Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-648/2023 ~ М-466/2023 от 25.05.2023

копия

Дело №

(№)

РЕШЕНИЕ (Заочное)

Именем Российской Федерации

24 июля 2023 года Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Максимовой О.В.,

при секретаре Булатовой А.А.,

с участием помощника прокурора Богучанского района Красноярского края Сосновских Н.С.,

представителя истца администрации Шиверского сельсовета Богучанского района Красноярского края, Главы сельсовета Плохого Д.П., действующего на основании решения Шиверского сельского совета депутатов Богучанского района Красноярского края № от 18.09.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Шиверского сельсовета Богучанского района Красноярского края к Романову А.В. о расторжении договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Шиверского сельсовета Богучанского района Красноярского края обратилась в суд с иском к Романову А.В. о расторжении договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета последнего из квартиры по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что квартира по адресу: <адрес> в соответствии с распоряжением администрации <адрес> №-р от 13.04.2006 года и актом приема-передачи муниципального жилищного фонда передана муниципальному образованию Шиверский сельсовет. 29.09.2017 года между истцом и ответчиком был заключен бессрочный договор социального найма жилого помещения №, на основании которого ответчик был зарегистрирован в вышеуказанном жилом помещении. После заключения договора найма и регистрации Романов А.В. не проживает в квартире и не использует ее по назначению, уход за квартирой не осуществляется, не вносит плату за жилое помещение, задолженность по оплате за наем жилого помещения составляет 16 411,08 рублей. Ответчик проживал в <адрес>, потом отбывал наказание в местах лишения свободы, после освобождения из мест лишения свободы в 2021 году убыл по адресу: <адрес> в п. Шиверский Богучанского района Красноярского края не появляется.

В судебном заседании представитель истца Шиверского сельсовета Богучанского района Красноярского края, Глава сельсовета Плохой Д.П., действующий на основании решения Шиверского сельсовета депутатов Богучанского района Красноярского края № от 18.09.2019 года, исковые требования поддержал в полном объеме, на рассмотрении дела в порядке заочного производства согласен.

Ответчик Романов А.В. в зал суда не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом заказными письмами с уведомлением, вернувшимися в суд за истечением срока хранения, о причинах неявки суду не сообщил, возражения относительно заявленных исковых требований не представил.

Третье лицо ОВМ ОМВД России по Богучанскому району в зал суда своего представителя не направил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки своего представителя суду не сообщил.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В этой связи, полагая, что неявившиеся лица, участвующие в деле, не приняв мер к явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, в силу ст. ст. 167, 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Суд, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

На основании ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Кроме этого, как следует из ч. 2 ст. 83 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Согласно ст. ст. 9, 12, 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения, собственник может по своему усмотрению выбрать способ защиты своего права, в том числе и путем обращения в суд с требованием о прекращения или изменения правоотношений.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как следует из ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Как установлено судом, на основании распоряжения администрации Богучанского района Красноярского края №-р от 13.04.2006 года муниципальное образование Богучанский район Красноярского края передало из муниципальной собственности образования, а муниципальное образование Шиверский сельсовет Богучанского района Красноярского края приняло в муниципальную собственность поселенческого муниципального образования жилые помещения, расположенные на территории Шиверского сельсовета, в том числе, квартиру по адресу: <адрес> что также подтверждается актом приема-передачи от 24.04.2006 года.

Квартира № в <адрес> в <адрес> 29.09.2017 года была предоставлена Романову А.В. администрацией Шиверского сельсовета, о чем был заключен бессрочный договор социального найма жилого помещения №, составлен акт приема-передачи жилого помещения нанимателю.

По сведениям, предоставленным ОВМ ОМВД России по Богучанскому району, Романов А.В. зарегистрирован с 06.10.2017 года по адресу: <адрес> по настоящее время.

Задолженность за наем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> за период с октября 2017 года по февраль 2023 года составляет 16 411,08 рублей.

Согласно ответу ГУФСИН России по Красноярскому краю № от 14.03.2023 года, Романов А.В. был осужден Богучанский районным судом Красноярского края 25.06.2019 года, освободился из мест лишения свободы 24.11.2021 года и убыл по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что непроживание ответчика Романова А.В. в спорном жилом помещении обусловлено его добровольным переездом в другое место жительства и отказом от прав и обязанностей члена семьи нанимателя по договору социального найма, длительное отсутствие ответчика в спорном жилом помещении не является временным, попыток вселения в спорную квартиру последний не предпринимал.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что ответчик в жилом помещении по адресу: <адрес>, не проживает длительное время, в правоохранительные и судебные органы по факту наличия препятствий в проживании в спорной квартире со стороны администрации Шиверского сельсовета ответчик не обращался, расходы по содержанию жилого помещения не несет, коммунальные услуги не оплачивает, плату за наем не вносит, его вещей в спорном жилом помещении нет, суд приходит к выводу о том, что ответчик Романов А.В. утратил право пользования указанным жилым помещением, в связи с чем, исковые требования администрации Шиверского сельсовета Богучанского района Красноярского края в данной части являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что Романов А.В. выехал в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня его выезда, в связи с чем, оснований для расторжения договора социального найма в судебном порядке не имеется, поскольку фактически последний в спорном жилом помещении не проживает.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательств наличия и сохранения права пользования спорным жилым помещением ответчиком суду не представлено, а судом не добыто.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.07.95 г. № 713, местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Сохраняя регистрацию в спорной квартире, ответчик в ней фактически не проживает, его регистрация носит формальный характер. Решение о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194–199, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Романова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать утратившим право пользования квартирой № в <адрес> в <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия Романова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> со дня вступления решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в суд, принявший заочное решение, в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда ответчиком может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись О.В. Максимова

Решение в окончательной форме изготовлено 31 июля 2023 года.

Копия верна

Судья О.В. Максимова