавших участие в собрании собственников помещений в МКД.

Исходя из разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 28 августа 2017 года № 24-308-01/3905-дг-2012 общая площадь жилых помещений в многоквартирном доме по бул. Ботанический в г. Красноярске составляет 27108,7 кв.м., площадь встроено-пристроенных помещений (помещение 425, помещение 426 и помещение 427) составляет 942,7 кв.м., согласно выпискам из ЕРГЮЛ площадь вышеуказанных помещений составляет 938,5 кв.м. Таким образом, общая площадь жилых и нежилых помещений в МКД составляет 28047,2 кв.м.

В ходе анализа бюллетеней собственников МКД, участвующих в собрании, оформленного протоколом от 29 сентября 2017 года, установлено, что бюллетени не содержат сведений о дате их заполнения, что делает невозможным сделать вывод о правомочности общего собрания, поскольку проведение голосования в очно-заочной форме в силу ч. 3 ст. 47 ЖК РФ предполагает передачу решений собственников именно в установленный срок. Реестр сдачи решений собственников для подсчета голосов отсутствует. Таким образом отсутствие дат в бюллетенях голосования не позволяет установить момент волеизъявления собственников.

В бюллетенях собственников, участвующих в собрании, в графе – документ, подтверждающий право собственности, указаны кадастровые номера помещений в МКД, что является нарушением п. 2 ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ.

У представителей собственников помещений №№26,52,82,96,293,318 участвующих в собрании, отсутствуют доверенности.

В результате пересчета голосов, во внеочередном общем собрании собственников помещений МКД, проведенном в форме очно-заочного голосования в период с 23 сентября 2017 года по 29 сентября 2017 года приняли участие собственники помещений, которым принадлежит 13741,8 кв.м., что составляет 48,9 % от общего числа голосов всех собственников помещений в МКД. Кворум, предусмотренный п. 3 ст. 45 ЖК РФ отсутствует.

Протокол внеочередного собрания собственников МКД от 29 сентября 2017 года подписан председателем, секретарем, членами счетной комиссии, но в протоколе не отображена информация о дате подписания протокола.

Таким образом, исследовав представленные суду решения собственников помещений, принявших участие в общем собрании в форме очно-заочного голосования, суд приходит к выводу, что предусмотренный законом кворум, а именно более 50% голосов от общего числа голосов собственников, свое мнение по поставленным вопросам не высказали.

С учетом вышеуказанного, суд приходит к выводу, что при проведении голосования и принятии оспариваемого решения, необходимый согласно законодательству кворум отсутствовал, что является основанием для признания решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Х, бХ, оформленного в виде протокола от 29 сентября 2017 года недействительным.

С учетом изложенного, поскольку кворум для принятия решения отсутствовал, а принятым решением нарушены права истца, исковые требования следует удовлетворить, признав соответствующее решение недействительным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края удовлетворить.

Признать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Х, бХ, оформленное в виде протокола № 1 от 29 сентября 2017 года о выборе в качестве управляющей компании ЗАО ПСК «Союз» недействительным.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г. Красноярска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Подписано председательствующим

Копия верна

Судья Ерохина А.Л.